上海市嘉定区人民政府教育督导室关于对嘉定区方泰中学教育综合督导的意见书
2015年9月21日至22日，由区教育督导室督学、区教师进修学院相关部门领导、教研员和外聘专家组成的督导团，通过听取校长汇报，深入课堂听课，召开教师、学生座谈会，进行教师、学生、家长和社区代表问卷调查，访谈学校领导和教师，查阅资料等形式，对嘉定区方泰中学进行了教育综合督导。现将督导评估情况报告如下：
一、学校概况
嘉定区方泰中学创建于1958年，占地35亩，建筑面积12048平方米。学校现有19个班级，学生488人，教职员工72人，专任教师65人，本科及以上学历教师占100%，高一层次学历人数10人，高级教师5人，占7.7%；中级职称教师29人，占44.6%；35周岁以下教师31人，占47.7%；镇、校骨干教师12人，占18.5%。
近年来，学校确立“立足现代化、追求优质化、打造高质量特色品牌学校”的办学理念，确定“发展教师、发展学生、发展学校”的办学目标，创建“求实创新、勤奋上进”的校风、“严谨敬业、平等和谐”的教风和“博学慎思、明辨笃行”的学风，初步形成“德能教育”办学特色的顶层设计。学校曾获市行为规范示范校、市安全文明校园、市“十二五”家庭教育实验基地、市红旗大队、区教育系统办学先进单位、区文明单位、区未成年人思想道德建设工作先进集体等荣誉。三年中共获得8项市级集体奖项、67项区级奖项。
二、主要工作与成效
（一）创新管理模式，提升办学效能
学校制定《方泰中学学校章程》，汇编《方泰中学管理手册》，建立三级管理网络，开展行政人员蹲点“天使”工程等，保证学校管理有序有效开展。学校注重民主管理，开展“立说立行、标本兼治”等主题活动，融洽了干群、教师、师生之间关系；注重开放办学，家长资源的运用和校外专家人才的引入都为学校的发展起了强有力的助推作用。
学校能认真实施“五年发展规划”，尤其是提出了规划期间的重点项目“书香满园”和特色项目“歌声满园”，两个项目预设性较强，成效明显。“书香篇”、“歌韵篇”呈现了丰富多彩的校园生活，走廊文化更是锦上添花，丰富了校园文化的内涵。学校在持续推进“方圆课程”等重点项目的基础上，规划了“德能教育”整体办学特色的创建，体现了学校较好的发展意识，使十二五重点项目得到了延续，也为十三五规划的制定打下了扎实的基础。
学校紧紧抓住“课程建设”和“教师专业发展”两个关键词，目标集中，措施得力，通过教学模式建构，积极推进教育教学改革，促进了学校整体发展。学校学风、教风、校风良好。
（二）强化教学科研，提高课堂效益
学校以提高教育质量和效益为目标，主动适应嘉定品质教育新常态，建设学校特色课程--“方圆课程”，将国家课程和地方资源、社会资源的校本课程有机结合。《汽车城文化》校本课程将F1赛车场资源与语文、数学、英语、思品、历史等学科知识融合，深受学生欢迎。学校注重“墨香校园”特色项目建设，开设了书法、棋类、球类、中国结、科技车模等近20门课程，编辑《教师成为研究者》、《中国结》等10余种校本教材。
学校以“聚焦课堂转型，探究教学特色”为主旨，创设“问题导学-学练结合-分层递进-当堂反馈”的教学模式，通过“集体备课-形成预案-上课实践-评议磨课-再上课实践”的“一课三教”课例研究，探索高效课堂教学方法。教学中，教师关注资源与结构，能基于学情设定适切的教学目标，能结合学生生活设计教学突破口；关注设计与表达，课堂练习与教学内容一致且符合学生实际，师生关系融洽，呈现出良好的学习生态。本次督导，各科教研员共听课35节，其中优课10节，占比28.6%；良课25节，占比71.4%，优良率达100%。
