根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》的精神和《关于开展嘉定区第六轮教育发展性督导的通知》的要求，2022年10月27日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学等组成督导团，通过听取校长汇报、巡查校园、深入课堂听课、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区封浜高级中学开展了教育发展性督导。

一、基本情况

嘉定区封浜高级中学原名封浜中学，创办于1959年，2012年1月初高中分离，更名为嘉定区封浜高级中学。学校位于大虹桥经济开发区，东与市区相连，西与安亭国际汽车城相邻。学校占地面积48亩，校舍建筑面积18210平方米。现有24个教学班，在校学生938人。在编教职工83人，专任教师79人，学历达标率100%。其中35周岁及以下教师35人，占比44%，年龄结构较合理；高级职称18人，占比22.8%%；中级职称35人,占比44%；区骨干教师2名，区学科新星1人。

近年来，学校围绕“让每一个学生在“希望”中出彩”的办学理念，践行“敬事而信，为人至善”的校训，努力实现“管理规范、特色彰显、社会认同”的优质高中的办学愿景。学校荣获上海市安全文明校园、上海市依法治校示范校、上海市家庭教育示范校、上海市普教系统校园文化建设“一校一品”特色学校、上海市中华优秀文化传习暨“非遗”进校园优秀传习基地、全国中学生足球特色学校等荣誉称号。

二、主要工作与成效

（一）加强学校治理，聚焦文化立校

理念引领师生生命成长。学校注重贯彻党的教育方针和正确办学方向，落实立德树人根本任务，提倡“五育并举”的育人观，将办学理念中学生内心的“希望”视作“阳光”、视作学生对未来真切的期盼，秉持“师生零距离、管理零缺陷”的教育信念，努力创建一所把学生培养成为“立基传统美德，适应社会发展的现代公民”，教师拥有“5S”形象，“管理规范、特色彰显、社会认同”的新优质高中。

规划助力办学目标达成。学校“十三五”发展规划《让每一个学生内心充满希望》要素基本齐全，框架结构规范，逻辑清晰，基本形成了“规划、实施、评价”的闭环机制。学校“十四五”发展规划在传承中发展，立足《让每一个学生在“希望”中出彩》，框架延续，内容则加以赋新。把学校“‘非遗’特色课程的开发与建设”提升为项目，并增补了“敬事而信，为人至善”的校训，体现了办学追求。

治理提升组织建设动力。学校注重干部队伍建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥党组织的领导作用。学校领导身先垂范，发挥群团组织的作用，参与民主管理和重大决策，化解管理难度，抓好规划制定与实施，提升组织建设的动力。以校训“敬事而信，为人至善”的精神为引领，建构学校持续发展的组织动力系统和活力机制，营造“民主和谐”的教育生态环境，探索“规范+情感”的管理模式。

制度激发管理效能转化。学校探索党支部领导的校长负责制，积极完善现代学校制度。坚持党务、校务公开，落实“三重一大”制度，遵循学校运行和发展规律。在章程的引领下，推进管理机制改革，完善规章制度，提升决策力、执行力。用心办学，致力于打造“润心德育”“三心课堂”“联心党建”“温心工会”等管理品牌，形成全方位、立体式、多层次的管理体系，实现管理效能的转化。

文化发挥正向育人功能。学校积极蕴育、营造、积淀健康向上的校园文化，使其成为师生认同和追求的价值取向。倡导主流价值观，提升教职工的师德素养，开展以解决学校管理中的实际问题、促进教师专业化发展和提高教职工素养为内容的校本培训，打造群团文化，以教工团队、组室团队、班队阵地为主体，形成健康、和谐、奋进、向上的校园文化氛围，发挥文化的育人功能。

（二）优化德育管理，促进健康成长

德育教育课程化。学校贯彻中小学德育工作指南，将理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华传统优秀文化教育、生态文明教育、心理健康教育的德育教育内容融合在课程、文化、活动、实践、管理、协同六大路径中，以幸福课程校本化实施为载体，发挥德育课程的育人功能，实现“三全”育人。

