根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《嘉定区关于开展2022学年第一学期学校发展性督导的通知》要求，2022年11月17日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区嘉秀幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区嘉秀幼儿园创办于2010年9月，是一所公办二级幼儿园，现有10个班级，其中托班1个，小班3个，中班3个，大班3个，共有幼儿274人。幼儿园占地面积4430平方米，户外活动场地面积2300平方米，绿化面积1415平方米。各类生均指标均符合相关规定。幼儿园专任教师28名，均为在编人员，本科及以上学历占96.4%。其中，高级教师1名，一级教师11名，中高级占42.8%。区级骨干2名，区学科新星教师1名，街道骨干3名，园级骨干2名，骨干教师占28.6%。中、高级保育员和营养员7人，占46.6%。

幼儿园环境精致美观，体现小空间大利用，将基础性课程的四类活动以及“三艺”的特色课程有机融合在室内外的各类区域中。从纸艺馆、食艺馆到园艺馆，随处可见“三艺”课程的痕迹。改建后的教室与专用活动室，以半开放的方式使空间更显宽敞、光线更为明亮，为幼儿生活、学习提供良好的保障。

近年来，幼儿园先后获得全国足球特色幼儿园、上海市安全文明校园、上海市节水型学校、上海市健康先进单位、上海市绿化合格单位、上海市依法治校标准校、区文明单位、区特色团组织、区工人先锋号等17项区及以上荣誉称号，家长与社区对幼儿园发展的满意率日益提升，为幼儿园后续高品质发展奠定了坚实的基础。

二、主要工作与成效

（一）重园务管理，炼“嘉秀”文化     

坚持目标导向，重视顶层设计。幼儿园广泛听取各方意见，制定五年发展规划（2021—2025），文本框架结构完整、基本要素齐全，办园理念、校园文化及课程理念契合办园实际，符合教育发展规律，重点项目能指向幼儿园发展的核心和重点，规划中有评价调整机制，教工、家长、社区参与面广。各部门有与规划相匹配的计划总结，并细化分解至每周工作计划，规划过程管理较好，实施有保障。

坚持依法治理，提高管理效能。幼儿园顺应发展需要修订了多项管理制度，汇编了《嘉秀幼儿园管理手册》，“立改废”程序规范。各类人员岗位职责及规章制度齐全，落实园务公开，严格执行“三重一大”制度。幼儿园重视管理创新，推出“走动式、微笑式、追梦式、指尖式、众筹式”管理模式，力求体现由制度管理向文化管理的迈进。

坚持传承发展，文化立园。幼儿园重视校园文化建设，积极营造民主、和谐的人文环境。通过弘扬先进，组织系列大讨论，开设嘉梦论坛等活动，宣传正能量，增强教工对校园文化的认同感，构建具有“崇善向美，嘉行修德”的“嘉秀文化”。教职工精神面貌好，校园和谐融洽。

密切家园互动，促进合作共育。幼儿园注重建设学校、家庭、社区共同配合的育人体系，共有家长工作制度10项，建立了三级家委会，倡导家委会参与幼儿园日常管理；能采用线上线下相结合的方式开展家园联系和家教指导；开展家长助教团、家长委员会驻校办公活动，让社区工作者走进幼儿园，幼儿走进社区，园内外资源得到了较好的运用。

（二）重保教管理，固“嘉美”之基

完善课程建设，关注融合发展。幼儿园重视课程实施方案的规划与设计，在动态调整中不断反思、逐步完善课程方案建设。方案对于“是什么”“做什么”“怎么做”等关键问题有清晰的方向和追求。设计中注重对课程理念、课程目标、课程设置与实施等关键性要素的定义与诠释，构建了“嘉美”课程框架体系，体现促进儿童全面发展的价值取向。

健全质量监控，优化管理机制。幼儿园制定详细、较合理的课程调研安排表，定时定人对教师的各类计划开展专题调研，并具有较全面的监控和反馈，有改进措施的体现，疫情期间围绕线上互动内容给予针对性指导。