学校坚持科研兴教、科研育师、科研强校策略，组成了19人的科研骨干教师队伍。每年聘请市、区专家对骨干教师进行专题指导，帮助青年教师提高课题选题、立项、研究等能力。鼓励教师开展专题研究，通过专题探讨、教育实验、总结经验等形式，提升教师的科研水平。三年中，学校共立项小课题20余项，有50余篇论文获得了省、市、区级的奖励，有1项国家级子课题《应用“几何王”软件系统培养初中学生思维能力项目》和2项区级规划课题立项研究，编辑出版了《方泰中学年度教育教学论文集》和《半亩方塘一鉴开--方泰中学教师发表论文影印本》。
（三）重视师资建设，促进专业发展
学校坚持按需设岗，建立教师聘用选用、评优晋级、绩效考核等制度。专任教师任职条件均达到市颁标准，教师年龄、学科和职称结构基本合理，无严重的学科结构性缺陷。
学校制定师德建设规划、实施方案和办法，建立考核评价制度、责任追究制度、档案管理制度和师德建设长效机制。全体教师认真学习师德规范，积极开展多种形式的师德教育活动，树立师德典型，编辑了《方泰中学教师学习教师职业道德规范的体会》论文集。
学校重视校本研修，制定教师培训规划，依据教师校本培训课程，开展形式多样、内容丰富的分类培训，推动了教师的专业发展。学校组织骨干教师每年完成“八个一”，组织青年教师开展电子教案评比、教师基本功比赛，使各类教师的专业能力得到了进一步的提升。三年来教师参与各级比赛获得国家级奖项2个，市级奖项8个，区级奖项46个。初步建立了一支思想素质较好、业务能力较强、结构基本合理的师资队伍。
（四）更新德育观念，丰富育人途径
学校坚持“小事育大德、细节树品行”德育理念，确定了将学生培养成为“思想纯正、行为规范、文明礼貌、活泼健康的方中人”的德育总目标。建立健全“全员、全程、全方位”德育工作机制，营造人人都是德育工作者的浓厚氛围。学校对德育目标、主要任务、主要措施等有较好的设计与诠释，德育队伍建设初见成效。班集体建设有方法，各班均有班风班训、班级公约，大力开展温馨教室创建，形成了自身的工作机制和特色。
学校能立足校情和生情，从养成教育入手，从小处着眼，抓细节，以小见大，点面结合，制定《方泰中学行为习惯养成目录》、《方泰中学行规歌谣》等，提出“四落实”，保证学生行为规范教育系统的有效运行。同时以“行文化”为理念引领，抓稳四个“第一”、抓实三个“结合”，依托读书活动重明理，做到“书香满园”，以“唱”为抓手，大力推进“歌声满园”歌唱活动。
学校通过“家长志愿者小队”和“驻校办公”等形式和内容，形成家校合力，通过开发、利用校外各种教育资源，古银杏公园的“观”古树千年神韵、“倡”永护绿色生态项目设计，上海松鹤教育基地“英烈在我心、梦在传承里”主题教育活动等，拓宽了教育渠道，取得良好的教育效果。
（五）关注身心健康，促进全面发展
学校坚持体卫合一，建健康校园的工作理念，建立较完善的体育工作管理制度，严格执行《学生体质健康标准》，落实三课两操两活动要求，依托田径布点学校的优势，定期举办专项运动会和校园阳光体育活动，保证学生每天校园活动一小时，学生体质标准合格率连续三年达到90%以上。学校将预防近视眼作为卫生工作重点，通过爱眼日等宣传指导，普及学生卫生知识，近三年来学生近视眼新发病率均低于5%。
作为“车模”品牌阵地学校，学校开设多门兴趣活动课程供学生选择，吸引学生参与。建立车模小队，由科技辅导员定期组织训练，在各级比赛中捷报频传。学校先后获得嘉定区校园模型节通讯赛活动团体一等奖、上海市青少年车辆模型技能竞赛优秀组织奖等荣誉，车模逐步成为学校的科技特色项目。
