2023年，公安分局在区委区政府和市公安局的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，不断强化法治意识，提高依法行政水平，围绕《2023年嘉定区法治政府建设工作要点与责任分工》的各项任务要求，不断规范和完善各项规章制度，严格履行法定职责，深入推进执法规范化建设和政务服务质量提升，各项工作取得了明显成效。现将有关情况总结如下：

一、2023年工作成效

（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，从高站位引领法治公安建设

分局始终把深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，不断营造浓厚学习氛围，认真组织党的二十大精神、习近平总书记考察上海重要讲话精神学习，扎实开展主题教育，不断强化理论武装，带头筑牢政治忠诚，着力在学思想、强党性、重实践、建新功上下功夫，努力推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。在学思践悟的基础上，通过开展党的二十大精神主题宣讲、领导干部上党课等方式，引领广大民警凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风，不断将主题教育成果转化为推动嘉定公安工作发展的具体行动。

（二）从严打击违法犯罪，用法治力量和手段守护人民美好生活

持以“民转刑”“刑转命”案件防范为牵引，全面排查管控人、地、事、物等治安要素，围绕婚恋纠纷等突出问题开展攻坚治理，健全完善“三所联动”、社区民警每周“五个半天”下社区等配套制度机制，不断增强治安掌控力。实体化运作区交安委平台，排查整改12类交通设施隐患9000余处，统筹推进交通组织、执法整治、恶劣天气防范等工作，推动交通事故数和事故亡人数持续下降，强化火灾隐患排查整改，做好独居老人消防安全管理，全力保障人民群众生命财产安全，其中刑侦支队《“守护钱袋子”电信网络诈骗防控》项目被市局评为法治为民办实事活动优秀项目。

（三）深入推进法治公安建设，确保执法效果的“三个统一”

按照法治政府建设示范创建的统一部署，完成“一站式”中心选址和建设方案制定并于2023年11月15日开工建设，新建成4家派出所示范案管室，实现执法视音频关联执法办案系统等功能，发挥两级案管体系作用，扩大执法监督覆盖面。健全完善执法质量评价体系，围绕接报受理、现场执法、看管押解、办案场所使用、行政复议诉讼等环节，每月检查评估、通报督改，依托执法监督管理委员会，针对性开展问题剖析、案例讲评、经验交流、执法培训，着力消除执法“常见病、多发病”，分局执法质量考评位列全市前列。

（四）深化公安“放管服”改革，持续优化公安法治营商环境

持续深化公安服务“一网通办”，认真落实全市公安机关优化营商环境30项举措，大力推进智慧好办、人工帮办和“一件事一次办”，公安服务事项网办率和群众好评率均排名全市前列，2023年度分局4名民警荣获“一网通办”立功竞赛先进个人、“上海市巾帼建功标兵”等荣誉称号。积极做好南翔山姆会员店等大型商圈开业期间安全保障，有力维护经济金融秩序和企业合法权益，累计为企业挽回经济损失4000余万元，会同税务、房管等部门督促相关企业补缴税款2.4亿元，其中重点房产企业补缴1.7亿元。健全完善情报搜集、线索核查、矛盾化解、人员稳控、防范应对等维稳工作机制，先后化解处置一系列突出不安定因素，保障了社会大局稳定和企业正常运行。

二、工作中存在的不足

一是领导干部对法治思维法治理念的学习领会有待加强。一部分领导干部对习近平法治思想的学习领会不够深入透底，对深化法治领域里的一些改革措施的执行保障不够到位、甚至出现一些偏差，常以警力不足、警务繁多等客观原因对常态化整治执法领域顽瘴痼疾有畏难情绪、办法不多。二是执法办案中的证据意识和程序意识还比较薄弱。调查取证不仔细，导致一些案件久拖不决，造成信访案件仍然存在；一些应当告知的程序没有合法合理地告知当事人。

三、下步工作打算

（一）狠抓法治理念教育。坚持不懈用习近平法治思想武装全警，着力提升广大民警特别是领导干部以法治思维和法治方式化解社会矛盾的能力。认真落实行政机关负责人出庭应诉工作规定，增进行政机关与行政相对人的沟通交流，提升分局行政应诉水平。

（二）提升执法水平能力。完善执法培训机制，把法律知识学习列为必修课程，采取实战模拟训练、规范执法视频演示、典型案例通报、旁听庭审、出庭应诉等多种措施，有效促进规范执法的习惯养成。紧紧抓住领导干部这一“关键少数”和基层一线民警这一执法主体，紧紧聚焦当前执法实践中遇到的突出问题，强化实战实训实效，不断提升广大民警的执法素质和依法履行职责的能力水平。

（三）强化执法监督制约。强化顽瘴痼疾常态化、制度化整治，不断加大执法监督力度，防范执法风险，有效预防和发现执法漏洞和薄弱环节。落实好“谁办案、谁负责，谁审核、谁负责”的要求，对于发生执法问题的，按照执法质量考评意见，对涉及的环节、岗位、人员严格问责，强化执法考评结果运用。

（四）持续深化“放管服”改革。围绕嘉定重点发展的新产业、新模式、新动能，扎实做好知识产权保护、高端人才引进、安全服务保障等工作，在执法办案、行政管理、政务服务等各项工作中，树牢高标准严要求，不断提升工作质效，切实为本区经济社会发展护航。

上海市公安局嘉定分局

2024年3月22日