根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《关于开展嘉定区第六轮发展性督导的通知》要求，2022年9月14日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学等组成督导团，通过听取校长汇报、巡查校园、深入课堂听课、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区真新小学开展了发展性督导。

一、基本情况

嘉定区真新小学创办于1964年，1999年独立建制。学校地处普陀区、长宁区毗邻的真新街道，占地面积21亩，建筑面积6861平方米。现有26个教学班（含1个特教班），976名学生。学校在编教职工72人，专任教师67人，学历达标率100%，其中研究生学历15人，占比22%。35周岁及以下教师28人，占比42%，教师平均年龄37周岁，年龄结构较合理。高级职称7人，占比11%；中级职称37人，占比56%。区学科带头人2人，区优秀骨干教师3名，区学科新星1名、街道骨干4名、校级骨干3名，三级优秀教师占比19.70%。

近年来，学校陆续完成创新实验室、图书馆、小剧场等改建项目，美术室、音乐室、自然实验室、劳技室、电脑房等专用教室配备齐全。学校将育人目标、课程设置、发展愿景、教师教研等内涵建设融入学校整体文化建设之中，畅想山、智慧池等“校园十景”营造了优美的校园环境，“温馨教育”办学理念通过文化氛围的营造植入每一位师生的心灵。

学校践行“学做真人、勇于创新、关注小节、勤奋好学”的校训，努力实现“让每一个孩子在温馨中成长”的办学愿景,先后荣获上海市安全文明校园、上海市依法治校示范校、上海市行为规范示范校、上海市家庭教育指导示范校、上海市特殊教育先进集体、上海市绿色学校、嘉定区文明单位、嘉定区科技教育特色校等荣誉称号。

二、主要工作与成效

（一）注重党建引领，坚持依法办学，赢得社会声誉

学校注重党建引领，坚持依法规范办学，求实创新治学，践行“温馨教育”办学理念，育人思想正确，学生观鲜明，学校呈现“新优质”的发展特质，社会声誉良好。

注重党建引领，发挥先锋模范作用。学校班子结构合理，战斗力强。注重干部队伍建设，党员干部勇挑重任。近三年培养年轻党员干部3人，发展新党员2人，培养积极分子4人。充分发挥工会、共青团、少先队等群团组织作用，通过开展“四史”“党员进课堂”“党员讲故事”等主题教育与活动，落实立德树人根本任务。完善了《“三重一大”监督管理制度》《党员目标管理制度》《中层管理聘任制度》《青年教师轮岗制度》等制度，规范党员教师的言行，促进了学校党建工作的规范化、制度化和科学化。

坚持立德树人，落实三全育人目标。学校全面贯彻党的教育方针，将育人目标融入学校整体文化建设之中，坚持科学的教育质量观，使“温馨教育”办学理念深植于每一位师生心中。学校能够基于《中小学德育工作指南》方案，细化“六育人”途径，完善校本化实施方案，通过德育主题活动、德育研究等载体，落实全员、全过程、全方位育人目标。建立五育并举、全面发展的评价机制，积极探索实践“拇指评价”，通过“拇指奖章”“拇指币”及时评价学生的表现，激励学生身心健康地成长。

重视规划引领，提高科学管理成效。学校注重章程的法典作用，加强内部管理制度的“立改废”。2021年及时修订了《真新小学学校章程》，增加了《课后服务》《五项管理》《教师考核》等多项制度，使学校各项工作有章可循、有规可依。学校重视规划的制定、实施和评价，做好规划的年度总结、中期自评、评价调整等工作。学校以“行政管理部、德育活动部、课程教学部、质量监控部、服务保障部”的架构落实各项工作，管理中心下移，效能提升。

加强技术运用，探索教育数字化建设。学校积极探索教育数字化新环境、新体系、新平台、新模式、新评价建设，帮助教师将研修习得的新理念、新方法、新知识、新技能，切实有效地运用到教学创新实践中，丰富应用场景，搭建互助平台，促进线上线下教学互相融合、优势互补，不断完善教学资源库，积极推进线上“温馨”课堂建设。

