根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2022学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2023年4月14日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区马陆以仁幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定区马陆以仁幼儿园始建于1958年，1986年独立建制，1995年更名为马陆以仁幼儿园，2003年被评定为上海市一级幼儿园。现有18个班级，其中，小班5个，中班5个，大班8个，564名幼儿，81名教职工，100%持证上岗。47名专任教师，中、高级职称占49%；区级骨干3名，镇级骨干2名，园级骨干2名，各级骨干教师占15%。两大员33名，中、高级占39%。

幼儿园占地面积13334平方米，建筑面积8476㎡，绿化面积5010平方米，户外活动场地面积3148平方米。幼儿园坚持“以仁爱之心育有仁爱之人”办园理念，以“建设与嘉定新城地域发展需求相匹配、具有传统和现代相融合特征、彰显仁爱特质的优质园”为办园目标，着力培养“健康开朗、关爱友善、自信好奇、知礼乐学”的“仁爱”儿童。近年来，幼儿园连年获评嘉定区教育系统办学先进单位、上海市安全文明校园、上海市家庭教育示范校、上海市依法治校标准校、嘉定区综改示范园、嘉定区文化建设示范校等称号。

二、主要工作与成效

（一）目标引领，园所治理凸显“仁爱”文化

立足园本，守正出新绘就蓝图。幼儿园基于调研，提出了以“仁爱”文化为特征的办学理念、办学目标和课程目标，并以此为突破口，制定园所发展规划，结构基本合理，要素基本齐全，重点、特色项目明确，体现传承与创新。在目标引领下，幼儿园每年开展规划自评，各条线计划与规划匹配。能围绕“立德树人”教育目标制定，调整规划和学期计划，把幼儿品德、习惯教育贯穿教育全过程。每月汇总、总结计划落实情况，规划在实践中不断完善和调整。

建章立制，园所管理民主和谐。幼儿园依法建立章程，探索“仁爱”文化背景下科学民主、刚柔相济的管理制度建设，不断修订、优化各类岗位职责、规章制度、应急预案等，出台《幼儿园管理制度汇编》，三年修订制度23项，新增制度14项，均经教代会审议通过后实施。落实“三重一大”事项集体决策，实行教职工分层考核，运用“园园通”平台赋能各项管理。重视对学校网站、微信公众号、班级QQ群等意识形态阵地的管理。

共建共享，协同育人示范辐射。幼儿园重视家长工作，建构三级家委会，运用章程、制度保障家、园、社工作推进。通过共建园本课程、落实家访制度、沟通平台创新、迅速反馈机制、提供社区早教服务六项措施指导家长科学育儿。家委会参与、监督幼儿园民主管理及重大事项的决策，有家长沟通、指导、联系、接待制度。每年制定家教指导工作计划、总结，携手家长打造“仁爱”品牌，《家园合作开展“仁爱”启蒙教育》特色经验在“嘉昆太温”四地家校合作论坛作交流，获评上海市“十四五”家教示范园。

（二）关注幼儿，保教课程凸显“仁爱”启蒙

课程方案体现育人价值。幼儿园课程实施方案编制能结合教育部和上海市幼儿园课程要求，基于园所实际进行分析总结，梳理提炼，“童蒙养正、连接未来”的课程理念体现了对儿童未来发展和社会发展需要的必备品格和关键能力培养的重视，“仁爱”儿童的培养目标定位比较清晰，与教育部幼儿园保育教育评估指南品德启蒙理念契合。

园本教研聚焦“仁爱”教育。幼儿园重视教研组建设，专题教研、常规教研、社团研讨等园本教研活动有计划、记录、总结，资料较为齐全。近年来，专题教研内容聚焦“仁爱”教育的优化实施，开展各类活动设计、实施、评价一体化的研究，《幼儿发展优先理念下，户外活动中“仁爱”启蒙教育内容优化的研究——材料支持策略、分享交流》专题形成了系列。

