2019年，华亭镇认真贯彻落实《2019嘉定区法治政府建设工作要点与责任分工》文件精神，紧密结合华亭镇实际，认真完成各项分工任务，现将本年度的法治政府建设工作情况总结如下：

一、基本情况

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。自2019年8月26日，镇党委书记何蓉带头落实“年初签约领责，年中督查评责，年底述法考责”工作要求，签订《嘉定区推进法治建设责任书》。同年10月17日，签发了《关于成立上海市嘉定区华亭镇法治建设领导小组及其组成人员的通知》。华亭镇深入贯彻实施《嘉定区推行党政主要负责人法治建设责任制的实施办法》《嘉定区关于全面依法治区“三责四化”机制建设的实施意见》，压实党政主要负责人推进法治建设责任。

（二）行政相关法律案件情况

华亭镇重视行政相关案件。本年度在法定期限内，对行政复议案件提出书面答复，并提交相关证据材料。落实执行行政机关负责人出庭应诉制度，负责人出庭应诉率100%。聘用上海久光律师事务所担任镇政府法律顾问，参与答辩应诉工作，配合法院做好庭前调解等工作，不断提升行政应诉工作水平。

（三）华亭镇工作要点与责任分工完成情况

2019年7月以来，华亭镇一方面夯实“四化协同”全面依法治区工作体系。

1、为实践“三横三纵”制度化保障，华亭镇于2019年10月17日签发《关于成立上海市嘉定区华亭镇法治建设领导小组及其组成人员的通知》，确定设立法治建设议事协调机构——上海市嘉定区华亭镇法治建设领导小组，组长1人、副组长2人，组员43人。由该小组领导并统筹推进华亭镇法治建设，下设办公室在华亭司法所负责日常工作。并确定村居党组织统筹推进基层法治建设，确定联络员负责日常事务。

2、为落实“三级联创”体系化创建，华亭镇分别对标上海市《关于进一步推进依法行政示范单位创建工作的通知》、《嘉定区关于推进法治社区(街镇)建设的实施意见》，《民主法治示范村（社区）创建评估体系》、《关于开展嘉定区“尊法光荣示范 户”评选活动的通知》，通过树立典型，以评促建、以评促优，开展嘉定区“民主法治示范村（社区）”、“尊法光荣示范户”创建工作。11月，申报并获评连俊村、华旺社区为2019年嘉定区民主法治示范村居；朱保卫、杜中锋家庭为2019年嘉定区尊法光荣示范户。

3、为争创“三组协评”项目化评选，华亭镇对标上海市依法治理优秀案例评选，积极申报《推进全勤网格建设，提升社会治理精细化水平》。

4、为接受“第三方督评”社会化评估，华亭镇支持嘉定区法学会评估工作，接受社会面广泛督、专业评，接受民主监督。11月，积极参与区法学会发展发展会员工作，组织申报30余人。

另一方面，推进“谁执法谁普法”普法责任制。

为深入贯彻落实各级关于“谁执法谁普法”普法责任制相关文件精神，华亭镇积极做好全镇法治宣传教育工作的组织领导、统筹协调，进一步突出重点、健全机制。2019年10月18日下午，组织召开“谁执法谁普法”工作专题会，镇全体科级以上领导干部参加。会上，华亭镇法制宣传领导小组组长郑红兵作《2018-2019年华亭镇法治建设工作总结及下一阶段工作部署》，并下发《关于印发<华亭镇关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见>的通知》、《附件：华亭镇“谁执法谁普法”普法责任清单》，且及时在华亭镇门户网站“魅力华亭”上进行信息公开。11月，组织镇各单位、各部门进行年度工作总结，最终形成《2019年华亭镇“谁执法谁普法”履职情况报告》，并公开参与网络评选。

与此同时，加强工作保障。

1、加强党的领导。华亭镇坚持把党的领导贯彻到法治政府建设工作全过程和各方面，实现党保证执法、支持司法、带头守法，为辖区内全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。

2、制定科学规划。华亭镇法治建设领导小组结合工作实际，及时制定年度工作要点，结合全面依法治区创评等工作稳步推进。

3、强化督察考核。对法治政府建设工作责任落实情况真督实察，逐层传导，科学考核，强化问责，努力形成从党政主要负责人到其他领导干部直至全体党政机关工作人员的法治责任体系，保证全面依法治区的决策部署落到实处。

（四）深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

华亭镇党委中心组组织开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略专题学习活动，推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略内化于心、外化于行。自9召开华亭镇“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会以来，在全镇各单位、部门、支部不断推进主题教育活动开展。

（五）深入推进政务公开

华亭镇坚持以公开为常态、不公开为例外原则，通过“魅力华亭”——华亭镇政府门户网站官方网为平台，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。确定主动公开制度，以“公开为常态，不公开为例外”，2019年主动公开了财政信息74条、政务及便民公告107条、政府文件47份、人大代表建议和政协代表提案1份，同时受理及答复依申请公开5起。

二、存在的主要问题

华亭镇法治建设领导小组需进一步发挥领导作用，着重对标法治政府建设要求，加大建设力度。

三、下一步工作设想

加强法治建设领导小组作用，发挥法治政府建设考核在推进各部门依法行政、领导干部述职述廉述法中的抓手作用，改进依法行政考核，强化对重大行政决策、行政不作为等方面的监督、考核。继续推进领导干部和公务员学法用法工作，提高依法执政、依法办事能力；加强法治人才队伍补充；深化“谁执法谁普法”机制，侧面促进各职能部门依法行政、依法执法。