重视教学研究，提升保教水平。教研专题的确立能基于主流导向，基于实践中的真问题。教研活动的组织能够结合园本实际采用3+2模式、1+1模式，使大教研更基于实践问题，小教研更利于实践验证。教研活动注重教研成果的积累，如一张表格，三套方案等，支持教师教育教学。

扎实课程实施，提高保教质量。幼儿园一日活动安排有序，积极开展多元、丰富的活动，满足儿童的成长需求。幼儿园活动种类丰富，将“三角”“三馆”“三节”特色活动融入一日活动中。生活环境创设温馨、舒适，各类标识清晰，三位一体站位合理，配合默契，帮助幼儿养成良好生活习惯。运动活动充分利用户外有限场地，创设富有情境的运动环境，对自主运动的人数、动线、材料与地面的适配、种类与数量有比较具体的思考。游戏活动能充分利用户外空间开展，利用户外器械等满足幼儿游戏主题的需要，幼儿游戏经验较丰富，能合作解决游戏中的问题，推动游戏的发展。个别化环境的创设能体现课程特色与班本化个性特点，满足幼儿学习需求，呈现过程性足迹。

（三）重队伍建设，强发展之力

强师德，树师风。幼儿园积极发挥师德在队伍发展中的导向作用，在“崇善向美，嘉行秀德”的校园文化理念浸润下，聚焦“向上、向善、向美”的师资培养目标，以“嘉梦论坛”为师德教育主阵地，借助“好搭档”“嘉美教师”“嘉美团队”“最美组室”系列评选活动，树立师德典型，主题鲜明。健全师德建设长效机制，建立教师诚信档案，师德表现在园内各类考核、评优中列为首要内容。

定目标，明方向。幼儿园队伍建设目标确立了“向上、向善、向美”的师资培养总目标以及团队的分层目标。管理团队的“想干事、会干事、能干事”、教师队伍的“有理念、善实践、乐创新”以及后勤队伍的“人员素质高、岗位技能强、健康教育实、膳食研究亮”，目标内容均较契合幼儿园的办园理念，体现队伍的不同发展需要。

重培养，建机制。幼儿园围绕“管理、教师、后勤”三支队伍的培养目标，落实有针对性的多样化培养措施，各类举措凸显园本化。探索“梯队式发展、轮岗式实习、常态式管理”等模式，建立园内外学习培训手册，如后备干部的异地跟班学习手册、园内保教主任与科研组长等轮岗见习手册等，有效提升管理成员对岗位业务的熟悉程度与管理能力；对骨干教师落实专业履职承诺书、专业发展清单等举措，制定不同层面骨干教师的学习成长手册、培训手册，促进骨干们快速成长；对青年教师和新手教师开展以一日活动带班的规范基础、“三艺”特色课程的融合实施为主要内容的研讨式培训，满足不同层面教师的专业发展需求。

（四）重卫生保健，筑健康防线

园内幼儿及工作人员健康检查率符合要求，新生体检率达100%。保健老师能定期对幼儿、家长、教工开展不同内容不同形式的宣教，在疫情期间以线上方式通过饮食、运动、生活习惯多方面入手开展幼儿护眼系列健康宣教活动。后勤主管参与日常卫生保健工作，定期对三大员进行督查，有专题调研，有日常操作考核。

重视膳食工作，严格执行食品验收制度，膳食操作规范有序。每日食谱、进货验收台账、食品累计表中各类数据一致。菜肴制定能考虑到体弱儿与过敏儿的特殊需求，借助营养分析软件做好每月幼儿膳食营养分析，每学期组织膳委会参与研讨，实施陪餐制度。能对体弱儿、特殊儿童进行管理，建立专册登记、定期随访；建立过敏儿特需服务册，有提供过敏餐等服务。

重视安全工作，成立园安全工作领导小组，建立三级安全管理网络体系，健全安全管理制度和应急预案，定期开展安全检查和安全风险防范，与教职工签定安全责任书，园内100%教工持有效急救证书。面向教师、家长及幼儿开展安全教育及演练活动，实施日、周、月、学期“四个一”安全工作措施，体现幼儿园安全措施有序、有效落实。