保教计划落实班本细化。幼儿园各类保教计划齐全，能根据幼儿年龄特点，结合园所条件合理安排活动时段和活动内容，充分利用室内外资源开展活动，时间安排合理，活动实施有序，能有目的、有计划地为幼儿提供多样的活动体验。各类保教计划格式清晰，班级计划能对班级概况、幼儿发展情况进行较完整、全面的分析，能针对班级弱项，提出班本化发展目标，确保问题、目标、措施一致，并在每月班级工作重点提示中细化计划的落实。

保教实施促进幼儿发展。幼儿园因地制宜为幼儿创造学习、游戏、运动和生活环境，为幼儿记录、探索等创设机会和材料上的支持。学习活动内容选择基于儿童生活经验，过程中给予幼儿自主学习、操作体验的机会；游戏活动赋予幼儿参与权、选择权，师幼共建游戏内容；运动活动从幼儿运动经验出发，创设丰富多样的户外运动内容与材料；生活环境较整洁、温馨，生活环节有序，幼儿生活习惯较好，有自我服务意识和一定的自我管理和服务能力。

（三）坚守初心，队伍建设凸显“仁爱”特质

师德建设有主题。幼儿园充分发挥党员先锋模范作用，以党建带团建，定期开展师德师风主题活动。每年开展“政治思想教育专题月”“廉洁文化专题月”“师德教育专题月”“教师读书专题月”等活动，签订“师德承诺书”，加强全体教师理想信念教育，树立并宣扬榜样事迹，增强进步力量。

专业发展有规划。幼儿园将打造一支人文素养优、专业学识广、研究氛围浓的“仁爱之师”作为队伍建设整体目标，制定教职工队伍培养计划，引导教师制定个人三年发展规划，分阶段、分层培养的目标和任务明确，推进有力。新手教师设立“追梦仁”社团，通过“心情储蓄罐”活动与骨干教师结对，为新手教师支招;骨干教师设立“精智仁”社团，以展代练，每学期开设2场专题展示，加速骨干教师成长与经验辐射;潜力教师设立“育新仁”社团，每月1次集体教学亮相，提升教师组织集体教学活动的能力。

课题研究有成果。幼儿园重视教育科研，在园长及科研团队的带领下，形成了“人人有课题，人人参与课题研究”的良好氛围。研究成果《核心素养背景下幼儿园“仁爱”启蒙教育的实践研究》获区第十届教科研成果评比三等奖，《促幼儿自主运动能力发展的“自选式”室内运动模式的研究》获区首届教育教学成果评比二等奖。

（四）精细管理，后勤保障凸显“仁爱”之心

健康管理有干预。幼儿园重视健康管理，教工和幼儿的健康检查资料齐全，新生入园体检率和工作人员体检率达100%，体检中发现的可疑、异常和疾病情况，及时告知家长并落实跟踪随访。建立幼儿电子健康档案，历年保健资料齐全，填写及时准确。落实晨检和全日观察制度，晨检物品齐全，方法正确，对晨检中的异常情况能进行针对性处理。形成特殊儿童管理范本，将特殊儿童分类，再根据不同类别细化管理举措，确保每个岗位人人知晓。针对心理障碍幼儿，设计每月评估表，各岗位人员共同参与特殊儿童护理。针对园内视力异常幼儿多，积极开展《家园联动促进幼儿“爱眼护眼”习惯养成的实践研究》，健康教育有计划，有具体安排，内容全面。

消毒防病有标准。幼儿园活动室、盥洗室等消毒设施设备齐全、放置合理、标识清晰，消毒液做到统一配置加锁管理，浓度达标，安全规范。制订各类保健制度及传染病预案，定期开展全员传染病防控、消毒隔离知识等培训，定期开展两大员学习、研讨与技能赛。注重日常监控与反馈，与三大员月考核有机结合。