育人载体特色化。学校借助非遗项目，对学生进行传统文化教育，提升学生文化内涵。如“一班一区一非遗”微课题研究，薪火相传学四史、节约粮食从我做起、节能活动等，落实德育教育五大内容，根据高中生的特点，以研究性学习为抓手，以丰富多彩的活动为载体，注重学生能力的培养和综合素养的提升。

家校协同机制化。学校不断完善家校协同的机制，通过家庭教育指导报，登载学校动态、家庭教育指导方法，有效打通了家校的信息沟通渠道，在传递学校教育教学活动信息的同时，使家长在无形中得到培训和指导，形成家校协同教育的合力，共同承担起教育的责任，助力学生健康成长。

队伍培养梯队化。学校作为幸福课程德育师资队伍建设项目的领衔校，重视课题研究，教研结合，注重梯队培养，采取教师结对方式，以一课二上三讨论的方式，推进幸福课程的师资队伍建设。“我眼中的班主任”活动，在课程实施中实现学生对教师的评价，促进了教师的反思与成长，收获课程实施的幸福感。

（三）加强课程建设，落实课程管理

课程方案满足师生需求。学校严格按照《上海市高中课程计划》，编制学校课程实施整体方案及学年度课程实施计划。通过统整国家课程和校本课程，构建学校“GPS”课程体系，组成六大课程模块，形成全方位、多维度的育人路径，为学生的多元发展提供充分保障。

课程开发围绕“非遗”特色。学校是上海市中华优秀文化传习暨“非遗”进校园优秀传习基地，能够以“匠心非遗”特色为载体，开发以美术、武术、书法等为内容的“非遗”特色课程，培育学生的民族文化素养。同时开发跨学科学习项目，融入劳动教育和综合实践，打开学生的思维空间，拓宽知识迁移的视野，提升学生的综合素养和能力。学校已连续成功举办13届上海市“封浜杯”师生书画展。

课程执行依法依规。学校建立了与新一轮课程与教学改革相匹配的课程管理制度，完善课程的实施要求细则，依法依规执行课程。开齐开足开好国家课程，严格落实学期课时总量和周活动总量，确保课程的有效实施。认真落实“每天校园体育活动一小时”，开展“活力校园”体育节等活动，引导学生积极参加体育运动，释放压力、调节情绪、强身健体。近三年，学生体质健康水平逐年提高。

课程实施实时监控。学校加强“双新”背景下的学科建设，打造“三心”课堂教学形态，构建以学科核心素养为导向的单元教学，扎实推进普通高中学科教学。加强选课走班管理，利用信息化平台，进行课程管理和质量监控，满足学生个性化需求。抓实教学五环节，建立学生作业管理制度，健全学生综合素质评价体系，实时记录学生成长轨迹，发挥评价的激励作用。

（四）聚焦课堂转型，以科研促变革

学校倡导H-O-P-E教学法，培育“三心课堂”，采用“低起点、小台阶、多活动、勤反馈”策略，聚焦课堂转型，提升教学成效。加强教研组建设，以单元教学设计为抓手，探索基于真实情境的深度学习路径，优化课堂教学品质；强化备课组活动，加强对学情的研究，针对学生的认知结构，培养学生及时反馈的思维习惯，巩固陈述性知识的概念性理解，引导学生总结每一个学习片段经历中获得的运用知识解决学科问题的路径经验，避免教学的盲目性。

学校课堂教学质量不断提高，高考综合改革取得了较为理想的成绩。在2021年嘉定区品质教育学术节专场活动中，成功举办了“学习戍边英雄事迹——思政背景下项目式学习”课堂展示。本次督导，教研员听课57节，覆盖率72%，其中优良课100%，体现出良好的课堂教学质量。

学校带领教师将难题变为课题，以问题导向，从现实出发，将研究扎根于厚实的“土壤”，在科研中“求变革、求活力，求创新”，促进了学校发展。以市级课题和区级重点课题研究引领学校整体发展，关注学生身心发展，聚焦核心素养的跨学科融合，扎实推进以学生为中心的教育教学实践。重视教师课题的申请与研究实践，为青年教师的专业成长搭建平台，帮助教师在教学中成长，在研究中获得专业发展。

