嘉定区市场监督管理局高度重视人大代表书面意见和政协提案办理工作，把握群众的需求就是我们工作的着力点这一原则，扎实做好办理及跟踪工作。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

今年我局收到人大代表建议3件，均为主办件；政协提案20件，包括主办5件，会办15件。我局主办的人大代表建议中包括1件区领导重点督办件，即关于加强本区餐厨油水分离监管的建议。我局办理内容主要涉及知识产权、优化营商环境、食品药品安全、特种设备安全等，均为当前百姓关心的热点和难点问题，也是当前市场监管部门工作的重点，集中体现了社会各个阶层的意见和需求。办理结果：3件人大代表建议主办件和5件政协提案主办件均为“采纳”，代表委员均表示满意，办理结果均未发生变化。

二、主要做法和经验

1.领导重视，程序规范。一是严格按照领件、登记、交办、制定方案、沟通了解、及时办理、初步复函、征求意见、再办理、正式复函、及时送达的程序办理。二是系统把控办理流程，我局将所有建议提案录入局OA工作系统，在系统中流转，通过系统及时掌握各件的办理进度，确保按时完成。三是上下联动形成合力。局主要领导研究确定办理工作方案，分管领导召开专题会推进办理工作并参与走访沟通，局办公室主动跟踪建议提案办理情况，并就办理过程中遇到的困难和问题，进行了认真研究，督促相关科室广泛征求各方意见，综合进行分析研究，提出解决问题的办法，确保办理质量。

2.加强沟通，注重实效。办理工作做到“全程联系”。在办理前与代表和提案者进行了及时充分的联系沟通，全面了解了建议提案者的意愿；在办理过程中与代表委员多联系、多沟通，交换想法、措施，就答复意见中的主要内容取得基本共识。我们还借助互联网科技手段，采用视频会议等载体，与人大代表、政协委员取得联系，第一时间开展沟通交流，比如由于景楠委员人在美国，我们与他的沟通就是采取这种方式。在走访沟通中，我们还根据实际，邀请第三方参与，比如在办理“关于妥善处理职业举报助力企业发展的建议”时，我们邀请受职业举报困扰的京东华东总部负责人参与走访，从企业视角向委员阐述其应对职业举报的措施，以及对市场监管部门相关举措的评价。

3.融入业务，促进履职。我们坚持把建议提案办理工作，作为体察民情、了解民意、集中民智的重要途径，在与代表委员联系的基础上，加强对广大群众和市场主体的走访、调查工作。对代表委员提出的个体建议提案进行综合分析，在办理过程中，着重加强对同类问题的调查、分析、解决的力度，确保建议提案办理的深度和广度。比如我局在办理“关于推进知识产权示范（试点）园区质量建设的建议”时，深入相关特色产业园区调研，了解园区内知识产权需求，促进其以知识产权提升园区整体竞争力。我局今年的主办件，全部涉及民生工作，也是我局业务范畴内的热点、难点。我们坚持把代表委员的建议提案办理，融入全年工作总体目标，相互促进，既高效办理建议提案，又有效推进我局履行市场监管职能。

三、办理成果案例

针对刘瑞明和董捷代表提出的关于加强本区餐厨油水分离实施监管的建议，我局在全区“餐饮项目环境问题百日攻坚行动”取得决定性成效的基础上，继续抓好源头管控，要求产生餐厨废弃油脂的餐饮服务提供者安装符合要求的油水分离器。配合区绿化市容局开展餐厨废弃物未申报签约单位大排查工作，针对排查过程中发现的问题单位，及时落实上门或集中申报签约，切实保障我区餐厨废弃物应收尽收，杜绝擅自及非法处置情况出现。在区食药安办的牵头组织下，继续协同做好餐厨废弃油脂收运、处置，油水分离器安装、使用监督管理以及产生、收运或者处置违法违规行为的查处工作。依托网格化管理和社区管理，加强事中事后监管，形成长效管理机制。

针对高杰等委员提出的推进知识产权示范（试点）园区在质量建设的建议，我局结合嘉定科创中心重要承载建设，积极作为，扶持园区发展。坚持需求导向，加强对特色产业园区的走访调研，引导其增强知识产权思维，推进园区知识产权创造、保护、运用、服务和管理“全链条”。完善知识产权管理制度，以知识产权服务平台推动园区知识产权创造、保护、运用和服务，以专利保险、商标保护等方式，强化知识产权金融服务，开展知识产权专利导航与分析评议，促进知识产权转移转化，强化知识产权保护，注重维权援助服务。通过系列举措，切实以知识产权赋能园区经济高质量发展。

四、存在的问题及下一步工作计划

我们的办理工作与领导的要求、代表委员们的期望还有一定差距，比如一些建议提案办理虽然得到代表委员们的认可，但因政策和条件限制等原因导致相关措施一时无法全部落实到位，需要在以后工作中进一步推进。在今后的工作中，我们要将建议提案与日常监管工作更加有机结合，助推市场监管工作再上新台阶。认真落实解决建议提案中提出问题的措施，分近期、中长期予以推进，对于需要上级部门或其他部门支持的工作，通过多种渠道汇报沟通，争取政策支持。我们将不断研究新形势下建议提案工作的特点和规律，不断改进工作作风和工作方式，加大现场调研和跟踪督办力度，不断提高建议提案办理工作水平。

嘉定区市场监督管理局

2021年11月15日