办理结果：全部采纳

区政协总工会界别：

你们提出的关于“数字经济下实现职工充分就业的思考和建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、强化就业服务与技能提升

区人力资源社会保障局积极发挥牵头作用，召开区内院校技能评价、竞赛和毕业生就业服务工作专题研讨会，多渠道协同助力区高职院校高技能人才培养工作，跨前一步与院校对接，积极走访院校，开展专业评估论证，扩充技能评价潜在学员储备。2024年完成2933名2025届毕业生职业技能等级评价，后续将继续推进人工智能、大数据分析等新兴专业建设，联合企业开发数字化实训课程，提升学生数字技能。同时，依托“数字技能人才库”，联合总工会、教育局精准对接企业需求，拓展“订单班”覆盖领域，并建立灵活就业人员技能认证体系，增强劳动者就业竞争力；大力推进校企合作及企业新型学徒制，根据企业需求开展针对性培训，帮助劳动者提升技能，解决企业人才短缺问题，并运用数字化手段，实时跟踪企业用工和劳动者就业需求，建立精准需求清单，提供“一对一”就业服务，促进全区充分就业。

二、筑牢司法保障与权益维护

区法院积极会同工会、司法局、调解组织，建立健全劳动纠纷多元解纷机制，通过裁审文书比对、业务培训、疑难案件研讨等方式，加强裁审衔接，将新就业形态劳动争议化解在源头。面对劳动关系认定难题，组织干警深入学习最高法指导性案例，严格依据标准综合判断，防止企业规避责任；加强对算法规则效力审查，保障劳动者基本权益，通过典型案例培育推动适法统一。同时，依托司法研究基地，通过白皮书发布、案例研讨、直播普法等形式，加强普法宣传，推进数字与司法“双向赋能”，构建和谐用工关系。

三、创新就业模式与平台搭建

区总工会积极创新就业服务模式，打造“云端招聘”平台，自2020年起已开展45场专场招聘会，通过“嘉定工会”公众号实现线上岗位对接。未来将引入智能匹配技术，提升岗位推荐精准度；深化“劳模带岗”特色服务，扩大直播覆盖行业，完善“岗位推荐 + 线上答疑 + 后台服务”模式，提高招聘实效性；开展“求职辅导”，邀请劳模为求职者提供职业规划、应聘技巧等指导，增强其就业竞争力。

四、完善社会保障体系与试点推进

依据《关于本市开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》（沪人社规〔2022〕16号），区社会保障服务中心积极推进职业伤害保障试点工作，将社会关注度较大、职业伤害风险较高的出行、外卖、即时配送和同城货运行业的7家平台企业纳入试点范围，由平台企业为就业人员缴纳职业伤害保障费，通过按单计费、按月缴费，实现每单必保、每人必保，并创新引入社会力量参与，提高经办服务效率。通过试点，优先解决新就业形态就业人员职业伤害保障问题，不断积累实践数据和政策经验，逐步健全新就业形态就业人员参加社会保险制度。

实现数字经济下职工充分就业是一项长期而艰巨的任务，需要多部门协同、全社会共同努力。我区将持续关注就业形势变化，不断完善工作机制与措施，切实保障职工合法权益，推动数字经济与就业工作高质量协同发展。

上海市嘉定区人力资源和社会保障局

2025年5月16日