近年来，学校正在或已经完成研究的区级以上课题共20项。其中有3项市级或市级条线课题、2项区重点课题、5项区级规划、11项区青年专项课题；其中2项课题成果分获区第八届、第九届科研成果一等奖；教师在区级以上刊物发表、获奖论文及论著150多篇。《一所普通高中十年“非遗”课程体系的建构与实施》获2022年上海市基础教育教学成果二等奖。

（五）优化资源配置，提升专业素养

学校硬件设施配置齐全。建有体育馆，拥有300米塑胶跑道及各种辅助功能区，能满足学生体育锻炼的需求。配有图书馆、电子阅览室、美术、书法专用教室、微格教室、多功能报告厅、非遗传习基地、西马特科技创意中心等教育教学专用场所。心理辅导室设施齐全，能正常规范运行。目前对教室进行了灯光改造，更新了多媒体设备，为教师更新了笔记本电脑。学校各类设施设备维护良好，基本满足教育教学活动的需求。

学校党政干部配备合理，师资队伍配置均衡。教师学历、年龄、学科结构比较合理，研究生学历占比44%，呈逐年提高趋势。能配足配齐思政、心理健康教师。学校已形成区、镇、校三级骨干教师梯队。

学校重视师德师风建设，将师德教育融入党建工作之中。通过党建创新课题研究，发挥“润心传承党员工作室”作用，弘扬身边的师德榜样；开展“带好一个班、上好一堂课、树起一面旗”三个一活动，使党员成为推动学校教育教学工作的骨干，感染身边的教师，形成良好的师风；推行“三联一帮带”党群结对活动，发挥党员教师模范带头作用，用良好的师德影响学生。师德师风建设成效较显著，学生、家长满意度较高。

学校制定教师发展规划，以项目驱动，通过“鲶鱼效应”激发活力。每年都以“年度十大重点工作项目”和“市-区-校三级科研课题”的申报为契机，引领教师通过教学实践和教育科研提升解决问题的能力。成立青年教师成长共同体研修班，从入职启航—结对护航—实践续航—评价引航—发展远航五个阶段打造“五航”培养体系，依据教师个性需求，为其蓄势赋能。近年来，有3位教师分获上海市中青赛一等奖、二等奖；第四届上海市基础教育青年教师教学竞赛二等奖、优秀奖；1位教师获上海市见习教师基本功大赛二等奖；2位教师的案例入围市级优秀案例。

（六）提升学生素养，促进个性发展

学校努力践行“五育并举”，多途径培养学生核心素养。一是多举措推进德育实践。构建“三融”育人机制，发挥协同育人的作用，形成网格化育德模式；通过主题教育，引导学生自觉践行社会主义核心价值观，积极参与志愿服务。二是推进课堂教学改革。通过培育“三心”课堂，探索课堂教学新模式，培养学生良好的学习习惯，学业水平不断提高，学生的高中学业水平考试合格率达92%以上。三是关心学生身心健康。推进体育专项化教学改革，实行体育课走班制，满足不同学生需求，学生能较好地掌握 2-3 项体育技能，学生体质健康合格率在85%以上；学生群体具有健康的心理品质，受心理问题困扰的学生能及时得到专职心理教师的专业评估、科学诊断和正确干预。四是提高学生美育素养。通过艺术社团和艺术节活动的开展，培育学生艺术素养，艺术活动普及率达100%，且有20%的学生具有较明显的艺术特长；艺术课程多次被教育部评为“一师一优课、一课一名师”活动一等奖。五是多途径开展劳动实践。开设通用技术课程，组织劳动教育基地实践，开设掌握一项非遗技能课程，开展劳动主题教育月活动，提升学生的劳动技术素养。

