根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《关于开展嘉定区第六轮发展性督导的通知》要求，2023年3月22日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学等组成督导组，通过听取校长汇报、巡查校园、深入课堂听课、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区华江小学开展了发展性督导。

 一、基本情况

华江小学开办于2011年9月，现有21个教学班，864名学生。在编教师56名，非编教师2名，35周岁及以下教师37人，占比63.8%；硕士研究生学历20人，本科学历38人，本科及以上学历占比100%；专任教师中，一级职称26名，占比44.8%；高级职称3名，占比5.2%。学校现有区级优秀骨干教师和学科新星4名，镇级骨干4名，校级骨干12名，三级骨干占比34.5%。

学校占地面积18147.1平方米，建筑面积9475.34平方米，学校不断完善教学条件，近年来，完成了创新实验室、图书馆等城乡一体化项目建设和教室灯光改造工程。实验室、美术室、音乐教室、舞蹈房、计算机房、风雨操场等专用教室一应俱全；校舍条件、设备配置和信息化设备均达到义务教育优质均衡评估指标标准。

学校秉承“给每一个孩子多彩的学习生活”的办学理念，沿着“远航文化”之旅，推进“多彩教育”改革发展之路。近年来，先后被评为全国足球特色学校、全国“全民健身日”广播操展演“最佳团队奖”和“最美领操员奖”、 第十四届全运会群众展演广播操决赛团体赛企事业单位组二等奖（第四名）、市依法治校示范校、市安全文明校园、市“舞向未来”艺术教育实验学校、市校园足球普及工作优秀学校、市绿色学校、市节水型学校、嘉定区文明单位、区未成年人思想道德建设示范校、区教育综合改革示范校、区教育系统先进单位、区教育综合改革砺新奖、区“非遗进校园”项目试验校、区特殊教育先进集体。  

二、主要工作与成效

（一）坚持党的领导，提升治理成效

加强党的领导，推进党风廉政。学校党支部突出党组织的政治功能，做到四个加强：一是加强党的领导。制定了《华江小学党组织领导的校长负责制工作方案》，结合实际分阶段、按步骤推进；二是加强制度建设，制定了学校《党风廉政建设制度》等，严格执行“三重一大”决策制度；三是加强纪检监督，做到“一岗双责”和“四责协同”层层落实，发挥纪检监督小组作用，开展履责约谈等，筑牢廉政防线；四是完善意识形态“六责联动”工作机制，落实责任主体，党组织做好舆论引导，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。

发挥引领作用，践行先锋模范。党支部创建“远航”党员工作室，以《基于多彩教育理念的校本课程建设研究》为抓手，吸纳教学骨干参与工作室活动。党员工作室以海派连环画课程资源为青少年“四史”学习切入点，策划拍摄《海派连环画里的新中国》，在“学习强国”推送。学校形成了党建带团建、队建模式，党、团、队员大手牵小手，同学习、共实践。在“海量阅读”、语文学科读写链研究、英语基于单元整体设计的项目化学习等实践研究中，党支部的党员、骨干起到了引领作用。

重视规划制定，落实办学理念。学校规划结构完整，要素齐备，重点突出。在把握办学优势的同时，坚持问题导向。学校两轮规划很好地处理了继承和发展的关系。学校的办学理念是“给每一个孩子多彩的学习生活”，具有学校个性，也符合实际发展需要，并形成理念的系统化，如“多彩教育的实施”“多彩课程的构建”“多彩教师的打造”“华彩少年的培育”“华彩音乐会”“多彩的环境创设”等都是学校办学理念在这些领域的具体化体现。

健全治理架构，突出治理成效。学校坚持党组织的全面领导，坚持党的领导与依法治校有机统一。持续健全内部治理架构，凝心聚力，致力于提升、彰显“合心”“合力”“合拍”的治理效能。学校加强制度的“立、改、废”，2022年进行了《章程》修订，充分发挥《章程》的统领作用。学校坚持育人为本，家校社有效联动，学校治理成效突出。

