根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《嘉定区关于开展2022学年第一学期学校发展性督导的通知》要求，2022年11月16日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对上海嘉定区民办三之三安亭新镇幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

上海嘉定区民办三之三安亭新镇幼儿园创办于2010年9月份，位于嘉定区安亭镇曹安公路4671号29幢，是上海三育教育集团旗下的一所上海市民办二级园，建筑面积5500平方米，户外活动面积1880平方米，绿化面积500平方米。目前规模12班，其中3个小班，4个中班，5个大班，幼儿342人。现有专职教师27人，其中本科学历14人；保育员14人，营养员4人，保健员3人，三大员持证上岗率为100%，幼儿园工作人员配置及师生比符合市相关标准，各条线队伍相对稳定。

园内设有恒温泳池、绘本阅读室、美劳操作室，乐高游戏室等功能较为丰富的专用活动室，户外开辟了运动区域、玩沙玩水区、种植园地，各活动区域功能定位明确，设置安全，能满足不同幼儿发展的需求。全园网络全覆盖，硬件设施和配套软件均能支持园所管理、保教实施、卫生保健与家园社区的信息化应用，为后续品质发展提供了较有力的保障。

近年来，幼儿园获“2019-2020年度上海市安全文明校园”称号；2位教师获嘉定区民办教育“德育先进个人奖”；1名幼儿获上海市“小青蛙故事比赛”三等奖。

二、主要工作与成效

（一）坚持依法办园，促进园所发展

幼儿园重视发展规划的引领作用，广泛征求教职工、家长、社会人员的意见与建议，制定新一轮发展规划，提出了“全人教育，成就英才”的办园理念，规划中对办园理念、办园思想有阐释，得到了教职工和家长一定的认同。

幼儿园坚持依法办园，实行董事会领导下的园长负责制，组织框架比较清晰，各类人员的岗位职责明确，各部门运行较顺畅。注重民主管理和民主监督，民主管理有近、远期发展规划，抓好落实。定期召开教代会，围绕园发展建言献策，发挥教代会民主参与监督作用。建立了园务公开制度和机制，从一定程度上保障了教职工和幼儿的合法权益。自2021年9月起，幼儿园进行了制度梳理，“立改废”程序基本符合规定。

幼儿园注重安全管理，制定了各项安全管理制度和应急预案，与各岗位人员签订安全承诺书，定期开展各类安全应急预案演练及各类安全教育培训活动，所有教师、保育员均持有效急救证书。园内基本实现了智能安防，数字监控摄像覆盖了所有公共活动区域，为日常管理提供了有效保障。

幼儿园关注家园共育，通过“三位一体”教育共建机制，定期开展“园长咖啡日”“家长进课堂”“亲子主题活动”，并通过微信公众号、“园宝通”等形式，与家长分享育儿知识与方法，基本形成了家校互信、家校互助的教育氛围。

（二）落实课程方案，推进保教实施

幼儿园结合园所实际，编制课程实施方案，制定了较为合理的一日生活作息制度，保证幼儿生活、运动、学习、游戏四大版块有充足的时间，基本能体现年龄特点和差异性。

幼儿园制定了相关的教研制度及工作职责，大小教研计划内容基本一致，定期开展教研活动。幼儿园有固定的监控小组对班级计划、总结、周计划、日计划、案例及个别化活动、游戏等实施常态监控，并做好基本记录。每月召开组长以上的反馈评价会议，有一定的资料积累。园领导通过参与教研活动、日常巡视了解幼儿园课程实施情况。

幼儿园努力营造轻松安全的生活环境，有追随当下热点的生活标识，如防疫标识及环境创设。积极利用环境资源，创设多种运动区域和室内外游戏场景，如游戏专用活动室等，激发幼儿参加活动的主动性和积极性。个别化学习活动环境能呈现主题内容，领域内容相对均衡。集体教学活动能结合园本特色进行设计，活动过程中采用操作的方式让幼儿习得相关经验。幼儿情绪愉悦、活泼，能大胆与人交往，语言表达清楚、连贯，规则意识较强，能遵守集体生活的相关要求，有一定的自我服务能力和生活自理能力。

（三）加强队伍建设，促使专业成长

幼儿园把师德建设放在首位，组织教职工开展师德学习，做到定计划、定内容、定时间、定考核，将师德教育学习活动贯穿于平时的教学工作之中，营造团结向上、积极健康的校园氛围，提高教职工的师德素养。

幼儿园关注教师成长，注重教师队伍建设，成立了教师专业发展工作领导小组，制定了“教师队伍建设五年发展规划”，以提高专业水平培养骨干教师为突破，努力打造一支师德优、业务实、善合作、乐突破、稳定的、专业水平较高的师资队伍。教师根据队伍建设规划，制定个人五年发展规划，做到心中有目标，前进有方向。通过师徒带教、优质课观摩与分析、典型案例剖析、教师技能展示等形式，促进教师专业发展。

