根据《中华人民共和国审计法》规定,2018年2月27日至3月12日,区审计局对嘉定区机关事务管理局(以下简称区机管局)2017年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计。
一、基本情况和审计评价
区机管局是区政府下属行政单位,为一级预算单位。2017年部门预算由基本支出预算和项目支出预算组成。
审计结果表明,2017年,机管局预算编制比较合理,并得到较严格执行,提供的决算报表真实地反映了当年度预算执行和其他财政收支情况,会计核算能遵守有关财经法规规定,能严格执行中央八项规定等政策法规,建立了《财务预算编制和执行的有关规定》等内控制度,执行基本有效,但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。
二、审计发现的主要问题
(一)部分基本支出预算调整不到位
2017年,区机管局在基本支出中安排招待费、培训费、差旅费预算分别为2万元、15.57万元、4万元,实际支出分别为0.26万元、1.67万元、2.23万元,预算调整不到位。
(二)部分专项预算执行率偏低
2017年, 区机管局应急维修项目等6个专项预算执行率低于80%,调整预算合计468.62万元,实际支出合计262.91万元,预算执行率为56.1%。
(三)资产账实不符
截至2017年底,区机管局固定资产账面金额为110059.46万元,实有金额为110032.51万元,差额为26.95万元。
(四)结余资金未及时上缴财政
截至2017年底,区机管局在往来款项中宕有结余资金126.68万元,其中:水站历年结余55万元、会务费历年结余71.68万元,未及时上缴财政。
(五)个别费用报销不合规
2017年4月,区机管局报销职工学历费用0.48万元(大专学历)。
三、审计处理情况及建议
对上述问题,区审计局已依法出具了审计报告,对部分基本支出预算调整不到位的问题,要求区机管局今后对增加或者减少预算支出的应及时调整预算;对部分专项预算执行率偏低的问题,要求区机管局科学编制和严格执行项目预算,提高预算执行率;对资产账实不符的问题,要求区机管局加强固定资产管理,及时进行清查登记,办理相关手续,做到账物相符,杜绝类似问题再次发生;对结余资金未及时上缴财政的问题,要求区机管局及时将结余资金上交财政;对个别费用报销不合规的问题,要求区机管局及时改正上述行为。
四、审计发现问题的整改情况
(一)对于部分基本支出预算调整不到位的问题。区机管局已在2018年预算及执行中,按照《中华人民共和国预算法》相关规定进行了整改,并制定了相关制度。
(二)对部分专项预算执行率偏低的问题,区机管局已在2018年预算批复后,制定了预算执行计划,根据预算执行计划进行跟踪,确保预算执行率符合要求。
(三)对资产账实不符的问题,区机管局已对固定资产进行盘点清查,及时进行账务处理,做到账物相符。承诺今后加强固定资产管理,落实责任,指派专人管理。
(四)对结余资金未及时上缴财政的问题,区机管局于2018年4月进行整改并上缴财政。
(五)对个别费用报销不合规的问题,区机管局于2018年4月已按规定收回。