张良森代表：

您提出的关于《引入专业智库，助力嘉定区政府加快推进制造业企业智改数转，促进嘉定区高质量发展》的提案收悉，经深入调查研究及沟通协调，形成办理意见如下：

嘉定区经委全面贯彻落实新型工业化工作部署，锚定“国家级汽车产业智能制造示范区”主要目标和扎实推进智改数转攻坚等五大行动，大力推动制造业智能化改造和数字化转型。

一、智改数转推进情况

（一）坚持政策先行，全面推进制造业数字化转型

2023年6月，将鼓励企业加快智改数转专门纳入助企纾困（《关于“助企纾困、助长消费、助力就业”的若干产业扶持政策》）政策，加强智能工厂建设，促进嘉定区制造业数智化转型；2023年8月，出台《嘉定区推进制造业智能化改造和数字化转型行动计划(2023-2025年)》及配套政策，明确“智改数转攻坚行动、服务主体创优行动”等五大行动，重点聚焦打造“1+3+2”个智改数转特色园区、建设“2+2+5”个智改数转赋能载体。从供给侧和需求侧两端发力，围绕支持企业线下评估诊断、智能化改造项目、智能制造专项贴息、服务商引育、示范标杆创建等方面加大专项支持力度，激发企业智改数转内生动力。预计2024年将通过相关政策实施，为全区制造业数字化转型提供数亿元专项支持，促进智改数转内生动力持续激发。

（二）夯实转型基础，扩大智能制造评估诊断覆盖面

一是推动全区规模以上工业企业评估诊断“全覆盖”。累计组织“智能制造能力成熟度评估”线上培训10余场。全区已完成自评估工作的企业共1326家，率先完成规上企业线上智能制造成熟度能力评估全覆盖目标，并且智能制造能力成熟度L3级以上企业占重点规上工业企业（年产值超1亿元的工业企业）的比重为13.4%，为全市第一。二是智能制造线下诊断工作全面开启。为实现2025年规上工业企业智能工厂评估诊断全覆盖的目标，加快企业数字化、网络化和智能化转型升级，依托区内市、区两级智改数转服务商资源，分行业、分类型、分层次地推进完成第一批102家重点工业企业的智能制造线下诊断工作（其中L3级以上为43%，汽车行业占比为80%）。三是全力推动数字化诊断。在全市率先完成规上企业线上智能制造成熟度能力评估，完成专精特新制造业企业数字化线上评估210家，完成规上制造业企业数字化线下诊断80家。

（三）推动示范引领、加快培育智能制造生态体系

推动智能工厂梯度建设。截至目前，全区已初步建立“国家、市、区”三级智能工厂培育体系，拥有各级智能工厂66家，其中国家级智能制造示范工厂2家，市级智能工厂28家，区级智能工厂36家。要放大这些企业的“溢出效应”，推广企业在智改数转方面的经验做法，切实发挥“链主”企业的引领示范作用，强化产业链上下游协同，促进大中小企业融通发展。推动智改数转示范基地建设。区镇联动共同打造“国家级汽车产业智能制造示范区”。园区内有8家企业获评2023年度国家、市、区级智能工厂、国家级优秀场景2家、数字化转型服务商1家。将以安亭镇“汽车智能智造园”为项目核心，以龙头引领带动，推动嘉定区汽车产业智能工厂的持续发展和提升。推动智改数转服务能力升级。集聚了爱孚迪、德梅柯、晓奥享荣等一批智能工厂数字化转型服务商。截至目前，累计评审公布智能工厂评估诊断机构和智能工厂数字化转型服务商16家，其中市级5家、区级11家。2024年1月，成功推荐爱孚迪（上海）制造系统工程有限公司入选国家级2023年度智能制造系统解决方案揭榜挂帅项目名单。持续助力产业上下游企业实施智能化改造，推进数字化转型。