（二）加强课程建设，扎实教学管理

推进课程建设，优化课程评价。学校对“多彩教育”的价值认同和实践追求，较好地体现在学校的课程设置、实施和评价中。课程设置方面，以“多彩教育”为教育哲学，在优化国家课程实施的前提下，逐步形成了“阳光橙基础型课程、橄榄绿拓展型课程、畅想蓝探究型课程”课程体系，每学期开设30多门校本课程供学生选择。课程实施方面，关注三类课程整合，重点推进“HIGH”课程，成立了区内唯一一家连环画动画科创中心。以项目化学习研究为载体，落实跨学科整合，形成了有校本特色的“海量阅读”、“海派连环画”、“海外英伦足球”、“海蓝诗乐”、“海洋科技”等精品课程。学校举行了市级项目化学习展示与推广活动，《鲨鱼护卫队》课程在全市范围内进行展示。学校被评为“上海市项目化学习三年行动计划”市级实验校。课程评价方面，学校全面落实基于课程标准的多元评价。以课堂小帆船章的日常评价入手，并同等第制与描述性评语评价紧密结合，初步构建了基于校本的“远航”评价体系。

落实层级管理，提升教学质量。学校通过对照“负面清单”、作业公示和优秀作业展示等一系列举措，将“双减”和“五项管理”落到实处。有效推进全员导师制，扎实推进“课后服务”，学校严格执行教学计划，以层级管理模式，通过行政听课反馈、作业检查、教研派位、跨学科教研展示等，加强教学“五环节”实施，教学管理规范有序。学校着力构建学业质量保障体系：一是引导学生端正学习态度，培养阅读习惯，形成了“海量阅读”与“循环日记”相结合的主题读写内容和课题研究，相关课题获区级课题评比“优秀”等第；二是运用信息技术，提高实践能力，三年来，有多名学生获得上海市“六一”小学生计算机创新活动等第奖；三是构建质量保障体系，形成了“决策——执行——操作——反馈——改进”的管理流程和“一诊”“二评”“三控”“五研”模式的教学质量保障运行机制，近年来，学生学业水平稳中有升。

本次督导教研员共听课35节，其中优课10节，良课22节，优良率为91.43%。

（三）坚持五育并举，促进全面发展

落实课程育人，形成育人特色。学校以“明礼、重德、立己、达人”为校训，各类活动多渠道渗透思想教育。依托“动画科创中心”等实践点，通过画“四史”连环画等多项活动等，在实践中组织“大思政课”的学习，激发学生爱国情怀。学校设立“远航”水手考察课程，将思政教育融入幸福课程校本化实施，在课程规划、资源统整、师资培训等方面持续完善，形成校本研学品牌，不断向“海纳百川、各有所长、全面发展、立己达人”的校本德育目标迈进。

拓宽育人渠道，劳动教育扎实。学校精心设计劳动教育实施、指导和评价手册，打造华江小学劳动教育实施模板，系统设计劳动教育课程分层菜单，劳动教育适应不同年级学生身心特点，活动有特色、有成效。学校注重完善实践基地，加强与周边资源的共建，开展丰富的实践体验活动，同学校周边的相关单位签订共建协议，定期带学生前往开展劳动体验活动，在提升学生生活与劳动技能的同时，更锻炼了学生的意志。

关注体育卫生，促进身心健康。学校严格落实“五课两操两活动”，确保学生每天在校锻炼一小时。分年级开设武术、高尔夫等校本课程，每年的运动会、体育嘉年华等，运动氛围浓厚。学校组建了10余个体育社团，每个学生掌握了2～3项运动技能。作为全国足球特色学校，推进跨学科的海外英伦足球课程。学校屡获市赛广播操一等奖，获区足球赛第二名，花式足球操在区第三届青少年运动会展示。学校每月的心理教育活动，为学生提供便捷的心理辅导服务。注重培养卫生习惯。通过信息获取和监控、“瘦身训练营”和家校联动等举措，加强了传染病和近视、肥胖、龋齿的防控工作。

