嘉定区退役军人事务局2024年度法治政府建设工作报告

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现《上海法治政府建设规划（2021-2025年）》的关键一年，嘉定区退役军人事务局根据《中共嘉定区委全面依法治区委员会2024年工作要点与责任分工》要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，加强法治嘉定、法治政府、法治社会一体建设，结合退役军人工作实际，着力健全完善工作机制，加强学习宣传教育，提升依法行政能力，不断推进法治工作建设。

一、2024年度推进法治政府建设工作情况

（一）强化组织保障，抓实主体责任

一是坚定政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神，深化对习近平法治思想的研究阐释和宣传解读刻领会，坚持把党的领导贯穿工作全过程。二是落实法治建设责任制。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把习近平法治思想贯穿于退役军人工作始终，全面加强组织领导和统筹协调，坚持依法决策、依法行政、依法管理，切实增强依法执政能力；年内签订《嘉定区推进法制建设责任书》和《嘉定区普法依法治区“谁执法谁普法”普法责任制责任书》，明确普法主体责任，深入推进依法行政，加强制度建设、队伍建设，积极落实中央、本市和本区关于法治建设的重大决策部署，扎实推进法治政府建设工作，有力实现退役军人各项工作依法开展。三是压实工作职责。4月22日，我局组织召开“谁执法谁普法”工作责任制部署会，通报《2024年嘉定区退役军人事务局落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》及普法责任清单，部署“谁执法谁普法”工作责任制重点项目，明确责任科室（单位），层层压实工作职责。

（二）开展组织学习，强化学法用法

一是抓牢习近平法治思想系统化学习。持续把习近平法治思想纳入局党组理论中心组学习，9月2日开展习近平法治思想专题学习，解读习近平法治思想的道理、学理、哲理，准确把握习近平法治思想的核心要义，增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉，在全局形成学习习近平法治思想的浓厚氛围。二是开展多层级法治教育学习。1月2日，局系统开展新年首个工作日学法，学习新修订《行政复议法》，增强行政复议工作能力。6月15日，开展《军队离休退休干部服务管理办法》专题学习，明确服务管理目标、任务、职责。7月16日，组织开展《中华人民共和国民法典》法律知识讲座，邀请律师通过法律条文及案例，系统阐述民法典的相关内容。10月17日，局行政复议人员、行政执法人员参加司法部录制的行政执法云宣讲活动，持续提升依法行政能力和水平。10月21日，开展《退役军人保障法》专题学习，推动法治意识生根、履职能力提升；开展《中华人民共和国民法典》专题学习，深入学习民法典的基本原则和主要内容，进一步领会民法典的精神要义。12月2日，结合宪法日开展宪法专题学习，夯实法治根基。

（三）坚持宣传教育，营造法治氛围

一是开展形式多样的普法宣传。进学校、进社区、进军营开展普法宣传活动，强化普法宣传力度。在菊园新区成人学校、娄塘学校分别开展红色研学、爱国手工贴画活动，宣传普及《中华人民共和国英烈保护法》，以法律之名，传承英烈精神。“八一”期间开展“送政策进军营”安置政策宣传活动，向军营中的战士宣讲安置政策、分析安置形势、解读安置流程。组织街镇服务站开展“退役一件事”法规政策培训，把党和国家关心关爱退役军人的各项政策落到实处。二是拓展普法宣传渠道。发挥新媒介优势，在微信公众号、电子公开栏等对外窗口，持续推送退役军人相关法律法规政策资讯，宣传解读《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《烈士褒扬条例》及《中华人民共和国爱国主义教育法》等法律条例。三是加强法律服务保障体系建设。举行嘉定区退役军人思想政治工作进“三所联动”工作合作意见备忘录签约仪式。深融“三所”联动机制，引导退役军人思想政治工作指导员驻点基层服务站辅助开展政策咨询工作，建立区、街镇退役军人法律服务工作站13个，推出“法律服务参与信访矛盾化解”社会项目，年内提供政策咨询2638人次，完成法律援助事项3人次，调解事项5个，形成退役军人事务专职人员、司法行政人员、律师组成的“三位一体”法律服务队伍，为退役军人和其他优抚对象提供多元法律咨询服务。四是开展“问不倒”岗位技能竞赛。发动区局、街镇退役军人服务站45周岁以下群体踊跃参与市局组织的第三届“问不倒”活动，组建学习骨干队伍，采取“自我学习+集体研学+情境模拟”的方式持续巩固业务知识，提升从业者掌握政策法规水平，成功突围进入市级决赛，荣获一等奖。

二、存在的问题

2024年，我局在法治工作中虽取得一定的成效，但距上级部署要求还存在一定差距，主要体现在：一是法治意识有待强化，运用法治思维、法治方式推动工作、解决问题尚有提高的空间。二是对法治工作理论学习不够深入，针对性、实效性有待加强。三是普法工作的渗透力不够，在积极探索多元化渠道普法、扩大法律法规宣传的覆盖面、提高公众对法律知识的理解度和运用度等方面仍需发力。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，压实法治建设责任人重要职责。全面贯彻普法规划的总体部署和要求，坚持“一把手负总责”，严格履行“谁执法谁普法”责任制，增强领导干部社会主义法治能力，推进科学民主依法决策，严格履行重大决策法定程序，树立法治政府良好形象。

（二）强化法治理念，深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步增强法治意识，坚持理论武装头脑、指导工作，大力弘扬法治精神，深化法治宣传教育，开展退役军人事务法律法规普法宣传活动，加强退役军人事务系统干部信访政策法规和业务知识学习，提高整体队伍素质。

（三）完善治理体系，切实维护退役军人合法权益。继续拓展区、镇退役军人法律服务工作站建设，为退役军人提供优质高效的法律服务，实现法律援助与退役军人困难帮扶、走访慰问、心理疏导等工作相结合，积极帮助解决退役军人实际困难，针对性做好思想疏导工作。建强关心退役军人、熟悉退役军人工作的法律专业人才志愿队伍，深融三所联动机制，不断提升法律服务的可及性和便捷性。

  嘉定区退役军人事务局

                      2025年1月3日