杨贤淼委员:
您提出的“关于完善老旧住宅加装电梯维保难的建议”收悉,经研究,现将办理意见答复如下:
一、强化电梯安全管理,建立长效常态机制
为了确保加装电梯安全运行,建立常态长效工作管理机制,依据《物业管理条例》、《上海市电梯安全管理办法》、《关于落实既有多层住宅加装电梯使用管理责任的指导意见》、《关于进一步加强本市既有多层住宅加装电梯全过程管理的若干意见》等法律法规和文件精神,电梯使用管理单位应当履行电梯安全管理义务,对电梯使用安全负责,应当对其使用的电梯进行经常性维护保养和定期自行检查。加装电梯单元业主对加装电梯运行维护费用、修理及更新改造费用的筹措、分担应达成一致意见,并签订相关协议。针对加装电梯安全管理和加装后可能发生的费用支出,区市场局拟定了《关于加装电梯使用管理单位管理方案的指导意见》,并对业主们关心的加装电梯后续的安全管理和运维资金做了测算,供业主、使用单位参考。
关于免费维保到期后的托管问题,根据《关于加强既有多层住宅加装电梯管理的指导意见》我局牵头下发的《关于进一步加强本区既有多层住宅加装电梯审批管理等要求的通知》中明确,要求物业服务企业全程参与既有多层住宅加装电梯全过程,同时主动承接加装电梯所有权人的委托,提供加装电梯使用管理服务。同时,新加装的电梯均已列入区市场局年度特种设备监督检查计划,将会对电梯的安全管理、应急救援、维保质量等实施重点监管。
同时,上海市市场监督管理局对本市开展电梯维保方式改革试点工作制定了《上海市市场监督管理局关于开展电梯维保方式改革试点工作的通知》(沪市监特种〔2020〕286号),明确了按需维保和电梯责任险的实施细则,推进电梯责任保险在本市的进一步推广。
二、加强电梯维保监管,加深电梯安全宣传
电梯的维护保养是由电梯使用单位委托有资质的电梯维保单位按照《电梯维护保养规则》实施维护保养的,并签订维护保养合同具体明确维保内容、标准、保养方式、服务周期、保养费用等。依托电梯安全筑底三年行动,我局将全力配合市场监管局做好以下工作:一是将加装电梯使用单位列入年度特种设备监督重点监管名单,针对电梯安全管理制度、应急救援预案及演练情况等实施重点监管;二是持续开展加装电梯安全检查、电梯维保质量整治工作,重点检查维保工作质量,严厉惩戒未按技术规范要求实施维保的单位,促进电梯维保质量水平提升;三是做好电梯安全宣传培训工作,深入社区、学校等场所,普及安全乘用电梯知识,提升百姓安全乘梯意识。
三、探索多角度管理,打开全民参与新途径
在电梯轿厢内张贴“智慧电梯码”,可实现公众监督、使用管理、监督检查、维护保养等多业务的“一码通识”,目前全区已实现智慧电梯贴码率 100%,此功能应用场景已纳入全市“一网统管”工作。公众扫码,可以实现一键报警、报修、纠错和反馈乘梯感受,提升发现和解决故障困人的效率;维保人员扫码,可以方便维保、救援、急修等工作;使用单位扫码能够获取电梯基本信息、通知公告、历史故障、历史困人、维保信息、检验信息等,并完成电梯困人救援、故障报修等完工确认;监管人员扫码可以获取维保情况、使用管理情况、困人情况等信息,并进行与监管相关的操作。基于“一梯一档”的电梯健康度评价、应急、故障、维保、信用评价、移动监管等方面的统计分析,逐步实现精细化管理、精准化监管、精确化执法,提升监管效率,降低管理成本。
最后,感谢你们关心老旧小区加装电梯事宜,让我们共同为建设宜居、和谐嘉定献出一份力。
上海市嘉定区住房保障和房屋管理局
2025年5月23日