二、下一步工作打算

（一）加快提质增效，统筹推进智改数转

全力推进企业评估诊断。嘉定持续推动智能制造线下诊断工作，根据产业发展现状和规上企业数量，2024年要推动100家规上工业企业实施智改数转。打通区域、行业智能化升级改造过程中的堵点、难点和痛点，为企业实施数字化、网络化、智能化制造“把脉会诊”，并提供个性化的解决方案，逐步建立面向生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能制造模式，提升规上企业智能制造能力成熟度整体水平，加快各企业诊断方案的落地转化，彻底解决企业“不敢转、不会转”的问题。重点提高L3级以上企业数量及占比。加快中小企业智改数转步伐。加快中小企业线上营销、远程协作、订单管理、数字化办公、智能生产线等应用发展。将建设集采应用市场，为中小企业提供主流、优质、价廉的产品选择，可降低企业选型失误风险，享受更为优惠价格，减轻企业运营成本压力，推动中小企业数智化成熟度提升。加强示范工厂梯队培育。按照“储备一批、培育一批、支持一批”的原则，逐步构建嘉定区分类分级培育体系。鼓励和发动企业积极申报各级智能工厂，构建国家、市、区三级智能工厂梯队，进一步发挥示范引领效应，2024年度计划培育1个以上标杆性智能工厂，10个以上示范性智能工厂。

（二）强化服务保障，打造良好转型生态。

一是引育领军型数字化专业服务商。聚焦汽车、集成电路、生物医药等重点产业，细化诊断服务商类型，优化服务商的遴选标准。根据行动计划要求，今年要引育不少于10家智改数转服务商。加强诊断成果转化征集优质诊断报告，组织诊断机构之间互评互学，根据不同行业实际情况，推出定制化解决方案，找准智能制造“最后一公里”，积极帮助产业链供应链的上下游企业实施智能化、数字化改造，助力实体经济行稳致远。二是加强智改数转发展人才支撑。区内现有“名师工作室”“博士后创新实践基地”“大学生实践基地”和“博士后揭榜领题”等人才培育政策，鼓励我区科教文卫等领域高级专家开展相关教研工作，促进我区产学研融合发展，促进“智改数转”复合型人才培养。此外，我区升级了精英人才服务卡的相关功能，为高层次人才获得创新创业、医疗、家政、文体休闲、绿色出行等方面的服务保障，加强对领军人才和青年英才的吸引力度。三是搭建丰富多元的对话桥梁。支持上海长三角智能制造产业促进中心、上海市汽车零部件行业协会等行业协会，开展智能制造领域学术交流、产需对接等活动，促进系统集成商、软件开发商、设备制造商和用户之间的对接合作。

（三）深化交流合作，营造浓厚宣传氛围

强化宣介政策的解读。借力嘉定区融媒体中心等平台，通过政策解读、专题培训、银企对接等宣传推广活动，强化对基层部门的政策沟通、解释和指导。向全市、长三角企业宣传推广嘉定智能工厂建设要素、建设亮点，增加嘉定“曝光度”，形成全社会关注支持智改数转的浓厚氛围。加强相关主体的培训。吸纳更多既懂理论又懂实际并有智改数转操盘经验的企业家进入导师队伍，提升培训质量。会同嘉定新城工业互联网产业园适时组织制造业数字化转型供需对接活动，进一步增强企业对智改数转工作的认知，提升企业参与智改数转的积极性和主动性，营造区域数字产业新生态。借力标杆企业的影响。围绕重点产业链加快打造一批投入产出效益好、周期短、能复制的标杆示范，遴选重点行业有代表性企业，制作行业解决方案、产品应用案例视频，助力嘉定企业宣传推广。开展走进嘉定智能工厂系列活动，定期举办现场观摩、工厂交流等活动，推广展示智改数转成效实效，鼓励已授牌智能工厂将真正有价值的经验教训分享出来，上下游企业协同带动。

上海市嘉定区经济委员会

                            2024年5月7日

联系人姓名：朱枫                         联系电话：69989922

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