（四）关注卫生保健，呵护幼儿成长

幼儿园关注幼儿健康，疫情期间通过钉钉直播、微信等线上方式开展幼儿护眼、膳食营养等健康宣教活动。能开展日常预防性消毒，发生传染病后能进行终末消毒并开展培训，有班级随访记录，有返园证明。食具、环境采样符合要求。肠道传染病低于2%，视力不良矫治率达100%。

能根据幼儿年龄特点及特殊需求制定每周带量菜谱，菜谱种类较丰富。师幼菜谱分开，伙食盈亏在2%以内。每月完成营养分析并召开膳食委员会。定期开展营养员操作规范等业务学习和研讨活动，为幼儿健康成长保驾护航。

三、主要问题与建议

（一）进一步提升全面管理的意识和水平

幼儿园五年发展规划规范性不够，涵盖的内容不够全面；民主管理效能需进一步提高；各类制度有待于进一步完善。

建议：一是完善五年发展规划。对幼儿园的办园理念、办园目标、幼儿培养目标、队伍发展目标等作细致梳理，理清逻辑关系，揭示办园理念的内隐价值，进一步丰富其内涵，明确五年发展的重点项目。同时，评价保障中要建立多方参与的规划自评机制，提高自我诊断、自我规范、自我改进、自我发展的实效，确保规划达成程度高。二是提高民主管理效能。建立“园务公开”清单，严格执行“三重一大”，规范程序，及时做好会议记录，完善教代会提案，不断优化民主管理的途径、方式。三是加强制度建设。结合民办幼儿园的特性不断完善各项制度，可增加教职工诚信档案制度、员工入职与离职制度、教职工同住人员传染病报告制度等，确保各项事宜、各个环节都有章可循、有据可依。

（二）进一步提高课程实施及教研质量

课程实施方案中对课程理念如何落地与实施没有作明确的表述，选择性课程的定位和做法缺乏全面具体的考虑；课程监控维度较单一；各类课程实施质量尚有提升空间；专题教研与常规教研定义不够清晰，教研成效有待加强。

建议：一是进一步完善课程实施方案。对课程理念、目标与结构之间的关联进行梳理调整，思考办园理念与课程间的内在关系，课程实施部分要围绕“德乐之育”“康美之育”“探智之育”主线来梳理，处理好共同性和选择性课程的关系，针对选择性课程，需要梳理出呈现课程的所有要素。二是加强课程实施监控。课程监控要关注全面性，从幼儿情感、发展、能力等方面进行推进；监控资料要体现过程性，阶段分析中过程资料要同步，要有记录、有分析、有总结。三是一日活动中要给予幼儿充分体验、探索与想象的机会。充分保证自主性游戏时间，教师要在对幼儿游戏发展情况、已有生活经验了解分析的基础上，对材料进行阶段性调整，从而推进幼儿的游戏过程。要进一步开放生活空间，满足儿童自主生活的需求。学习活动中教师需更多倾听幼儿需求和想法，采用多种方式满足幼儿自主探究和学习愿望。四是专题教研与常规教研定义要清晰，目标要明确，围绕一个内容进行深入的研究与讨论，要从教师与幼儿发展、课程实施优化等方面思考，形式要多样，从而解决教师保教工作中的实际问题。

（三）进一步提升教师专业水平

幼儿园教师队伍中大专学历占比多，团队尚缺乏骨干人才。

建议：一是加强学历教育。从根本上提升全体教师整体素质。可制定园级促进教师接受在职教育的相关制度，形成有效激励机制，推动教师主动提升专业素养的积极性和主动性，从而提高本科学历比例、职称比例等。二是加强带教培养。根据不同教师成长需求，采用跟岗学习、专家入园带教等多元培养方式，从基础着手，帮助教师解决实际问题，让每一位教师都能练好基本功，找准优秀的苗子，向骨干教师方向培养，从而建立一支园内的骨干教师队伍。

（四）进一步提高后勤工作质量

卫生保健工作需进一步加强；儿童健康数据的分析不够精准，健康教育效果不够明显；对体弱儿、特殊体质幼儿矫治措施缺乏针对性。

建议：一是要重视卫生保健工作。加强学习，提高后勤管理人员的专业理论水平和实操能力，规范卫生保健工作程序，从而提高全园保育工作质量。二是做好幼儿健康管理。梳理好健康检查后的数据并保证数据的准确性，仔细核对不遗漏，分析幼儿的健康现状，运用多种方法和举措开展有针对性的健康教育，提高健康教育的效果。三是加强对体弱儿、肥胖儿和特殊体质幼儿的管理。建立专册登记、定期随访，通过家长问卷等形式了解幼儿的情况并展开分析，从而开展个性化指导。完善医、家、园合作共同干预机制，对于生长迟缓、低体重、肥胖、龋齿发生率高等实际情况，通过医教结合模式，如腾讯会议、家长沙龙等方式进行健康宣教，落实干预措施，体现管理成效。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                       2022年12月