2019年以来，我局在区委、区府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，认真落实2019年法治政府建设工作的各项任务，深入推进法治政府建设。现将我局2019年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、基本情况：

我局切实按照《法治政府建设纲要（2015-2020）》和《上海市法治政府建设“十三五”规划》以及《嘉定区法治建设“十三五”规划》的总体部署和安排，坚持统筹兼顾、坚持绩效优先、坚持服务大局的工作原则，科学部署年度法治建设工作，党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，紧密围绕局工作实际，切实加强法治机构和队伍建设，扎实推进法治政府建设各项工作。

二、主要做法与成效

（一）切实加强法治建设领导

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，对年度重要工作和重点项目亲自研究部署、重大问题亲自过问协调、重点任务亲自督办检查，推动各项工作纳入法治化轨道。

建立健全行政权力清单，层层分解、明确行政责任，按照权力清单履行法定职责，规范权力运行，防止乱作为，不作为，构建分工合理、权责一致、运转高效的政府职能体系。

（二）依法全面履行政府职能

持续推进审批制度改革。根据“放管服”改革精神，大力推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，优化审批流程，提高即办件比例，努力实现企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。

健全完善政府信息公开机制。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，进一步明确政务信息公开的范围、内容，突出公开重点，从信息公开和便民服务等方面入手，不断提高政务公开水平。

加强事中事后监管。严格执行市规划资源局有关标准、要求和规定，合理安排实施规划建设全过程管理，包括建设工程项目综合验收、开工放样。坚持依法行政，依法履行监管职能，推动从以审批为主的事前监管向以日常监督检查、抽查和查处违法为主的事中事后监管转变。落实土地执法动态巡查责任，及时发现问题、及时督促整改，确保建设项目规划土地综合验收阶段工作顺利开展，提高行政执法效能。

坚持严格规范公正文明执法。结合执法部门工作实际和特点，积极推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度的稳步落实，完善规范行政执法行为，构建权力阳光运行机制。

（三）依法开展行政复议应诉

切实做好行政复议、应诉工作，依据行政复议法、行政诉讼法的相关要求，确保在法定期限内提交答辩状和证据材料，严格落实行政应复应诉责任制和行政机关负责人出庭应诉制度，积极化解行政争议。2019年，涉及我局的行政复议应诉案件共有13件，无败诉情况。

（四）不断强化法治宣传教育

认真做好普法宣传工作。利用世界地球日、全国土地日、全国测绘日、国家宪法日等重要时间节点，通过网络媒体、组织户外活动、发放宣传材料、张贴标语、发放宣传手册等形式，广泛宣传规划资源管理法律法规，营造浓厚法治氛围。

强化干部队伍建设。以开展讲座、线上学习、考试、发放政策法规材料等多种培训教育的方式，来引导干部职工查漏补缺，有针对性的学习，提高依法行政能力。积极组织局工作人员参加行政执法人员基础法律知识培训考试，截至2019年，我局已有109名工作人员取得了执法证。结合工作实际，定期举办“规土讲堂”活动，强化内部法治宣传教育，提高工作人员依法行政水平。2019年共举办了3期“规土讲堂”活动。

三、存在的问题

法治建设过程中虽然取得了一些成果，但也存在着一些问题与不足，主要表现在：普法的深度和广度还不够，法治宣传教育载体有待进一步拓宽；普法交流平台和渠道不多；部分工作人员学法、用法、执法意识和能力有待加强；行政执法制度建设上还需加强、完善；“三项制度”落实力度上有待提高等。

四、2020年法治工作计划

2020年的工作重点是认真总结经验，推广好的做法，严格依照法定职责和权限开展行政执法活动，加强普法队伍建设，探索和创新普法载体，不断提高普法工作的渗透力、感染力和覆盖面，完善行政执法制度建设，推进“三项制度”落实，全力推进构建权力阳光运行机制，全面提高全局整体依法行政的工作水平，为全面完成法治建设的工作目标做出新成绩。