办理结果：全部采纳

嵇××委员：

您提出的《关于打造华亭区域独特品牌进一步提高区域协调发展的建议》收悉，现就有关问题答复如下：

华亭镇作为一个纯农业地区，保留这良好的生态环境与农耕文化，但同时也存在基础设施薄弱，人才紧缺等短板。随着“乡村振兴战略”的提出，华亭迎来来千载难逢的发展机遇，同时在区委、区政府的关心指导下，按照“美丽嘉定”与嘉北生态涵养区的建设目标，华亭镇上下砥砺前行，以农业产业为基础，推动一二三产融合发展打造“生态华亭品牌”。

一是依托资源优势，大力发展生态农业。按照“增量、提质、扩面”的要求，在确保主要农产品供给稳定的基础上，积极打造华亭农业科创中心，有效发挥市农科院、南京农业大学等科研院所的技术优势，结合新技术有效提升全镇农业生产规模，专业化生产的能力和水平，加快发展现代种业。打造以三届中国绿博会金奖产品“球明哈密瓜”为首的农产品系列。通过整合资源，成立了农业旅游绿色联盟，挖掘和评定了包括“十大匠心农人”“十大特色农家菜”在内的“十全十美”系列。同时进一步拓展农产品市场，通过政府搭台，促成了城市生态农情园与盒马鲜生、优掌柜等电商成功结对，文兴葡萄、唐行水蜜桃、球明哈密瓜等特色农产品在嘉定都市网、南翔生活网、迎园e厨等网络平台顺利上线，并成功进驻“乡巴佬”果业连锁门店。实现了农商对接，初步形成农产品产销链，清除农产品市场壁垒。

二是依托产业导向，做精生态工业。加快推进华亭科创中心建设，着力提升区域创新能力、着力优化科技创新布局、着力营造创新创业氛围，推动工业集中集聚集群发展，加快形成创新驱动、内生增长、与农业互补的现代工业体系。按照“规划高端化、产业特色化、效益最佳化”的发展理念，大力发展绿色产业和循环经济，突出抓好一批投资规模及产业关联度大、带动作用强、技术水平高的大项目、好项目，形成一批专、精、特、新的骨干企业群。大力扶持和促进中小企业健康发展，形成一批创新能力强、管理水平高、具有较强竞争能力的中小企业群体。推动104工业园区二次开发、195区块调整、198区块减量化工作，淘汰危化企业、劣势企业，改造升级风险企业，引进战略新兴产业企业、生态农业企业、旅游业领先企业。加大节能减排力度，建设循环经济、低碳经济示范区。稳步壮大“互联网+”、新兴金融、文化传媒等产业，加快传统产业模式和业态创新，积极培育新的经济增长点。

三是依托自然环境，做特生态旅游业。坚持生态先行战略，走绿色、集约、智能、低碳的发展道路，精心打造亲水融绿的田园风光，以绿色生态宜居彰显华亭的魅力和活力。华亭目前有各级河道317条段227公里，现状河面率达10%，具有典型的江南水乡特质，要充分利用这一特点，加强河道水系建设，聚焦生态河道综合整治和重污染河道整治等重点，强化水源地保护和清淤治污工作，严格落实“河长制”，提升水体质量消除黑臭河道和劣五类水。按照《华亭镇旅游总体策划及概念规划》《华亭小镇项目概念规划设计》等规划，深化乡村旅游特色，整合华亭人家、浏岛等各类旅游资源，开展10公里步道、3公里紫藤长廊等旅游设施建设，错位打造“一条景观路、一面景观墙”，“一村一景、一村一韵”。以提升旅游体验层次为目的，增加生态旅游文化内涵，通过对传统村民对自然资源生产方式的体验，渗透生态旅游的环保性、教育性和参与性等理念，让游客能够有机会获得更高层次的意识体验内容，从而提升传统乡村旅游的规格。

下阶段， 华亭镇将既定的按照“景观路+精品村”模式，整合推进美丽乡村的基础设施、绿化水系、景观农业和旅游设施建设。精品村以生态毛桥村和田园北新村为示范区，打造具有江南水乡特色的现代化生态性美丽乡村；景观路以生态绿色景观步道为主动脉，将沿线的景点资源串联起来，形成乡村旅游的骨干网络，逐步发展成为国家级旅游景区。

一是全力建设毛桥集市。毛桥集市是对有着优秀历史的毛桥村进行二次开发， 在1.3平方公里的土地上打造出一个集“健康、生态、小吃”三大特色为一体，聚集鲜花、民宿、水果、文化等集市，拥有“地道小吃、白蒜故乡、长寿之村、古法工坊、生态村貌、主题民宿、记忆乡愁”七大主题的“上海乡村旅游综合体”。

二是全面推进乡悦华亭项目建设。乡悦华亭项目则是求新突破的一次大胆尝试，首次由第三方全程参与做方案，提建议，运用企业的优质资源来对我们的华亭优质资源进行开发，形成休闲农业与度假养身为一体的10平方公里小镇。包含一核：城镇中心 ；四心：度假养生核心、民俗体验中心、生态休闲中心、文化生活中心；五园：稻香田园、四季花园、生态养园、风情农园、科技瓜园 ；一廊：十里农博画廊等设施。

在区委、区政府的领导和相关部门的关心支持下，2018年5月17日，华亭已与上海地产乡悦签订合作框架协议，联手共同建设乡悦华亭项目。规划打造美丽乡村、现代农业、主题农旅、乡居康养四大板块。目前，我镇完成了镇级集体公司的组建，接下来将积极稳妥推进联一村村庄归并的实施。

整个项目通过政府搭台、企业为主体、市场化运作的模式，引入有实力的投资建设主体，让专业的人干专业的事。创新融资方式，探索产业基金、股权众筹、PPP等融资路径，鼓励各类金融机构在华亭镇设立分支机构，加大引入社会资本的力度，以市场化机制推动华亭的发展建设，在缓解阶段性投融资压力的同时，确保重点项目按计划推进。

相信，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在区委、区政府的坚强领导下，华亭镇一定能充分发挥自身的生态、文化优势，全镇上下凝心聚力，一定能把华亭打造成嘉定乃至上海的后花园。

最后，感谢您对华亭发展的支持！

华亭镇人民政府

2018年6月30日