办理结果：采纳

                           公开属性：主动公开·全文

嘉定区商务委员会

嘉商人大建议主〔2025〕2号

对区七届人大六次会议

第7-6-001号代表建议的答复

李博文代表：

您提出的“关于规范快递外卖电瓶车管理的建议”的建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、规范外卖电商电瓶车标识

经与各外卖电商平台站点沟通，骑手着装、车辆和外卖箱标识由平台总部统一制作发放。依据外卖电商平台和公安嘉定分局反馈情况可知，目前，各外卖电商平台骑手的电动自行车均配备有电子号牌，可通过本区96套RFID设备（用于非机动车交通违法电子号牌采集）和50套人脸识别违法采集系统捕获车辆行驶轨迹，可即时记录闯红灯、逆行、违反禁令标志、不在非机动车道行驶等4种违法行为。

二、强化外卖电商平台安全主体责任

根据区道路交通安全专业委员会统一部署，各职能部门各司其职，强化外卖电商平台安全监管，通过行政处罚、批评教育、安全培训等举措进一步提搞骑手的安全意识和法律意识。督促外卖电商平台有效落实内部交通安全管理举措，如：盒马骑手在入职前需通过安全培训考核，一旦在工作期间出现超3次违规/周，需重新参加培训并通过考核，多次违规将关号并拉入黑名单；叮咚买菜将骑手违规行为分为黄线问题（分心骑行）和红线问题（闯红灯、不带头盔等），对违规行为作出重新培训和考试、罚款、不续约等处罚。

三、严查严处交通违法行为

区公安嘉定分局交警部门结合全市开展的电动自行车安全隐患全链条整治行动，严查严处非机动车特别是快递、外卖电动车的各类交通违法行为。仅今年以来，分局累计现场处罚非机动车交通违法3.12万起，其中现场处罚快递、外卖电动车交通违法1283起。同时，依托本区96套RFID设备（用于非机动车交通违法电子号牌采集）和50套人脸识别违法采集系统，加大对非机动车（包括快递、外卖电动车）闯红灯、逆向行驶、不戴盔、闯禁令等重点违法的非现场查处力度，累计采集非现场违法行为3577起。

与此同时，结合隐患清零、源头监管等工作，与本区快递、外卖企业负责人建立微信工作群，每月定期通过微信群推送交通安全宣传信息、骑手事故以及RFID违法情况。同时，督促企业落实主体安全监管教育责任，将交通安全纳入对快递、外卖骑手的日常考核，针对事故多、违法多的骑手企业内部落实处罚机制。今年一季度，已组织本区19家快递、外卖企业开展了一次警示约谈会，并签订了安全承诺书。会后，对人均交通违法和事故发生率高、总量大的2家平台企业负责人进行了单独约谈，并开具了整改通知书。

区商务委结合外卖电商安全生产工作，牵头开展商务领域电动自行车安全专项检查，区应急局、区市场监管局、区消防支队共同参加。重点对各点位电动自行车充（换）电设施、电动自行车限速装置、消防设施、消防通道等方面进行专项检查，对发现的问题现场要求即知即改。截至目前，共对27个点位开展专项检查。

四、开展道路交通安全宣传

区公安嘉定分局交警部门每月组织警力进入本区25个快递外卖配送站点，通过播放警示片、发放宣传告知卡片等形式，加强“点对点”释法宣传。今年，分局交警部门围绕非机动车闯红灯、逆行、不在非机动车道内行驶、违法载人、骑乘不佩戴头盔等5个方面，精心剪辑制作了5分钟非机动车骑行安全宣传警示视频，相关视频已推送各快递、外卖企业进行全覆盖宣传。同时，利用微信公众号、微博等网络平台，定期曝光本区部分快递、外卖骑手交通违法行为。

此外，针对骑手保险保障制度，外卖配送规则中，送货时限较短，外卖小哥难以按时送达，进而导致的闯红灯等交通违章数量在道路交通安全违章事故中比例居高不下的情况，区商务委向市商务委电商处提交专报，提请市级层面协调通过行业管理，要求平台企业科学合理计算配送时长，增加配送时长弹性系数，外卖平台企业自查整改并加大惩戒，切实降低外卖电商平台外卖小哥道路违章率。

                         上海市嘉定区商务委员会

                            2025年5月19日

联系人姓名：徐敏园                      联系电话：69989880

联系地址：嘉定区博乐南路111号C113      邮政编码：201899