“关于推动嘉定区果树园林废弃物与农村蔬菜藤蔓废弃物循环利用的建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、目前已开展的工作

（一）政策先行，助推循环理念入脑入心

一是政策宣贯。《上海市推进农业高质量发展行动方案（2021-2025 年）》的出台，为种植业废弃物的处理提供了明确的指导方向，有效提升资源的循环利用率。此外，嘉定区印发《嘉定区农业农村发展“十四五”规划》，明确到2025年，全面实现农作物秸秆等农业废弃物资源化利用。制定《嘉定区园艺场蔬菜废弃物综合利用专项实施细则》，对完成蔬菜废弃物综合利用示范点建设的蔬菜合作社、园艺场实施补贴。二是培训指导。结合高素质农民培训，提升农业从业人员在废弃物循环利用方面的意识和处理能力。三是宣传推广。利用六五环境日、全国低碳日等节点开展主题活动，宣传推广包括果树园林废弃物与农村蔬菜藤蔓废弃物循环利用在内的减污降碳理念。

（二）协同发力，共同推动循环经济加速发展

区农业农村委、区发改委及区绿容局等多部门按职责分工负责各自领域内的废弃物处理工作，形成多部门协同合作框架，共同推动果树园林废弃物与农村蔬菜藤蔓废弃物的循环利用。

区农业农村委根据《嘉定区园艺场蔬菜废弃物综合利用专项实施细则》要求，实施蔬菜废弃物综合利用项目。通过项目实施，推广蔬菜废弃物好氧堆肥技术，促进资源化利用。

区发改委全面落实资源循环利用行业综合性发展政策。一方面，梳理资源循环利用存量企业及新增用地情况，研究产业用地用于发展循环经济企业。另一方面，鼓励重点企业开展创新技术示范应用及项目实施。按照《污染治理和节能降碳中央预算内投资专项管理办法》等文件，积极组织符合要求的企业开展项目申报，助力循环经济行业企业发展。

目前由于受限于处置场地选址困难、循环利用技术尚不成熟、资金保障不足等诸多原因，我区尚未建立形成规模化、标准化的绿化废弃物资源化循环利用体系。当前本区绿化行业内产生的绿化废弃物主要是通过社会零星树枝粉碎点进行粉碎后制作成“燃料棒”，资源利用方式比较单一。

（三）创建循环示范基地，发挥示范引领作用

开展生态循环农业示范创建活动，打造1个示范镇和10个市级示范基地，探索形成可复制、可推广的生态循环农业发展模式。这些示范基地以“资源-废弃物-再生资源”为核心，实现良性生态循环。一是秸秆粉碎后直接还田处理，增加了土壤的有机质含量，实现土地可持续生产。二是利用修剪的枝条、蔬菜的废枝废叶等制作有机肥，达到基地内废弃物的循环利用。三是种植大球盖菇等，实现秸秆综合利用。

二、下一步举措

区农业农村委将积极采纳您的建言献策，进一步深入贯彻落实绿色发展理念，切实提升农业废弃物资源化利用水平。首先，加大蔬菜废弃物综合利用的宣传力度，提高农业经营主体的环保意识和参与度。其次，持续开展蔬菜废弃物综合利用项目，支持蔬菜基地进行相关设施改造和设备购置，切实提高蔬菜废弃物利用率。同时，我区还将加强农业生态循环成熟模式的推广，树立典型范本，促进农业资源高效利用和生态环境持续改善。

区绿容局将结合实际，积极探索绿化废弃物资源化循环利用体系建设，组织开展学习交流考察，加强部门协同联动，引导社会力量参与，逐步形成“政府引导＋市场化运作”的运行模式，有效提升绿化废弃物资源化利用水平。

                 上海市嘉定区农业农村委员会

         2025年5月19日