营养膳食有管理。幼儿园严格执行食品验收、进出库登记、留样管理等制度，把好食品质量验收关、溯源关，仓库账物匹配，师幼伙食分开管理，明厨亮灶全覆盖。能落实陪餐制度，能定期召开膳委会，伙食费每月公示。能根据幼儿年龄特点和特殊儿需求合理配制定量食谱，并有晚餐推荐。开展每月一次创新菜品研发，并能运用到日常的菜谱中。

三、主要问题与建议

（一）进一步构建“一园两部”管理体系，做亮“仁爱”品牌

复华分部的即将启用将对幼儿园全面管理工作带来新的机遇与挑战，基于“一园两部”的管理网络、运行机制等尚待建立；“仁爱”育人品牌在统整幼儿园内涵发展上有待融合和拓展。

建议：一是做好管理网络的顶层架构。章程、运行机制、流程和评价机制等方面均要调整，且两部地理位置相距较远，班级数和教工数不断增加，要通盘考虑两部的均衡发展和统一管理，设置并梳理好“一园两部”各管理岗位的职责，细化岗位流程，便于操作。要建好干部发展的“蓄水池”。选拔培养青年骨干，两部定期轮岗互换锻炼，发挥中层管理的效能，让两部都能感受到管理的精细化和均衡化。要强化日常与专项监管，制定好监管的预案和计划，以规范“一园两部”管理，固化操作流程，达到常态化、个性化。二是要进一步提亮“仁爱”育人风格和办园特色。加大融合共进的力度，更深入地把“仁爱”教育与家庭、幼儿园、社会三位一体、全方位的育人体系融合，为打造区内优质名园不断努力。要进一步加强党建与教育工作的融合，在传承“育新仁”党员工作室的理念和特色的基础上，在规划中增加党建工作板块，与教育教学工作有机整合，发挥党建工作的“育人”功能，发挥党员示范先锋作用。

（二）进一步细化课程实施，做强“仁爱”之师

“仁爱”课程有待于进一步深化；课程实施中部分内容观察要点的分析与把握不够精准，保教质量的监控机制有待进一步加强； “仁爱”之师的科研意识与能力有待进一步加强。

建议：一是幼儿园课程进入深化融合的阶段，需进一步清晰定位，厘清“仁爱”课程与其他课程内容之间的关系，将课程内容具体化，使“仁爱”课程理念以“爱、礼、责”三个维度在各类课程中更好地落地。二是要聚焦幼儿园的课程目标与幼儿培养目标，以“3-6岁儿童发展行为观察指引”为依据，进一步完善幼儿园保教质量监控机制，将各项质量监控内容具体化，开展有目的、持续一段时间的观察与分析，提出有针对性的改进措施，持续改进教师的保育教育行为。三是 “仁爱”之师的特质需进一步厘清并持续培育，要重视“仁爱”之师科研意识与能力的培养，在继续开展“尚文仁”社团科研培训工作的同时，对标本园教师科研现状和需求开展培训，招募并充实幼儿园科研骨干团队，加强园级小课题的分层分类管理，试行个人课题研究资料自主管理制度，鼓励教师在研究与实践中脱颖而出。

（三）进一步聚焦卫生保健管理，做精“仁爱”服务

健康管理的部分内容撰写欠规范，过程资料积累有待进一步充实。

建议：要加强日常卫生保健工作的精细化。如幼儿缺勤原因要有客观分析，体现过程性管理与干预；要对教师进行保健相关全日观察内容和记录的业务知识培训，做到全日观察与观察室记录相匹配；保健课题研究成员要全面，在《家园联动促进幼儿“爱眼护眼”习惯养成的实践研究》课题组中要增加保育员和营养员代表，课题研究的记录中可将护眼食谱、护眼的教育活动设计教案、科普讲座等纳入，让研究更有实效；陪餐记录每月要有问题汇总、反思与调整措施；要加强创新菜点研发的过程性管理，加大宣传力度，并与营养员的业务学习、膳管会以及课题研究有机结合，使之成为后勤管理的一大亮点。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                             2023年6月