整合多方资源，形成协同育人格局。学校注重共建共享，建立了学校与社区沟通制度，利用社区资源，开展系列教育教学活动。创立“真爸真妈”工作坊，形成家长参与学校常态管理的模式。开发“研学旅行”课程，引导学生走进社会大课堂。开展“市场家访”活动，形成学校、家庭、社区三位一体的育人格局。

（二）规范课程架构，探索课程融合，提升教学品质

学校围绕“温馨教育”办学理念，以学生全面发展为基点，架构丰富的课程体系，体现了全面的学生观、课程观、质量观，较好地体现了课程成就师生发展、课程成就学校发展的宗旨。

完善课程体系，满足学生需求。学校在“丰富经历·温暖童心”的课程理念引领下，立足育人目标，凸显“小能人”课程特色，凝合了“品行、语言、思维、运动、艺术和创新”六大课程板块。开展“一月一主题”12个课程节和“研学旅行”综合课程，涵盖了普及课程、综合课程、精品课程等70多门。通过设计丰富的课程活动，营造生动活泼的校园学习生活，有效激发学生的学习能动性，形成了“魅力手球”“阳光伙伴”“DI课程”“人工智能”“合唱”“越剧”等一批品牌课程。

优化教学管理，实施路径清晰。学校借助“尚阳外国语学校”优质资源，在教学管理上下功夫，在教学方式上求改变，在教学研究上找对策，在个别化辅导上去短板。制定并实施《教学流程管理制度》《教研组管理制度》《教学质量监控与分析制度》《作业管理制度》《听课评课管理制度》《校本教材管理制度》《学科基于课程标准评价方案》《在线教育教学工作指南》等制度与方案，通过检查、反馈、评价、反思、改进来规范教师的教学行为，以制度化管理提升课程实施成效。积极探索实践“拇指评价”，扎实推进教学变革，学生学业质量逐年提升。

落实双减措施，切实减轻负担。学校积极落实双减措施，加强作业效能监控，强化五项管理，推进全员导师制，有效实施课后服务，落实长效机制。开展《指向高阶思维的作业题设计研究》等专题讲座，促进教师观念转变；围绕“指向单元教学的作业设计研究”主题，持续开展实践研究，完善作业备案制，落实作业等第制，以“作业设计”“作业有效”“作业弹性”关注学生学习差异，严控作业总量和时长，切实减轻学生过重课业负担。

健全教研制度，促进教学变革。开展“温馨课堂”研究，建立与名师面对面研讨、同课异构课例研究、预约课研究等机制，提升教学实效。完善常规研修制度，抓实落细“三课”“三向”“三研”，做到“课”有质量，“研”有问题，“修”有主题。各教研组以学科素养为导向，根据学科特点，以单元视角为引领、以真实情境为依托、以多样评价为抓手、以课标要求为基准，设计促进素养形成的学习活动，环节循序渐进，有效推进学科实践活动。学校关注特教班教学，特教教研组能对整个学期的研究主题、研究活动等进行设计，形式丰富，促进校本教研扎实落地。

本次督导教研员共听课 44节，其中优课10节，良课31节，优良率为93.18%。

（三）坚持师德为先，教科研训一体，促进专业发展

 学校重视师资队伍建设，通过师德教育、制度建设、绩效奖励、创新研修等方式，促进教师发展。

强化师德建设，长效机制成效显现。学校制定《真新小学师德规范条例》等制度，形成师德建设长效机制。每学年与教师签订师德承诺书，开展《漫漫复兴路，拳拳赤子心》《沟通，用爱陪伴》等师德专题讲座，让师德教育内化于心；开展《亲密师生关系的建立》主题研讨、《我和于漪老师的故事》征文评选等活动，提升教师育德能力；开展“师德标兵”“我心目中的好老师”“优秀班主任”等评选，弘扬师德典型，发挥榜样作用，学生、家长和社区对学校教师的师德师风满意率高。

