王美芳代表:
您提出的关于类住宅管理的建议已收悉,感谢您对类住宅管理问题的关注和深入思考。您的建议精准指出了当前类住宅管理中存在的关键问题,对提升类住宅管理水平具有重要的参考价值。我局高度重视,经认真研究,现答复如下:
一、坚持党建引领、构建组织体系
类住宅综合治理作为基层治理重要内容,在街镇党(工)委领导下,以居村党组织为依托,以区域网格化管理为抓手,开展党建联建,进一步构建党建引领类住宅综合治理组织体系,充分发挥各级党组织对类住宅综合治理的领导核心与统筹保障作用。
二、社区共治发力,提升治理精度
将类住宅管理纳入区域社会治理总体框架内,进一步统筹协调街镇各职能部门,借鉴“社区管家”工作模式,不断强化各方的理念转变和主动履责,整合辖区内的各类力量,在类住宅管理区域内明确安全、人口协管、楼组长、平安志愿者等岗位职责,按照基层治理标准,健全平安协调、警务联动、圈层防护、应急处置、矛盾调解等制度机制,确保一有突发情况,第一时间发现、第一时间调解、第一时间处置。实现“横向到边、纵向到底”全域化全覆盖治理。
三、依令严管类宅,筑牢安全根基
根据《上海市人民政府关于加强本市消防监督执法工作的决定》、《上海市公安机关消防监督执法工作规定》等具体要求,督促落实类住宅消防监督检查责任,督促物业服务企业履职尽责,查处消防安全隐患。配合公安、消防救援等部门对类住宅项目消防设施情况开展全面排摸,结合“融合网格”治理,发动共治力量,进一步推动基层体系和治理能力现代化建设,推进类住宅管理。
四、完善政策法规,加强行业监管
因类住宅目前没有制定专门的管理法规,参照《上海市住宅物业管理规定》执行,存在许多不适用或空白的地方。建议市级部门牵头相关职能条线出台统一的建设管理标准,明确类住宅建设、租赁、人口、安全、物业服务等规章规范,为基层管理提供依据。压实街镇、公安、城管、市场、管理主体责任,明确各自任务分工,加大类住宅智能安防设施建设,完善人口管理、消防安全、垃圾分类、治安管理、违章搭建等联勤联动联处机制,加强日常巡检,开展联合整治。同时,运用城运平台建立类住宅数据底账,组织视频巡逻,为类住宅治理赋能升级。
五、下一步工作计划
一是加强宣传引导,通过社区宣传、媒体报道等方式,向类住宅业主和物业企业宣传相关政策法规,提高其法律意识和责任意识,引导业主积极参与社区治理,物业企业规范服务行为。
二是建立长效监督机制,对类住宅管理工作进行定期检查和评估,及时发现问题并调整管理措施,确保各项管理政策和措施能够有效落实,不断提升类住宅管理水平,保障居民的生活质量和社区的和谐稳定。
再次感谢您对类住宅管理工作的关心和支持,希望您继续关注我们的工作,并提出宝贵的意见和建议。
上海市嘉定区住房保障和房屋管理局
2025年5月23日