2020年,区体育局在区委、区政府的正确领导下,严格按照区依法治区办的要求,加强领导,强化保障,联系实际,突出重点,创新形式,全面推行依法行政,切实加强法制建设,坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督,进一步推进本单位法治政府建设工作。
一、2020年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)、加强领导,精心组织实施,保障依法行政工作
体育局党政领导班子高度重视普法和依法治理工作,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,将其纳入重要议事日程,并由专门工作人员处理日常事务,定期研究部署,听取情况汇报,及时解决工作中的实际问题,做到年初有计划,年中有检查、年终有总结、台帐齐全。
(二)、深入学习,夯实学法基础,提高依法行政能力
我局根据依法治区的有关文件精神认真组织本单位干部和职工认真学习宪法、民法典等法律文件精神,进一步提高了本单位的整体法律素质,优选四名工作人员参加区法制培训,充实壮大普法队伍。倡导干部职工利用工作之余细学《体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》等与体育相关的法律法规,提高体育工作者依法维护自身合法权益的能力和运用法律的武器水平,不断优化体育行政秩序和体育法制环境。
(三)、多载体并行,加大体育法宣传力度
我局全面贯彻实施《体育法》、《全民健身条例》,全力保障市民群众参与体育健身的合法权益。
1、以上海市第三届市民运动会和嘉定区第二届市民运动会举办为契机,举办和推广各类体育赛事,引领衔镇、企业积极参与,激发市民健身参与热情,养成科学健康的生活习惯。全市首创的“全嘉线上运动会”不断扩容赛事项目,市民参与度高,反响热烈,为体育宣传搭建了线上平台,拓展新的宣传领域。
2、推广居家健身。引导各社会组织通过公众号等方式拍摄居家健身小视频,鼓励大家足不出户进行居家锻炼,提高身体素质,增强免疫力,保持健身热情。
3、嘉定体育现有两网一微对外宣传,分别是:上海嘉定—体育频道、嘉定政务网、上海嘉定体育公众微信号平台。我局紧跟时代脚步,加强对普法宣传形式和手段的创新,尤其是为了配合做疫情防护、科学健身相关宣传工作,合理利用平台,提高了法制宣传的覆盖面和影响力。
(四)、多举措并举,大力优化体育行业环境
我局全面贯彻实施《公共文化体育设施条例》,加强监管,优化体育行业环境。
1、今年夏季游泳池开放时段,我区总共有游泳池52家,因疫情夏季实际开放游泳池43家。开放中,区体育局联合区卫生、文化执法对所有泳池安全开放进行了规范检查,做到全覆盖。检查中,今年嘉定游泳池开放整体情况良好。夏季游泳池开放做到了安全无事故,嘉定区体育局被市体育局评为2020年上海市游泳场所夏季开放服务优秀组织管理单位。
2、后疫情时期,助推体育企业复工复产,实行体育公益配送,激发体育消费潜力,加强体育健身行业监督,主动会同相关部门街镇认真处理各类健身行业信访投诉,依法维权。
二、2020年推进法治政府建设存在的不足和原因
嘉定体育在局领导的正确领导、全局的共同努力下,取得了一定成绩,但仍存在一些不足,与经济社会发展要求和建设的法治政府存在一定差距,主要表现在普法渠道比较单一,形式不够多样,仍停留在传统的学习和宣传方式上。针对此项问题,我局将继续开展深入学习,提高体育工作者法律业务能力,拓展多方面宣传渠道,加大宣传力度,营造浓厚宣传氛围。
三、2020年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
嘉定体育严格落实行政主要责任人推进法治建设第一责任人职责。行政主要负责人切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实上级部门关于法治建设的决策部署,统筹推进与本局相关的法制建设各项任务。对年度法治建设重要工作和重点项目亲自研究部署、重大问题亲自过问协调、重点任务亲自督办检查,把我局各项工作纳入法制化轨道。
四、2021年推进法治政府建设的主要安排
2021年,嘉定体育以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院关于建设体育强国的战略部署,严格按照区委、区政府的统一安排部署,坚持依法履职,进一步提高体育工作者的法制思维和依法行政能力,切实抓好推进依法行政工作。
(一)加强组织领导、完善依法行政能力
嘉定体育继续将普法和依法治理工作纳入重要议程,拓展学法领域,定期开展法治政府建设工作指导和督查,对薄弱环节进行分析研究,围绕体育工作实际,制定并完善行之有效的措施,将我局依法行政工作推上新高度。
(二)紧跟时代脚步、推进依法治体工作
深化体育领域“放管服”改革,不断健全体育部门权力清单、责任清单、公共服务事项清单,着力做好体育领域政务服务“一网通办”。落实《上海市单用途预付消费卡管理规定》等法律法规,依法依规开展体育健身行业单用途预付费消费卡和体育培训市场监管,积极推行《健身行业会员服务示范合同》。建立健全联合执法机制,加强游泳池等高危险性体育项目管理。
上海市嘉定区体育局2020年法治政府建设工作情况报告及2021年工作打算