各成员单位，各有关部门：

为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）和《上海市人民政府贯彻〈国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见〉的实施意见》（沪府规〔2019〕25号），进一步完善部门联合监管协作机制，推进部门联合“双随机、一公开”监管，根据《上海市市场监管领域联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于印发〈上海市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）〉的通知》（沪市监信用〔2020〕604号），本区研究制定了《嘉定区市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》（以下简称《清单》）和《2021年度嘉定区市场监管领域部门联合抽查工作计划》（以下简称《年度计划》）。现印发给你们，并就贯彻落实《清单》《年度计划》有关事项通知如下：

一、动态管理联合抽查事项清单。按照应纳尽纳的原则，本区制定了第一版部门联合抽查事项清单，明确了46个抽查领域、58类检查对象、188个抽查事项，并分别明确了联合抽查的牵头部门、参与部门等，推动“进一次门、查多项事”联合监管。对《清单》中检查部门为“市场监管领域相关部门”的，牵头部门要加强与相关部门的沟通协调，在相近执法领域确定参与部门及抽查事项。本区建立《清单》动态更新机制，各部门要根据法律法规“立改废”情况，及时动态进行调整，并报区联席会议办公室备案。

二、统筹制定联合抽查年度计划。每年一季度前，各部门要结合监管实际和市行业主管部门要求，制定各部门牵头实施的部门联合抽查工作计划，并报送区联席会议办公室。区联席会议办公室牵头制定本区的部门联合抽查年度工作计划，报上海市市场监管领域联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室备案，并向社会公开。

三、加强部门联合抽查组织实施。对《清单》和《年度计划》中明确的抽查任务，各牵头部门要会同参与部门制定抽查方案，明确抽查对象、检查事项、检查时间等，合理设定抽查比例。抽查方案录入嘉定区“互联网＋监管”系统，并通过系统随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员。联合检查组要全面落实行政执法“三项制度”，公正文明执法。检查结束后，牵头部门和参与部门要按照“谁检查、谁录入、谁公示、谁负责”的原则，分别将检查结果及时录入系统，并对外公示。

四、提升部门联合抽查工作效能。各部门要推动“双随机、一公开”监管与市场主体信用风险分类管理相结合，针对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化监管措施，合理确定抽查比例和频次，提升监管的精准性。对检查发现的违法违规问题，要根据情节轻重，综合运用多种措施，依法予以处置，加强联合惩戒实施，推动监管效能提升。

附件1：嘉定区市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）.pdf

附件2：2021年度嘉定区市场监管领域部门联合抽查工作计划.pdf

上海市嘉定区市场监管领域联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室

上海市嘉定区市场监督管理局

2021年3月29日

（此件公开发布）