嘉定区商务委员会2022年度法治政府
建设情况报告
2022年,区商务委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《2022年嘉定区法治政府建设工作要点与责任分工》,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等有关规定和要求,全面深入推进商务领域法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下:
一、2022年法治政府建设情况
(一)加强组织健全机制,统筹推进法治建设
统筹推进法治政府建设工作。2022年区商务委党政主要负责人在推进法治建设中严格履行推进法治建设第一责任人职责,依法履职尽责。做好法治政府建设重大问题的统筹协调、整体推进和督促落实。切实贯彻落实党政主要责任人述法工作,党政主要负责人加强对述法内容学习,严格执行相关规定履行部门职能,为年终述法奠定基础。
统筹推进组织制度建设工作。严格执行《中共嘉定区商务委党组关于执行“三重一大”制度的实施办法》《区商务委党组议事规则》等制度,严格落实依法行政决策机制,遵守重大行政决策法定程序。建立健全党组中心组学法制度,制定领导干部学法应知应会清单,认真学习各类法律法规。
本年度聘请法律顾问并发挥作用,不断提高区商务委依法行政水平,推进依法办事。
(二)始终坚持依法行政,落实普法治理工作
持续做好一网通办和“双随机、一公开”工作。严格按照《技术进出口管理条例》、《技术进出口合同登记管理办法》办理事项,截至目前,已受理273件行政许可申请件。依照《上海市单用途预付消费卡管理规定》、《中华人民共和国价格法》等法律法规开展“双随机、一公开”抽查,共抽查29批次,抽查对象165户次。
持续加强政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外。按照《政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》有关规定和要求,积极开展政务公开工作。完成2件依申请公开办理件,主动公开11个政策文件,及时公开重点领域工作情况,加强政务公开制度化、标准化、信息化建设,提高政务公开工作水平。
持续落实“谁执法谁普法”工作。加强对法治工作的领导,强化“一把手”的法治建设责任意识,压实普法责任,将重点普法内容、普法任务以及相应的责任部门罗列出普法责任清单,由办公室牵头,发挥各科室的职能优势,多措并举加强普法工作,全方位贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制,实现普法依法治理工作新成效。
(三)强化学法用法普法,营造浓厚法治氛围
深入学习习近平法治思想。围绕深入学习宣传贯彻习近平法治思想这一主线,组织学习《习近平法治思想学习纲要》等内容,深刻把握习近平法治思想的精神实质和核心要义,推动区商务委笃学践行习近平法治思想的浓厚氛围。
深入学习中心工作法律法规。学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《国家安全生产法》、《上海市安全生产条例》、《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》等法律法规,以学法的实际成效和尊法、守法、用法的法治实践服务于中心工作,增强领导干部法治素养,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
深入推进法治队伍建设工作。组织15名工作人员参加行政执法人员基础法律知识培训考试,切实增加队伍综合能力素质。11月组织开展政务公开工作专题培训,就《政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》进行解读,切实提升我委政务公开工作制度化、标准化、规范化、信息化水平。
深入开展全民普法宣传活动。与推进各项重点工作结合起来,统筹谋划,一体推进,提高法宣工作成效。8月联合区发改委开展以《固废法》、单用途商业预付卡等内容为主题的活动。同时举办“外资外贸企业助企纾困政策嘉定区线上宣讲会(暨外资企业政企合作圆桌会议)”,宣传与群众生活密切相关的法律法规,使法律知识宣传更加贴近百姓,促进社会法制意识提升。
二、存在的不足和原因
回顾2022年工作,我委法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但仍存在一定的不足。目前我委存在行政执法队伍专业人员不足情况,为进一步加强我委执法专业力量建设,已根据工作实际情况,安排十多名工作人员参加行政执法人员基础法律知识培训考试,待相关人员取得行政执法证书,将有效加强行政执法队伍力量。
三、2023年法治政府建设计划
落实法治政府建设责任。党政主要负责人法治政府建设重要工作亲自部署,切实履行推进法治建设领导职责,与业务工作同推进、同落实,不断完善组织领导机制,确保法治建设各项工作顺利开展。
加强领导干部带学促学。坚持抓住领导干部这个“关键少数”,深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想作为党组中心组学习的重点内容。组织学习与中心工作息息相关的法律法规,充分发挥带学促学作用,并安排工作人员积极参加司法局组织的行政执法人员法律知识轮训,提高干部依法决策、依法行政、依法治理水平。
提升业务工作法治水平。依照相关法律法规,将工作规范落到实处。持续推进“一网通办”工作,提高政府管理能力水平,切实推动本区营商环境持续优化。持续做好政务公开工作,细抓政务公开内容,切实做到依法公开、规范公开。并加强与法律顾问沟通,充分发挥律师在法治政府建设中的重要作用,不断提升法治水平。
上海市嘉定区商务委员会
2023年3月20日