区经委:
周芳珍等委员提出的《关于我区加快构建现代化产业体系,深耕新兴产业发展的建议》的提案收悉,经研究,现将会办意见函告如下:
一、相关工作情况
2024年以来,区科委紧紧围绕嘉定现代化新型城市建设总目标,构建支持全面创新体制机制、进一步提升创新体系整体效能,深化协同创新和科技成果转化机制,奋力以全面深化改革更好支撑上海国际科创中心从“建框架”向“强功能”跃升,加快建设上海科创中心重要承载区。
(一)深化科技系统改革,强化科技供给能力
加强工作力量配置,深入落实中央、市委对科技部门机构改革相关要求,优化调整本区科技部门机构设置和职能配置,加强人员力量配备,区科创服务中心升级为副处级事业单位并增加6个编制。加强科技政策供给,针对科技成果转化中存在的裉节难点问题,出台《嘉定区强化科技创新策源 加快培育新质生产力的若干政策》,围绕培育科技企业、建设创新平台等12个方面给予支持。加强科技人才集聚,聚焦高端人才项目,落地施剑林院士“肿瘤解聚技术”成果,吸引总投资1.5亿元。对130名区重点科技人才实施创新创业、住房等补贴,补贴金额近4000万元。开展张江科技人才补贴超3600万元。
(二)强化科创平台支撑,提升创新策源能力
校地合作多点发力。编制《嘉定校地合作千亿级科技园总体规划》。会同同济大学建设区域转移转化中心,打造“未来谷·创新者部落”载体,导入中汽研中心华东分中心,累计引入13家优势学科实验室、落地4家概念验证中心。联合复旦大学共同谋划战略合作,探索教育、科技、人才一体化发展新模式。支持上海大学实施微电子学院改扩建工程。院地合作纵深推进。编制实施嘉定“科创核”规划,发挥科研院所集聚优势,打造高密度院地成果转化“核中核”,布局科技交流服务中心、未来材料科技产业园、未来数智产业园等成果转化平台。加快落实“聚能小镇”规划,集聚优势资源与上海光机所共同规划建设“羲和光谷”成果转化平台,全力保障新能源核心装备总装线、“双锥”装置等国家级重点项目有序推进。科创平台能级提升。上海集成电路材料研究院获评首批市新型研发机构备案,并经绩效评价为“A”类。发挥新微创源高质量孵化器牵引作用,有序推进2个概念验证中心建设。新增2家市级科技企业孵化器,市级以上双创载体总数达28家。双创活动成效显著。举办第七届长三角科交会,全年实现科技成果交易额5.1亿元。推动科研机构和企业开展联合创新,遴选支持8个“揭榜挂帅”、19个优秀产学研合作项目,撬动企业院校合作研发投入近亿元。举办第二届院地合作颠覆性技术大赛,吸引50余项前沿项目参加,成功遴选落地一批优秀潜力成果。
(三)确立创新主体地位,培育新质生产力
加快创新主体培育。高新技术企业总数达2578家,新增市级科技小巨人企业16家,备案科技型中小企业1352家。全年规上科技服务业营收638.2亿元,同比增长14.8%,增速全市第三;技术合同交易额249.09亿元。加快生物医药产业发展。生物医药产业实现工业总产值166亿元,可比增长7.1%,增速位列全市第二。修订出台“生物医药产业政策2.0”。生物医药产业“一轴一镇、两谷两区”布局成型成势,完成联影小镇先导区设计方案,发挥联影医疗链主企业引领功能,引入上下游特色产业项目37个;全力支持联影二期研发和生产基地建设,全年实现工业总产值90.1亿元,增速17.4%。高水平运营瑞金创新中心,推动医工结合,累计转化突破性、前沿性的项目7个;上海械谷产业园开园一年引育入驻优质项目30个,诞生了高危儿脑瘫早期预测AI辅助系统、无创血糖仪等优质成果。加快培育未来产业。聚焦未来智能、能源、材料、健康、空间领域,打造全国首个氢储“源网荷储一体化”示范项目、智能制造与机器人国际联创中心、新时达第四代机器人控制系统、禾赛超级工厂等重点项目。
二、下一步工作打算
下一步,区科委将加快落实改革任务,强化创新策源功能、畅通成果转化渠道,进一步深入推进科创中心重要承载区建设。
一是实施成果转化护航行动。科学编制区科技创新“十五五”规划,科学布局“十五五”重点任务。进一步深化校地、院地合作,推动一批重点项目、建设一批重点平台、落地一批科技成果。有力推动科研成果向科普资源转化,推动产业科研资源转化为科普资源,联合昆山太仓,汇聚三地特色科普基地资源,促进科普与文化、旅游等产业融合发展。
二是实施主体成长赋能行动。发挥科创政策牵引、强化科技金融,为科技创新全链条融合发展提供有效赋能。精准对接企业共性核心技术需求开放共享实验资源,降低企业研发成本。持续推进“揭榜挂帅”、支持龙头企业牵头成立创新联合体。以高质量双创载体赋能企业发展,以高能级双创活动深化长三角协同创新、推动科技成果展示和交易。
三是实施产业发展聚力行动。完善科技企业培育链,健全科技企业培育库。做实生物医药产业、做优科技服务业,及时对接企业发展需求,落实“招服一体化”。进一步发挥张江科创主阵地作用,支撑世界领先科技园区建设、世界一流企业培育。聚焦未来产业,推动以双创赛事促进转化,挖掘一批未来产业赛道前沿科技成果。
以上意见供你单位统一答复提案者时参考。
上海市嘉定区科学技术委员会
2025年3月25日
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