完善评聘机制，绩效激励作用发挥。学校建立《真新小学岗位设置实施方案》《真新小学教师专业技术职务评聘办法》等较为完善的评聘机制，成立绩效管理工作领导小组、监督小组，每年修订《真新小学绩效工资实施方案》，过程公开公正，体现多劳多得、优绩优酬，发挥绩效的激励作用。

制定培养规划，专业能力得到提升。学校制定教师培养计划，指导教师制定个人发展规划，定期开展自评、他评，关注教师成长过程，提高目标达成度。落实分层分类培养机制，骨干教师锻造特色，通过校学术节、区级以上课堂展示、教师论坛等，发挥辐射引领作用;青年教师锤炼风格，通过专家带教、技能比赛、“五个一”自培等途径，促进专业成长。班主任队伍建设借助双向选配制度、月考核、优秀评选等方式，提升治班育人能力。

健全科研制度，教科研联动有成效。学校科研组织健全，机构明晰，上设科研室，下有学术委员会和科研中心组。科研制度完善，课题管理规范。学校以区重点课题《基于核心素养的教师教学行为改进的研究》为龙头课题，聚焦学生核心素养培育，加强教研与科研的联动，基于实际问题开展课例研究，在研究与实践中转变教学观念和方式，推动教师教学行为改进，提升教育品质。学校立项市级课题2项，区重点课题3项，区级规划、青年课题7项。学校获区教育科研先进集体，科研成果二等奖1项，1人获上海市优秀教育科研工作者。

（四）坚持多元协同，创新育人路径，助力学生成长

学校坚持多元协同，创新育人路径，使行规教育课程化，健康教育活动化，知识学习过程化，让办学理念和育人目标不断深入人心，成为师生共同追求的价值取向，助力学生成长。

重视品德修养，培育健康人格。学校积极开展“党员讲四史小故事”“带着国旗去旅行”“我们的节日”五个一活动等主题活动，树立理想信念，传承红色基因。作为区《学生幸福课程》校本化实施重点领衔校，在市级课题《小学高年级研学旅行的实践与研究》的引领下，结合市行为规范示范校的创建，借家校合作之力，转化“市场家访”等实践研究成果，深化“真新娃娃中国行”系列活动，引导学生培育健康人格和公民素养。

加强行规教育，培养良好品行。学校设计和完善了“十大行规好习惯”行规教育特色品牌，加强对学生的思想道德、行为规范教育，分层分类落实习惯养成教育，尤其高度重视起始年级学生良好习惯培养，家校协同关注习惯养成的过程，连续多年开展以习惯验收为主要形式的一年级学习准备期展示活动，卓有成效。学校以“行规心课堂，幸福伴我行”为主题，在学生自愿的前提下，吸纳行为习惯养成中有特殊需求的学生，开展有针对性的系列指导，建立纠偏个人档案，记录学生行为改变的轨迹，形成了一套有特色的指导方案，与一对一个别化教育相结合，很好地落实了行为规范养成系列教育。

关注心理健康，养成劳动习惯。学校配备了专职的心理教师，在三年级一个学段安排了每周一课时的心理辅导活动课，保障心理辅导室每天1小时开放，有学校团体辅导和个别辅导，每年组织开展心理月活动。在线教学期间，学校开设了覆盖全部年级的心理课，开放了学生线上线下的信箱求助通道，及时帮助学生解决心理困惑。学校编制《真新小学劳动教育实施与指导手册》，校内外协同推进。校内通过“劳动周”活动，为学生创造劳动实践的机会，鼓励学生积极参加班级劳动和校内劳动；校外以家务劳动为主，制定《真新小学学生家务劳动总目标及分年级目标》，开展家务劳动打卡和争章活动，促进劳动教育综合育人功能的发挥。

