办理结果：全部采纳

关于“夏季用电高峰期间嘉定部分地区电网‘低电压’突出问题的治理建议”的提案办理情况答复如下：

近年来，我区夏季用电高峰期间因“低电压”导致的用电故障频发。去年，华亭、外冈和工业区等街镇的部分地区“低电压”报修增长明显，给当地群众日常生活带来了一定的影响。为保障电力供给，确保“迎峰度夏”期间电网安全运行，嘉定供电部门不断完善各项工作机制，采取有力措施及时抢修处置，作出了积极努力。

在提案中，您通过大量统计数据，对我区电网低电压状况及其成因进行了系统分析，对进一步改善农村地区用电品质、提升供电保障水平提出了建议。提案紧贴实际、分析精准、对策周全、指导性和综合性很强，对于进一步推动和优化我区相关工作具有十分重要的意义，我委对此予以全部采纳。

为更好地实现提案提出的治理目标，促进我区电力保障水平的不断提高，改善农村村居环境，推进美丽乡村建设，我委会同各有关街镇、嘉定供电公司等部门认真研究、反复会商，对相关工作进行了完善和梳理，按照各自职能分工对加强人口综合调控、加快电力基础设施改造升级、深化安居环境源头治理等方面做出了具体安排。

一、加强农村人口综合调控，疏导人口合理分布。

按照“十三五”规划的总体要求，强化落实农村人口规模调控机制，明确各街镇人口规模控制分解目标和管理服务指标，围绕人口数据质量、综合管理和服务、专项工作配合推进、共性工作以及人口工作创新等实施目标考核管理制度，进一步明晰责任。根据嘉定区2018年度人口规模调控目标考核方案，全区十二个街镇2018年期末常住来沪人员总量将较2017年同期下降3.46%，减量3万人左右。

进一步强化规划、产业、住房以及治安管理等相关政策的有效落地和合理衔接，突出“以规控人”、“以业调人”、“以房管人”和“以证疏人”，促进农村人口规模控制和人口结构优化。按照《上海市居住证管理办法》，严格规范“合法居住”认定标准，完善农村房屋和居住情况核查制度,严格执行居住登记、居住证发放管理等制度，促进农村来沪人员合法居住、合理流动。

二、加大违法居住整治力度，推进安居环境源头治理。

全面启动嘉定区无违建居、村创建工作，在巩固“五违四必”整治成果的基础上，明确2018年无违创建工作目标任务、工作重点、时间节点与相关政策，在确保存量违法建筑及时拆除的同时，严格落实新增违建发现、处置和问责第一时间发现、第一时间拆除和“一票否决”的“三个一”工作机制。年内，全区将拆除违法建筑500万平方米以上，到2018年底，全区346个创建单元创建完成率将达到80%以上，30%以上的街镇同步完成“无违建创建先进街镇”创建工作。

加大群租整治力度，进一步加强“发现、报告、认定、处置”工作，保持高压态势，落实长效管理制度。以村宅为主体，发挥党建引领作用，整合资源落实日常巡查制度，通过微信公众平台进一步完善社会监督，强化对各街镇群租整治工作的目标考核和问责。

三、加快电网设施升级改造，提升农村用电品质。

加快落实《嘉定区配电网建设改造实施方案（2016—2020年）》，积极推进嘉定配电网建设转型升级，更好地满足农村地区特别是西部、北部地区经济社会发展需求。根据2018年嘉定区电网建设项目计划，年内全区共计实施10KV以上电网建设工程59项，其中续建项目6项、新开工项目22项、拟开展前期工作项目31项，嘉定农村地区配电网络将得到进一步优化，电力保障能力得到明显增强。

对全区现状农村电网开展全面检查和梳理，研究制定2018年电网升级改造工作方案，在今年夏季用电高峰到来之前完成低压架空导线检修工程2项，低压台区改造工程11项，共计投资约1600万元，更换低压导线180公里，改造重过载运行台区88个，新增杆变13台，杆变增容55台，新增供电容量13.6MVA。其中涉及徐行、娄塘地区低压台区改造工程5项，改造台区41个。

四、强化电力安全保障，维护供用电秩序。

依托全区联勤网格化工作平台，发挥联体指挥、联勤巡防、联动处置、联合监督的优势，进一步加强区政府有关部门、各街镇和供电部门的协同配合， 加大电力联勤巡查和专项整治工作力度。针对农村出租房电气设备老旧、电线私拉乱接、电瓶车违规充电等组织开展用电安全专项检查，针对用户密集村宅、低压台区开展日常巡检，及时消除安全隐患。

进一步提升宣传服务能级，增强农村居住人口安全用电意识。借助报刊杂志以及政府网站、微信公众号等平台积极宣传安全用电科普知识，宣传国家有关法规政策。利用节假日、重要时间节点开展形式多样的为民服务活动、开展用电安全进农村、进农户活动，进一步提高农村居住人口对用电安全隐患的自我防范能力。不断强化电力专业队伍的能力建设，建立和完善长效服务、应急处置及社区经理联系制等工作机制，深入推进与社区、村（居）委会的结对共建活动，主动了解和掌握村民居住情况、用电需求、负荷变化等信息，提醒和指导村民进行用户内部电气设施更新改造，努力营造和谐宜居的乡村生活氛围。

我委将会同区政府有关部门、区供电公司积极推进“低电压”突出问题治理工作，认真落实各项工作方案，采取有力措施确保我区电网设施安全平稳运行。感谢您长期以来对我区电网建设和用电安全工作的关心和支持，请保持与我委的沟通和联系，及时提出指导意见和宝贵建议。 

嘉定区发展和改革委员会

2018年5月3日