区经委2021年法治政府建设工作情况报告

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区经委深入开展和推进法治政府建设工作，结合《2021年嘉定区法治政府建设工作要点与责任分工》要求，依法履行法定职责，规范行政行为，进一步加强法治政府、服务型政府建设，全面完成了我委2021年法治政府建设各项工作任务，现将工作总结汇报如下：

一、把握法治政府建设方向

依法履行政府职能，全面推进法治政府建设工作。区经委对法治政府建设工作高度重视，严格按照依法治国方略要求，认真贯彻关于依法治理工作的文件精神，强化队伍纪律，提升服务效能，扎实推进依法治理工作。一是加强组织领导。形成了以党政领导为主要负责人，办公室为主体，各科室协同推进的法治工作格局。结合工作实际，成立法治建设工作小组，全面推进本委法治工作。二是统筹制定学习计划。年初科学制定中心组学习计划，结合主题教育，不断丰富中心组学习内容和形式。我委主要负责人带头学法，模范用法，深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法、学法、守法、用法的模范”讲话精神，以身作则，全力以赴引导全委干部职工认真学习宪法、民法典、公司法、公务员法等法律，把日常学习及业务工作与法治工作紧密结合，进一步增强我委干部职工的法制意识，切实提升依法行政的水平。三是完善经委党政主要负责人法治建设责任制，建立法治建设的述职督查、考核评估等工作机制，将普法依法治理和法治建设工作纳入年末综合绩效考核，切实提高全委干部职工学法、懂法、依法办事的能力。

二、积极推进法治政府建设工作

一是今年以来，主要领导牵头中心组学习总体规划及工作计划，结合主题教育，不断丰富中心组学习内容和形式。组织学习了《中华人民共和国民法典》、《中国共产党机构编制工作条例》《优化营商环境条例》、新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等学习内容。把日常学习及业务工作与法治宣传教育工作紧密结合，进一步增强我委干部职工的法制意识，切实提升依法行政的水平。二是建立了法律顾问制度、从工作需要出发，长期聘请1名律师担任经委的法律顾问，坚持重大事项决策前法律咨询制度，努力做到依法决策、依法执政、依法行政。三是区经委认真贯彻落实《上海市行政规范性文件管理规定》，理顺规范性文件工作体制机制，确保文件出台符合法律法规规定；强化文件后评估管理，为后续文件修订、完善提供决策参考。今年出台了关于印发《嘉定区经委关于进一步加强投资促进工作推动经济高质量发展的实施方案》的通知、关于加快北虹桥商务区产业集聚的若干意见等文件，强化依法行政能力。四是区经委作为全区清理拖欠中小企业账款工作主要牵头部门，会同区财政局、区国资委等共同推进区政府部门及区属大型国有企业的清查工作，对清欠工作定期进行排摸梳理和推进。今年我区制定优化营商环境4.0方案，明确区人力与劳动资源保障局建立健全劳动者权益保障预警处置机制，强化农民工工资拖欠问题综合治理，持续深化大调解格局建设，完善多元纠纷化解机制，积极推动中小企业账款拖欠纠纷诉讼解决，切实维护中小投资者合法利益。五是加强日常法治宣传教育。利用电子显示屏，宣传普及法律法规，提升公民法治理念，增强法治素养。进一步加强机关工作人员法治宣传教育培训，建立机关工作人员学法用法、考试考核等制度，不断提高机关工作人员的执法能力和水平。结合“3.15”国际消费者权益日、“4.26”世界知识产权日、“9.18”防空警报鸣放日、“12.4”全国法制宣传日及各种宣传月、宣传周等主题活动，开展普法活动。六是6月起，打非办开展以“学法用法护小家·防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传活动，向各街镇发了《关于开展2021年防范非法集资宣传月活动的通知》，明确围绕重点主题、创新方式方法，指导各街镇组织开展“七进”等宣传活动128次、参与群众人数8903人，充分运用网络媒体，开展广泛宣传，报刊杂志、广播电视等传统媒体刊印（播放）230次，网络宣传点击量（转发量）7986次，互动宣传覆盖人数160217人次，发送短信1071条，积极组织区内群众参与《条例》知识竞赛，引导广大群众树立防范意识，提升风险识别能力，营造共同防范非法集资的良好氛围。同时下发了《关于做好嘉定区2021年防范非法集资宣传活动的通知》，采取灵活多样、生动有效的方法，努力扩大宣传教育覆盖面，增强宣传教育的实效，制作传单手册等宣传资料23776份，确保防范非法集资宣传教育工作落到实处。

三、存在问题及下一步工作计划

今年，我委法治政府建设工作取得了一定的实效，但也存在一些问题，比如单位人少事多，导致学习时间不能得到充分保证。今后将继续深化全体职工学法用法工作，通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，不断干部职工依法治国、执政为民的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政能力，增强依法行政的自觉性和责任感。

嘉定区经济委员会

2021年12月27日