唐剑清、王巍清委员：

你们提出的关于促进嘉定乡村民宿进一步发展的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

在乡村振兴战略背景下，乡村民宿发展成为促进休闲农业和乡村旅游转型升级、推动城乡和产业融合发展、拉动文旅消费复苏的重要推动力。随着市民旅游选择的多元化发展，沪郊民宿在经历火爆热潮后，重新回归理性发展区间，服务质量、乡野特色、主题体验等成了提升民宿业态、吸引游客入住的新抓手。为进一步促进乡村文化振兴、农民持续增收、农村治理有效，嘉定区正积极推动乡村民宿健康有序发展。

一、相关工作开展情况

一是加强顶层规划管理，推进民宿提质升级。形成《嘉定区关于进一步促进乡村民宿发展的实施办法》，对乡村民宿的定义及适用范围、乡村民宿证照办理规定、乡村民宿监督管理职能等进行了明确说明，为乡村民宿的提质升级确立发展方向和建设格局。印发《嘉定区休闲农业与乡村旅游发展规划（2022-2026年）》，将发展乡村民宿的休闲农业点纳入规划并明确建设用地指标，进一步提升乡村民宿经营环境，为乡村旅游发展注入全新活力。

二是健全工作制度，形成民宿发展合力。健全嘉定区乡村民宿发展协调联席会议制度，区文化旅游局、公安嘉定分局、区建设管理委、区农业农村委、区卫生健康委、区市场监管局、区消防救援支队等相关部门和各街镇实施跨部门联合监管，通过信息共享、联合检查等形式，对乡村民宿发展过程中的重大事项以及涉及全局性、政策性问题开展协调处置，积极落实相关监督管理措施和服务政策。

三是加快资源整合，加强民宿宣传推广。依托产业基础、资源禀赋及生态优势，探索建设文化和旅游融合发展“江南样本”，建成18家全国休闲农业与乡村旅游星级示范园区，打造3个全国乡村旅游重点村和6个市级乡村旅游重点村，融合景区、民宿、非遗、餐饮、购物等多元化消费体验，推出多条美丽乡村休闲旅游行精品线路。依托“上海嘉定”“爱赏嘉定”等融媒体平台，以及短视频、直播等新媒体平台，结合水果采摘、食品制作、农耕体验等主题活动，持续加大对乡村民宿和特色线路的宣传力度。

二、下一步工作举措

一是加强底数排摸，动态储备项目。目前，全区对外经营的民宿4家，有意向建设民宿的企业13家。在此基础上，进一步开展市场调研分析，动态储备一批可适合建设民宿的点位，鼓励乡村旅游重点村和各街镇通过村统一经营、村民自主经营或引进市场化资本等多种模式进行民宿开发。加强对有意愿经营民宿的农民自建房的鼓励和指导，盘活农村资源，提高农民收入。

二是加强招商引资，打造优质项目。在充分排摸乡村旅游资源的基础上，进一步拓宽民宿招商渠道，搭建民宿行业招商引资平台，吸引高品质民宿和专业运营团队进入嘉定，提供更加规范化、标准化、品质化的管理服务。指导推出南翔古镇·槎溪海派文化艺术民宿项目，打造集茶空间、美学空间、海派建筑风格等于一体的精品民宿，结合非遗手作体验、传统文化讲座、音乐快闪活动等，融合古镇游玩、特色民宿、艺术体验，打造更多文旅消费新场景。

三是加强交流合作，推动民宿提升。加强与高等院校的合作对接，吸引更多民宿设计、管理等专业人才深入乡村对接帮扶和投资兴业。加强用地保障，探索支持企业和个人以出让、出租等方式使用集体建设用地从事文化和旅游经营活动。探索对农村建设用地进行复合利用，发展乡村民宿、民俗体验、文化创意等业态。组织策划民宿行业指导培训，做好请进来、走出去，了解学习周边民宿的发展经验，提升行业竞争力，实现错位发展。

                      上海市嘉定区文化和旅游局

                            2025年4月23日

联系人姓名：齐秋生                        联系电话：59108635

联系地址：嘉定区德富路1288号             邮政编码：201800