周芳珍、王晓峰委员：

两位委员提出的关于让区块链技术助力养老服务金融 行业的建议已收悉，经研究，现将主办意见函告如下：

针对委员提出的，目前老龄人口对医疗、养老服务存在巨大需求，但养老机构空置率及亏损率仍居高不下，医养领域的信息不对称、风险控制不足、服务效率低下等问题，嘉定正着力推进城市数字化转型，数字化转型已成为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的重要途径，区民政局聚焦数字赋能，坚持以“数字化+养老服务”为抓手，通过融合线上线下服务，加强养老服务领域数字化转型，积极拓展智慧养老场景应用，推动养老服务高质量发展。在推动区块链技术在养老金融领域应用方面，具体体现在以下三个方面。

一是深化部门协作，加强普及宣传。加强与区经委、区科委等部门的学习沟通协作，深化对区块链技术以及其在养老服务领域应用的认知和理解，研讨区块链技术在智慧养老方面的创新应用。鉴于目前市场参与者、金融机构普遍对于区块链技术缺乏认知，加强对“ 区块链+养老服务金融” 的普及宣传，推广该技术在养老金融服务领域的应用。同时，利用区块链技术数字化服务，对老年人的金融数据进行信息化管理。此外，区经委将持续鼓励金融机构大力开发有利于提高民众养老水平的金融应用场景，完善区块链养老服务相关金融服务。

二是深化医养融合，探索信息共享。持续推动医养融合，让机构住养老人也可以依托智能化信息技术获得更便捷、及时的医疗服务，全区已建设7 家“养老院+互联网医院”和 2 家智慧养老院，今年还将建设 2 家“养老院+ 互联网医院”和 2 家智慧养老院，并争取更多优质医疗资源链接。下一步，将进一步加强与区卫健委、区医保局等单位的沟通协作，针对老年人个性化、多样化的健康养老需求，探索利用区块链  和智能合约技术，推动各级医疗、养老机构及医养服务资源的数据共享和交换；同时，加强技术和制度监管，保护个人信息隐私，保障数据完整稳定。

三是深化人才培养，提高应用效能。针对当前养老服务 人员年龄偏大、学历层次不高等问题，落实《关于加强街镇 养老服务人才队伍建设的指导意见》，推进产学研合作，进一步加强对养老服务人才培养、使用、评价、激励，尤其是 对养老机构院长、养老服务管理人才关于区块链等高新技术在养老服务工作技能应用方面的培养，补齐短板，提高服务效率。

上海市嘉定区民政局 2024 年 5 月 13 日

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