提升审美素养，培养创新能力。学校规范设置音、美、书法等课程，开设了合唱、舞蹈、弦乐、萨克斯、连环画和微歌剧等特色课程。倡导“人人懂陶笛”，每年的合唱节、新年音乐会、“海派连环画艺术节”等活动丰富了学生的艺术经历。学校以市级重点课题《基于学校美育课程背景下的中国唱诗班推进与创新研究》为引领，推进校本艺术特色项目建设。近三年，师生获艺术类市一等奖8个、区一等奖15个，学校成为市学生合唱联盟校、区艺术教育特色学校。学校以“海洋科技”与“OM创新”等主题活动、“童画创客”课程、3D打印与航模等多个科技社团、科技创新大赛等为载体，开展校本科技特色教育。近三年，人工智能与教育教学融合度逐步加深，AI社团在首届“长三角青少年AI奥林匹克挑战赛”作创新社团展示，并受到东方卫视新闻记者采访。学生屡获市“明日科技之星”等各项重大科技赛一等奖，学校也被评为“嘉定区科技教育特色学校”。

（四）加强队伍建设，促进专业成长

培育良好师德，完善评聘考核。学校落实了“规范要求”“增强意识”“开展宣讲”“建立机制”四项主要举措，通过“爱在我身边”师德宣讲活动、评选年度“华彩教师”、设立“华小微论坛”平台等形式，强化师德规范。近三年来，多名教师被评为市园丁奖、区十佳青年、区优秀德育管理者、区优秀班主任。学校制定了《岗位设置和实施方案》，逐步建立、健全岗位工作考核机制，落实并完善教师的评聘制度，修订完善绩效工资分配方案，努力体现多劳多得、优质优酬。

制定培训规划，落实分层培养。学校有详尽的“多彩教师”队伍建设规划与计划，落实了新教师“职初带教”、青年教师“同伴互助”成长、骨干教师发展空间构建和德育队伍建设等教师专业发展的分层分类培养策略。建立校级“名师工作室”“春雨”工作坊和“领航”班主任工作坊等，开展带教培训活动。尤其是学校开展“项目化学习”“主题式综合实践活动”等主题培训，着力打造业务精湛、道德高尚、知行合一的多彩教师队伍。

规范科研管理，发挥科研效应。学校科研制度完善，组织健全，机构明晰，管理规范。以区级重点课题为龙头课题，将课程建设研究与学校整体发展紧密整合在一起，发挥了教育科研在学校课程建设、教学改革、教师专业发展中的引领价值。三年来，学校共立项区级重点课题2项、区一般课题和区青年课题6项、市级条线课题1项、校级课题9项，展示了学校教师教育科研水平。学校承担了市级项目化学习展示与推广活动，并多次在市、区两级交流分享实践案例，发挥了引领作用。学校促进教科研深度融合和优秀成果的引擎孵化，在区第十届教科研成果评选中，2项科研成果分获三等奖；近三年教师在市区级刊物上发表文章45篇，获奖28篇。

三、存在的主要问题与改进建议

（一）学校发展的目标定位需要进一步与时俱进，数字化转型的管理与服务能级有待进一步提升。

学校“十三五”和“十四五”两轮《发展规划》，对办学理念、办学目标和培养目标的文本表述基本一致，对持续发展的思考尚欠深入。学校制定了《教育数字化转型三年行动计划》，但是教师对其中的内容了解不够；教室多媒体设备较为陈旧，同时，校园信息化应用有待进一步加强。

建议：一是学校要进一步清晰目标定位，与时俱进完善、丰富办学思想内涵，面对时代的进步和教育发展，围绕学校发展的主线，对办学思想系统再定位、再思考、再深化，努力实现再突破。二是学校要进一步提高认识，抓住数字化转型的契机，使之为实现“把华江小学打造成为现代新优质小学”的办学目标服务；学校要结合发展基础、办学条件和未来发展方向，选取一两个点深耕细作，由点及面推进数字化转型；要充分发挥学校优秀教师、年轻教师量大的优势，提升教师的数据采集、分析和运用能力，促进学生全面发展，个性成长。三是进一步完善设施设备，进一步加强管理，积极申请更新，对于部分老旧的媒体设备，在没有更新之前，定期开展全面巡查、维护，尽力保障使用质量。

