周静怡,陶庆,徐子俊,闫海涛,杨昌伟委员：

你们提出的《关于持续推进本区创新联合体及实验室共享的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、  工作推进情况

一是夯实协同创新工作机制。成立由区委常委、常务副区长陆祖芳为召集人、相关部门（单位）负责人为成员的工作专班，形成常态化工作机制。专班下设办公室，办公室设在区科委，并与区经委联合推进工作；落实专人负责推进日常工作，开展跟踪、督办与协调。区发改委、区汽产办、区投促中心、安亭镇、外冈镇、嘉定工业区、汽车城集团等作为成员单位，明确职责分工，落实任务。在协同创新工作机制的统筹推进下，由各领域创新平台和龙头企业、优质企业牵头，联合高校、科研院所、研发平台等研究机构，联动上下游产业链企业，围绕产业发展需求，按照各自定位和功能，组建创新联盟，形成“1+N”推进架构，充分激发创新主体的动力与活力，确定任务目标，明确责任分工，并落实专人负责推进落实。

二是加强政策引导，鼓励合作攻关。一方面制定新政。区科委于2023年出台《区科技创新项目“揭榜挂帅”实施办法》《区关于加强产学研合作促进科技成果转化实施办法》，组织企业和研发机构开展“揭榜挂帅”需求对接和产学研合作，推动更多关键核心技术取得突破。比如，对纳入“揭榜挂帅”立项支持范围的项目，由财政资金给予补贴对象投入科研经费总额的30%且最高不超过300万元的资助。又如，对认定为A档的产学研合作项目，扶持资金原则上为项目产学研合作经费的50%且最高不超过100万元，同时该项目的主要技术负责人原则上可认定为区C类领军人才或D类精英人才，享受相应政策待遇。另一方面修订政策。2023年区科委在制定新政的同时也对老政策进行了修订，如对《上海市嘉定区科技双创券管理办法》进行修订，政策修订后加大了资助比例，同时对于市级政策的配套也进一步加码。2023年度已推动8项“揭榜挂帅”项目定帅、7项产学研合作，支持14个企业联合创新项目，支持蔚来汽车与同济大学联合开展课题研究累计6项。科技双创券政策近三年累计资助企业148家，累计资助金额近700万元。

三是搭建交流平台，服务创新要素共享。在搭建交流平台方面，区科委围绕汽车芯片、燃料电池、氢能产业等领域，年内组织芯无界，才未来“科创中国”第二届汽车芯片百人论坛、“管理赋能科创 璀璨嘉创星空”复旦管院科创走进长三角科交会圆桌论坛暨科创投融助力平台路演等22场活动，累计1500余人参与。支持举办长三角国创中心车随芯动 领创未来——NICE汽车创新论坛、上海市嘉定区科技创新服务联合会第三届自动驾驶仿真核心技术研讨会等，开展供需对接、技术路演（附件）。在创新要素共享方面，区科委打造了科技双创券服务平台，自区科技双创券服务平台投入运行以来回头，累计注册用户1987家，累计申领双创券企业916家，促进研发投入4813.2万余元，平台还汇集长三角地区高校院所、专业检测机构277家、服务项目1586项、大型仪器1652台套，其中长三角服务资源67家服务机构、90项服务项目、853台仪器，促成116笔长三角资源订单，共计374.79万元服务费用。2023年，区科委会同同济大学科技园建设启用了汽车“新四化”实验室共享平台——“蓝青几何实验共享服务平台”，入驻包括同济大学、上海机动车检测中心、中科院上海硅酸盐研究所等数十家机构，引入行业内相关专家80余人，首批入库开放设备200多台；建成并运行新能源汽车平台燃料电池实验室，年内服务企业510余次。会同中国汽车工程学会、同济大学等单位梳理成果转化需求42项，多渠道开展成果推介。

二、下阶段目标

一是明确目标，优化机制。梳理协同创新重点工作安排，确定任务目标，明确责任分工，并落实专人负责推进落实，压实责任、对标对表做好年度重点工作任务跟踪、督促工作。探索将支持创新纳入考核范围，激励各单位更加关注和支持创新，面向企业积极营造促进创新的环境、开放创新应用场景，从而推动更多的创新应用场景的出现，加快区域新汽车、生物医药等领域创新成果落地与产业发展。

二是政策引导，精准对接。用好“揭榜挂帅”、产学研合作、科技双创券等科技政策，进一步聚焦新汽车、生物医药等领域，依托长三角创新研究院、工程院院士成果转化中心、国家智能传感器创新中心等专业化服务机构，开展精准服务，联动现有在地较为成熟的实验服务平台，发挥“链主”企业带动优势，通过“扶早扶小”推动科技成果加速转化，进一步扩大嘉定区新汽车产业、生物医药产业辐射影响力，更好地服务于科技创新和产业招商工作。

三是畅通渠道，推动合作。持续办好对接活动，进一步畅通信息渠道，以创新链带动产业链、以产业链组织创新链。收集企业研发诉求，引导大企业向中小企业开回头放创新资源和应用场景。结合新汽车、生物医药产业实际情况，有针对性地将龙头企业和优秀高校现有的研发设备资源导入进“共享实验室平台”，推动相关设施、数据等资源的开放共享，并鼓励建立以龙头企业为引领的创新联合体。

四是优化平台，提升能级。在新汽车领域方面，完善“青蓝几何实验共享服务平台”实验设备资源及专家资源库，组建专业化的平台运营管理团队，探索可行的共享运营模式。梳理更多区域科研院所、研究机构、平台公司等实验设备、检验检测服务等资源，发布新一批共享开放的实验室设备共享清单，推动研发资源进一步整合，提升功能型平台服务能级。在生物医药领域方面，深入调研、学习长三角各优质生物医药产业园的先进做法，突出政府引导、专业机构主导的理念，依托“械谷”为运营主体，制定、完善“共享实验室平台”运行方案，进一步明确服务流程、收费标准等具体内容，同时委托专业团队进行平台日常维护，对平台实行市场化运作。

上海市嘉定区科学技术委员会

                                                                                                       2024年5月14日

联系人姓名：徐宁                        联系电话：69989465

联系地址：嘉定区博乐南路111号A206    邮政编码：201899