嘉定区人力资源和社会保障局2015年度预算执行和其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》规定，2016年4月至5月，区审计局对嘉定区人力资源和社会保障局（以下简称区人社局）2015年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计，并抽审了6个所属单位。

一、基本情况和审计评价
    区人社局是区级预算主管单位，2015年部门预算由局本部和10个所属预算单位的预算组成。
    审计结果表明，2015年度，区人社局预算收支基本符合国家有关规定，会计核算基本遵守有关财经法规，同时，进一步加强了预算和财务管理工作，建立健全了《财务管理审批制度》等内部控制制度。但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。

二、审计发现的主要问题

（一）2015年，区人社局、嘉定区劳动保障监察大队（以下简称区劳动监察大队）、嘉定区人才服务中心（以下简称区人才中心）共计6个专项的预算执行率低于50%；区人社局、嘉定区医疗保险事务中心（以下简称区医保中心）共计2个专项的实际支出与预算编制不符；区人社局、嘉定区就业促进中心（以下简称区就促中心）的部分专项预算编制不够细化，涉及金额302万元。

（二）区人社局的部分已入账固定资产未在资产管理系统中登记，涉及金额43.49万元；区医保中心部分闲置电脑、打印机等固定资产未清理。

（三）截至2015年底，区人社局及区农保中心合计162.51万元的往来款项长期宕账未清理。

（四）2015年，区人才中心的3个专项未与下属单位签订合同，涉及金额154.55万元；区农保中心以现金方式支付征地养老服务点工作经费7.42万元。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，区审计局已依法出具了审计报告。对部分专项预算管理及执行不规范的问题，要求区人社局并督促有关单位科学编制项目预算，细化预算编制，加强预算支出管理，提高预算执行率；对个别固定资产管理不规范的问题，要求区人社局并督促区医保中心对固定资产进行清查登记，做到账实相符；对往来款项长期宕账未清理的问题，要求区人社局并督促区农保中心应查明宕账原因，并进行及时清理；对个别购买服务未签订合同的问题，要求区人社局督促区人才中心签订合同协议，约定双方需履行的服务内容；对现金支付工作经费的问题，要求区人社局督促区农保中心以转账方式支付。

四、审计发现问题的整改情况

（一）对于部分专项预算管理及执行不规范的问题，区人社局及下属单位承诺今后将科学编制预算，细化项目预算编制，加强预算支出管理，进一步精准制定预算，动态调整当年预算，提高资金的使用率，并做到专款专用。

（二）对于个别固定资产管理不规范的问题，区人社局已在审计期间及时将固定资产卡片登记，纳入资产管理系统；区医保中心承诺加强固定资产管理，定期盘点清查，做好固定资产清理工作。

（三）对于往来款项长期宕账未清理的问题，区人社局及下属单位承诺于今年尽快拟定清理方案，对结余资金进行清理。

（四）对于个别购买服务未签订合同的问题，区人才中心已按有关规定与下属单位订立合同，约定双方需履行的服务内容；对现金支付工作经费的问题，区农保中心已积极整改，今后将采取转账支付方式。