（二）学校“多彩课程”体系需要进一步完善，“多彩课堂”的校本教学特色有待进一步研究深化。

学校对整体课程建构的顶层设计缺乏一致性。《自评报告》表述为“阳光橙基础型课程、橄榄绿拓展型课程、畅想蓝探究型课程”，而《课程图谱》显示的是“橄榄绿基础型课程、阳光橙拓展型课程、畅想蓝探究型课程”；学校提出了以“多彩教育”为核心，以“多彩课堂”为抓手，落实课程教学，但是缺乏相配套的措施；课堂教学方面，教师单元整体教学意识有待增强，教学评价的维度还需多元，教与学的方式有待进一步改进。

建议：一是进一步完善课程框架，对课程图谱进行修改、补充，以涵盖学校实际上已经日趋丰富的课程；二是要将国家课程的校本化实施作为课程建设的重点，借助项目化研究等方式，以学科核心素养为目标，推进教学变革，在持续研究和突破的基础上，针对学校已经自成体系的HIGH拓展型课程，优化课程内容结构，打通学科间的壁垒，加强学科间的相互关联，带动课程综合化实施；三是要健全围绕育人目标的系列课程评价体系，特别是“远航”小水手综合素质评价体系有待进一步完善，“小帆船”等校本评价的指向，需要作进一步的明确和梳理，使其更具可操作性；四是进一步推进教学改进，加强基于单元整体的课时教学活动设计研究和围绕学习兴趣、学习态度、学业成果等维度开展多元评价研究，进一步将课程标准的理念转化为教学实践，有效落实学科核心素养。

（三） 学校德育工作需要进一步加强顶层设计和系统规划，德育品牌有待进一步打造。

学校现有的德育课程缺少统一架构协同。目前还没有形成系统的家庭教育指导课程，家长学校工作有待进一步加强。心理健康教育工作缺少品牌特色。学校的行规教育系统规划之下，实施途径和具体化措施还需深化探索和实践。

建议：一是根据教育部最新印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》文件精神，构建校本课程，结合学校特点和地方特色开发德育特色课程，积极鼓励老师们甚至是家长、学生也加入到开发德育课程的队伍之中，让生成的课程更有生命力；二是对照上海市教委发布的《上海市中小学幼儿园家长学校建设标准》所提出的17条建设标准，深入推进家长学校建设；三是根据学校实际情况规划并打造心理健康教育特色品牌，为后续创建区、市心理示范校、心理特色校奠定基础；四是展开多层面、多角度的调查研究，找到行规教育的真问题和焦点、难点问题，列出行规教育菜单，进而分年级、分专项地推进，夯实学校行规教育。

（四）学校与“多彩教育”需求相适应的“多彩教师”队伍建设工作需要进一步加强。

学校教师队伍建设的目标还需明确，可供检测的、目标达成的标志也不够清晰。教师分层分类培养工作的系统举措不足；目前学校高级教师人数占比相对较少，年轻教师课题研究的参与度相对偏低。

建议：一是厘清学校的“多彩教师”何为多彩、又如何多彩，进一步明确队伍的建设目标，制订队伍建设可供检测的、目标达成的标志；二是采取系统的、适应各级各类教师专业发展所需要的培养与发展措施，尤其要注重教师的分层分类培养，及其相互间的内在关联；三是针对目前学校高级教师人数占比相对较低的实际情况，在物色人选、瞄准对象、搭建平台、重点扶持等方面，做好相关支持工作；四是给青年教师压担子，加强群众性科研，以学科为单位，指导教师深入开展“小课题”研究，实现从“专题探索”到“课题研究”的跨越，同时注重教、研、训相融合，带动学校教育科研水平的整体提升。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                           2023年6月