遵循个性发展导向，满足多样发展需求。一是整合课程资源，设计了“GPS”课程体系，采用“因能分层、因志分类、因趣分群”的“课程选择”，形成了一批工匠素养特色课程和“非遗”特色课程，为不同智能倾向的学生提供多元自主的选择。二是优化德育路径，提升自我认识。学校依托幸福课程，引导学生明确行为规范和同他人交往的行为准则，帮助学生养成良好的学习习惯与社会适应能力。三是积极指导学生，做好自我调节管理。通过OH卡牌工作坊、动力团体等多种形式，组织学生开展体验式心理健康活动。借助于成长档案袋、“4H职业生涯导航”课程、“行为养成”体验成长等抓手，突出对学生的价值引领、个性关怀，促进学生心灵成长、个性发展。四是发挥团委、学生会的引领作用，做好社团活动的自主管理，促进学生个性化发展和能力的提升。

三、主要问题和建议

（一）进一步完善规划，提升规划的执行力

学校的五年规划，各项工作没有设置时间节点，缺失阶段性的“措施”与“达成标识”，不利于目标达成的检测。学校在办学目标中明确提出要“特色彰显”，但规划中并未给予作为“学校发展思路”的“‘非遗’文化传承”这一特色以应有的重要位置。

建议：学校在“十四五”发展规划中，将前一规划中已确定的“学校发展思路（优势项目—特色项目—学校特色—特色学校）”加以重视和延续、进一步落实和发展。对学校特色与学校重点项目的关系进一步加以梳理，确立能统领学校教育教学的龙头项目，汇集校内外各种资源，坚定不移地向着“特色学校”的方向迈进，努力取得更好的成效。进一步完善“非遗”教育特色发展的顶层设计，为学生今后的职业选择提供帮助，可通过与高校或职业学校联手，提前介入为学生的技能学习提供途径，最终达到可持续学习的目标，真正为学生的人生奠基，让每一位学生都能在“希望”中出彩。

（二）进一步加强学校文化建设的顶层设计，增强文化的感染力

学校高度重视文化建设，有一个整体的文化建设纲要，但是缺乏后续的整体的顶层设计。

建议：学校要进一步总结文化建设纲要实施的经验成效，加强新的发展阶段学校文化建设的顶层设计，按照学校办学理念的内在要求，围绕学校改革发展确定的目标，加强文化建设的统整和聚合，不断积淀学校文化优势。同时突破已有办学定势，打造非遗文化特色的新样态，注意挖掘新的增长点，注重学生全面发展和个性特长发展与特色建设之间的关联，充分依托区教育局、区政府和高校的支持，整合资源，形成学校特色发展的辨识度和美誉度。

（三）进一步聚焦课堂教学，形成校本的教学策略

学校以单元教学设计为抓手，进行课堂教学改革。但教学设计中目标导向不够明确，对核心素养的落实不够清晰,单元课时之间的任务驱动和学习任务关联还不够紧密，重难点的把握欠缺，即时反馈信息的评价还不够。

建议：学校进一步加强教研组的主题教研活动，有效开展课本和课标的研读，借助承担区教研任务、开展小课题研究来推进教学改进。一是要分析学情，研究学法。可开发课堂学习活动单，梳理基于教材的教学难点、盲点、误区，提高新课程新教材的执行力。二是梳理本校教学经验，形成本校的教学资源库。校本建设不仅仅要围绕作业，还应结合实际用好国家教材，为学生知识学习和能力提升提供有效帮助。

（四）进一步加强教师梯队建设，增强队伍的凝聚力

尽管学校近年招聘的青年教师学历高，但师资结构仍存在不均衡态势。教师的教育观念、控班能力、交流协调能力与教学改革的目标要求存在一定落差，教师个体专业发展动力尚显不足，高级教师、骨干教师比例较低，无专职通用技术教师。

建议：要关注教师需求，为教师成长创造条件，如职称评审、专业培训等，要坚持需求导向，为教师提供适切的专业成长路径，给予精准指导，全程关注，成就教师。同时学校要进一步明确特色高中创建思路，培养和特色高中创建相匹配的一专多能的教师队伍。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                                               2022年12 月