2016年度，我委法治法治政府建设工作在区委区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的认真指导、帮助支持下，紧紧围绕嘉定区“七五”普法规划，紧密结合我委与区管企业的工作实际，贯彻落实区相关文件精神。认真组织、积极实施、有序推进年度法治政府建设工作各项任务，亦取得了较好的成效。现将我委2016年度法治政府建设情况总结如下：

一、 总结“六五”普法工作，启动“七五”普法工作

认真抓好“七五”普法的启动工作。总结“六五”普法的好经验、好方法。加强领导，高标准、严要求。启动并组织实施“七五”普法启动工作，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

按照区法宣办《嘉法宣办（2016年嘉定区普法依法治理工作要点）》的文件精神，结合我委国有资产监督管理的工作实际，按照年初制订的学习计划，组织全委干部着重学习了《企业国有资产法》、《安全生产法》、《劳动合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律及与国资工作相关的政策法规。并组织大家结合工作实际，有针对性地学习《企业国有资产管理暂行条例》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》和区法治办下发的法制宣传材料。引导和启发大家在国有资产监督工作中一定要强化法律意识，认真养成依法办事的良好习惯。切实按照法律法规的要求和工作规范，依法行政。

二、多管齐下、着力提升企业法治实效

（一）建立健全企业法务管理机构

年内，国资系统一级企业均设置了专门的法务管理机构，配备有法律知识的人员担任部门负责人及专职的法务工作人员。同时，还聘请了律师事务所专职律师任企业法律顾问，确保企业依法经营，亦避免企业国有资产损失。

（二）开展国家工作人员学法用法工作

1.国资公司结合公司业务特点及实际工作情况，每年制定当年度的法律培训和学习计划，以内部法律培训和外部学习交流相结合的方式，积极组织集团公司及各事业部负责人、业务人员开展法律法规学习、培训。其中：每年安排1——2次内部法律培训，通常邀请法律顾问单位专业律师前来公司讲授通用法律知识、新颁布的法律法规及业务相关法律实务培训。

2.绿洲控股集团从三个层面建立日常学法制度。第一是领导班子层面，利用每周一次的班子会、上海干部在线学习平台以及各类法制报告会，采取定期、不定期集中学习和个人自学相结合方式，学习社会主义法治理念、法律体系以及宪法等内容。第二是集团公司党员和中层干部层面，每周三下午是员工学习日，利用远教平台组织集团公司全体党员干部、子公司部门负责人及相关业务人员进行集中学习。第三是骨干员工层面，重点加强法律法规、公司相关制度培训。

3.嘉加集团公司在“七五”普法期间，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为工作重点和关键。建立健全领导干部学法用法制度，以提高运用法治思维方式推进工作的能力为重点、把宪法法律和党章党规列入集团党委中心组必学内容。紧密结合全面从严治党的新形势、新要求，切实加大党纪党规和各项法律的宣传力度。组织领导干部专题学习《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规。组织中层以上干部参加相关廉政教育、法制宣传教育活动，教育引导党员干部带头模范遵守党内法规和国家法律。

4.城发集团公司全面建立法律顾问制度，为集团重大决策提供法律意见，预防和制止违规决策行为发生；实行中层干部任职前廉政测试及党纪党规测试制度，推动以考促学、以考促用。

嘉定区国资委2016年度法治政府建设情况报告.pdf