学校本着“多点开花、全面结果”的指导思想，通过多种渠道、采取各种形式开展丰富多彩的艺术教育。开设了书法、篆刻、绘画、中国结、舞蹈、合唱、古筝弹奏、鼓号吹奏等音乐、美术类拓展型课程，做到“活动时间、地点、内容、器材、指导教师”五落实。利用班队会、校园文化节等开展形式多样的艺术活动，大力推进“歌声满园”歌唱活动，促进了校园文化建设。
（六）规范后勤管理，落实安全防范
学校能够根据教育发展的实际需要，合理配置相应的设施设备，为学校发展提供物质保障。近三年，学校先后进行了实验室标准化建设、足球场翻建、学校厕所改建、专用教室标准化建设等多项工程，制订了相应活动制度或职责22项。各专用场所日常使用记录完整，运作正常。
学校坚持依法治校，目前已形成票据管理、财务稽核、货币资金对账、印鉴保管等相关财务制度。各类代办服务性收费项目能做到有备案、有公示，有家长意见征询，流程清晰，操作有序。在资产管理中严守校产登记、报损制度，能落实各类设施设备的常态管理，电气设备、校舍设备、安全设施等做到分类细致、记录齐全。
学校构建全覆盖的安全管理网络和防范体系，制定安全防范管理制度15项，突发事件应急预案9个。坚持每月组织安全知识、技能培训，通过张贴安全警示牌、温馨提示、告家长书、组织师生安全逃生演练和应急救援演示等途径，强化安全意识，提高全员防范技能。
三、存在问题与建议
（一）进一步完善办学理念，凸显办学特色。办学特色创建有一个比较明显的渐进过程，学校在十二五后期提出了“德能教育”办学理念，在该理念引领下的办学特色还未真正形成。建议学校十三五期间对“德能教育”进行较为全面清楚的界定和诠释，形成“德能教育”理念下的办学目标、培养目标，同时加大宣传力度，在得到师生家长的全面认同的基础上，内化为师生发展的指导思想，并贯彻落实在教育教学工作中。同时建议学校进行十三五重点项目设计时，依据“德能教育”进行系统的策划，逐步形成新理念下的特色工作项目，使“德能教育”获得有力的支撑。
（二）进一步丰富学校课程架构和内涵。学校重视课程建设，设计了“方圆课程”体系，努力建立学校课程体系，有机整合国家课程和校本课程，但是在实践过程中，“方”和“圆”课程结构有待进一步梳理。建议学校要依据校情，根据培养目标和创建特色，对课程建设作整体思考，搭建好课程框架，有目标地开发和实施。要让教师熟悉和理解学校课程，充分明确“方圆课程”理念、目标和实施要求，积极参与到课程建设中去，提高教师开发和实施特色课程的能力。
（三）进一步提高学校德育实效性。学校德育特色项目多、活动丰富多彩，但德育工作目标和工作举措的匹配度有待加强，目标达成标识需要更清晰。建议学校围绕办学目标，明确分阶段德育目标和工作举措，建立德育目标达成机制和达成标识，适时完善，使举措更接地气，更有实效。学校也可以利用地方德育课程资源，注重和丰富学生的生活体验，使德育课程和德育活动为实现德育目标服务。
（四）进一步发挥科研项目对教育改革的促进作用。学校科研缺乏宏观层面的研究主题，无法对学校教育教学发展、教师发展形成良好的带动和促进作用。建议学校在十三五期间，结合区域教育综合改革的要求，设计具有引领性的校级课题，在课题申报、立项和实施方面建立制度，完善机制，给予研究更多的资源支持。同时在学校层面进一步明确教学与研究的价值追求，统一教学思想，丰富教学策略，提高教师的教研水平和研究素养，提升课题研究的层次和质量。
上海市嘉定区人民政府教育督导室
二○一六年二月十八日