三、主要问题与建议

（一）进一步优化顶层架构，强化规划与目标引领

幼儿园新一轮规划中对保教质量评价欠系统思考，各条线分目标有待细化。

建议：一是在“崇善向美，嘉行秀德”的办园理念引领下，进一步探索保教质量提升与教师工作评价的关系，让教师工作考核凸显导向性、有效性、激励性，促进管理水平和教师专业水平双向提升。二是在师资队伍建设目标上，需进一步诠释“向上、向美、向善”的内涵与具体指向，使全体保教人员能理解内涵，熟记于心，实践于行。同时，在明确师资队伍共性发展目标方向的基础上，要进一步细化并确立教师团队个性发展的分层目标，为各个层面教师（骨干教师、成熟型教师、青年教师、新手教师）阶段发展的目标定位提供具体指引，让教师根据层次目标进行自我定位，并进一步厘清规划目标与措施之间的关系，使“共性+个性”的教师培养思路更有效落地。从职称及专业上，进一步提高上升与发展的速率，有效充实骨干后备资源的储备。三是进一步细化课程实施方案，使其更细化，具操作性。如“三角、三馆、三节”在实施中目标定位的问题、观察要点的问题、活动评价的问题等都需要有明确具体的操作指引，便于教师在实施中又更加明确的抓手，并逐步形成系列的、递进的课程内容和活动方案，提升课程实施品质。同时，建立多元、多方参与的课程质量评价体系，拓展教工的自评、他评方式，唤醒教职工质量监控的主体意识，促进教职工个体发展与团队合作，最终形成对品质教育内涵的共识。

（二）进一步提高保教研究有效性，持续提升教育品质

教研活动内容预设过多，留给教师思考、质疑、表达的空间和时间较少；保研活动形式单一，内容简单；四类课程实施尚有优化空间。

建议：一是以园所文化为引领，进一步搭建环境宽松、内容丰富、形式多样的教研平台，引发更广范围的交流与讨论。如结合学习活动组织与实施中的关于如何体现“全人儿童”的培养理念、厘清活动的价值取向、关注儿童想象力等多种能力的提升方面的实施情况较为薄弱的现状，可开展案例大讨论，让教师们在思维的碰撞中获得自主发展，从而进一步提升专业水平。二是保研活动中，除保健老师组织讲授式培训外，可结合实际问题设计多形式的互动研讨，如结合每月专项调研、结合两大员队伍实际情况，采用视频案例讨论、经验分享等，更有效达成培训目的。三是增强教师根据幼儿个体差异给予实时指导，体现动态调整的能力。师幼互动分享话题的内容要更多来源于儿童的真实想法，扩大互动面，给予儿童更多表达机会。幼儿成长记录中，发展弱势的重点把握应更贴近不同发展阶段的实际，对于各班发展强项与弱势，可梳理汇总全园一览表，让全园儿童的发展情况可视化，有利于从课程管理的角度对教师与幼儿提供相适配的支持。同时，可进一步思考家校合作与园本特色之间的关系，融合“三艺”特色开展家长工作，使家长也成为课程实施的参与者和课程的开发者。

（三）进一步加强健康管理意识，夯实卫生保健工作

对特殊幼儿的跟踪反馈及矫治缺乏有效性，体弱儿矫治措施较单一；营养膳食管理需进一步优化。

建议：一是进一步重视健康检查后的数据梳理、汇总，对异常儿童及时登记、分析，如视力不良、生长迟缓、低体重等的记录，传染病病例登记等，避免遗漏管理。要对儿童的健康现状及时设计具有针对性的健康教育，开展个性化的指导需与家长问卷内容匹配，家园共同干预，进行系统的健康教育。二是要重视已确立的《肥胖儿童户外体锻有效性的策略研究》的课题实践，需要补充家长问卷、医生讲座、日常体锻等相关资料，体现多种方式开展扎实研究。做好过程性资料收集与分析，及时调整跟进方式。三是针对营养分析中三大营养素比值上下浮动较大、蛋白质占比临近上限的情况，及时调整同类别食品的不同部位摄入，做到营养均衡、科学摄入。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                 2022年12月