根据《中华人民共和国审计法》规定，2019年2月18日至4月15日，区审计局对嘉定区农业委员会（以下简称区农委）2018年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计。

一、基本情况和审计评价

区农委是区政府所属一级预算单位。2018年部门预算由基本支出预算和项目支出预算组成。

审计结果表明，区农委本部及下属单位预算编制较合理，并得到了较为严格执行，提供的决算报表基本真实地反映了2018年度预算执行和其他财政收支情况，会计核算基本遵守有关财经法规规定，基本遵守“收支两条线”等方面的政策规定，但审计也发现部分项目预算执行率偏低、部分基本支出预算调整不到位等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）预算编制和执行方面

1、部分项目预算执行率偏低

（1）2018年，区农委农产品质量安全项目调整后预算166.49万元，当年实际支出100.82万元，预算执行率60.6%；农业条线项目调整后预算167万元，实际支出118.56万元，预算执行率71%。

（2）2018年，执法大队农产品质量安全监管项目调整后预算767.8万元，当年实际支出445.14万元，预算执行率58%；农产品质量安全规范化建设项目调整后预算234万元，当年实际支出181.59万元，预算执行率77.6%。

2、部分基本支出预算调整不到位

（1）2018年，农技中心办公费调整后预算为122.68万元，实际支出54.49万元；福利费调整后预算为84.76万元，实际支出50.79万元。

（2）2018年，执法大队商品和服务支出调整后预算金额551.34万元，实际支出406.97万元。

3、个别单位超预算支出

2018年，区农委工资福利支出调整后预算1046.55万元，实际支出1071.88万元，超预算支出25.33万元；对个人和家庭补助调整后预算37.18万元，实际支出54.7万元，超预算支出17.52万元。

（二）资产、资金管理方面

1、部分待报废资产长期宕账未清理

审计区农委固定资产明细账以及固定资产台账，发现有已损坏待报废打印机、电脑等7项价值1.28万元固定资产长期宕账未清理。

2、往来款未及时清理

截至2018年底，区农委专项存款账户中宕存应付2014年之前3个项目质量保证金1628.28万元，其中：应付华亭高水平良田设施（2012年）16.49万元，应付设施菜田建设（2012年）81.79万元，应付设施菜田建设（2014年）1530万元。

3、固定资产未实行盘点制度

截至2018年底，农技中心、农经站固定资产账面金额分别为1943.79万元和42.83万元，审计发现农技中心、农经站未定期对固定资产进行盘点。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，区审计局已依法出具了审计报告，对部分项目预算执行率偏低、个别单位超预算支出以及部分基本支出预算调整不到位的问题，要求区农委今后应科学、合理、准确的调整预算，并严格执行预算，杜绝超预算支出；对待报废资产长期宕账未及时清理的问题，要求区农委加强待报废资产的管理，及时按规定程序进行清理核销。对往来款未及时清理问题，要求区农委及时清理往来款，避免造成资金下沉；对固定资产未盘点问题，要求区农委加强固定资产管理，及时进行盘点，做到账物相符，杜绝类似问题再次发生。

具体整改结果由区农委向社会公告。