培养创新能力，提升艺体素养。以“小学体育兴趣化”为抓手，系统推进各学段体育教学改革，分年级设计体育作业，有记录、有比较，落实到位；学校重视体育特色项目打造，普及手球特色，“手球班班赛”“手球花样赛”受到学生的喜爱，《手球班班赛赛程设计》获上海市义务教育项目化学习优秀案例。每年5月举办艺术节，在区级艺术骨干教师带领下，注重策划、实施和反思，为学生的才艺展示提供舞台；学校是区戏曲联盟校，开展越剧普及化教学、研学活动、社团活动和每年的越剧节，越剧课程被列为嘉定区非遗项目，微课“经典越剧”获上海市学校少年宫优秀活动视频资源包，鼓号队获区特等奖。学校以“市、区科技特色学校”为抓手，借力“创新思维训练营”创新实验室，普及DI校本课程，开展科技节主题活动，为学生的个性特长发展提供了广阔的空间。近三年学生在市、区级各类科技比赛中获奖200余人次，在市青少年创新大赛中屡获佳绩。

三、主要问题与建议

（一）进一步梳理学校办学理念，形成科学完整的目标链

学校办学目标体系未形成有效闭环，在办学理念和办学目标之间缺少相互支撑的内涵关联，育人目标与学校办学目标和课程发展目标的表述有不一致，学校特色优势缺乏整体性的呈现。学校规划办学目标表述中，对“温馨教育”的定位有点牵强，“温馨教育”更多指向的是环境、氛围、关系，缺少直观的指向教育本质的要义，局限了学校在变更教学方式、推进项目化学习、培养家国情怀接班人的格局和定位。

建议：学校进一步梳理学校办学理念，重视办学目标、育人目标和课程目标之间的关联性，形成科学完整的目标链。进一步加强学校特色顶层设计，从“文化立魂、温馨育人”的角度，对学校课程特色及“体、科、艺”等特色项目做总体思考和整体设计，同时培育一支有“特色课程”实施能力的教师队伍，推进特色向系列化、课程化、校本层级化方向发展，逐渐形成一条路径清晰，内涵丰富的特色发展之路。

（二）进一步做深做实校本教研，提升教学品质

在课堂教学方面，部分学科教师的单元意识在单课教学中的落实还需进一步提升；对教、学、练的时间把握、对预设和生成的处理能力还需进一步提高；基于集体备课的教案个性化修改、教后反思不够深入；基于市区校三级教研的活动主题、活动序列不够清晰，教研及备课组对教研规划还需要根据学科、教师的实际情况作通盘思考。

建议：一是深度落实新课标要求，加强对学生活动的“任务群”设计。根据教学基本要求准确把握教学内容与要求，针对单元教学目标，开展课时教学活动设计；关注学生的活动细节，有效应对生成性问题。二是深度落实教学评价，加强对随堂训练、作业等的反馈与指导。如在探究课中，教师要及时地根据学生调整的方案进行交流反馈，提升学生的探究能力和规则意识；语文学科要注意中高年级习作要求，做好做优习作后的讲评辅导。三是深度落实校本教研，加强校本教研的设计优化。基于学校的龙头课题、重点项目、教师教学中面临的实际困难，确立教研主题，开展少而精、深而实的教研活动，在行动中重视实践数据积累，使教学改进成效得到实证数据支撑，进一步提升教研实效。

（三）进一步完善教师分层培养规划，整体提升教师专业素养

教师分层培养规划缺乏完整系统设计，学校骨干教师、青年教师、班主任的培养都有相对应的举措，但略显零散，缺乏主线。职称覆盖人群有待改善，学校高级职称大部分是中层以上干部，35周岁及以下中级职称仅7人，占比25%，从学校发展的角度来看，缺乏可持续性。

建议：一是梳理教师专业发展现状，摸清“家底”，针对青年教师晋升职称的需求，尽力做好指导与服务，实现职称评审助力专业成长，同时产生鲶鱼效应，激发中青年教师职称评审的内驱力。二是进一步完善教师分层培养规划，围绕学校发展目标的主线进行梳理整合，形成系统有序、目标清晰、可检测的培养规划，并充分利用信息化平台，定期开展达成度评价，跟踪分析反馈对应数据，使培养的成效能够清晰可见，真正提升教师队伍的整体素养。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                    2022年12月