根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《关于开展嘉定区第六轮教育发展性督导的通知》要求，2023年9月25日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学等组成督导组，通过听取校长汇报、巡查校园、深入课堂听课、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区普通小学白银路分校开展了发展性督导。

一、基本情况

上海市嘉定区普通小学白银路分校创办于2018年9月，占地总面积 28351.5 平方米，建筑面积 18739.85 平方米，教学辅助用房面积8945.74平方米，运动场地面积13338.44平方米，各类设施设备先进、齐全，满足学生发展需要。

学校现有39个教学班，1729名学生。在编教职工121人，专任教师111人，学历达标率100%，其中研究生学历40人，占比36.04%；35周岁及以下教师83人，占比74.78%，50周岁及以上教师3人，占比0.27%；高级职称6人，占比5.41%，中级职称32人，占比28.83%；区学科带头人1人，区优秀骨干2人，区学科新星1人，校骨干16人，三级骨干占比18.02%，师资队伍总体呈现良性发展态势。

建校五年来，学校践行“适宜教育”办学理念，以“崇德至善，慧学致远”为校训，培养“学思融合，知行合一”的白银少年，获评全国青少年校园足球特色学校、市依法治校标准校、市卫生工作先进单位、市绿色学校、市安全文明校园、市优秀少先队大队、市心理健康达标校、市提升中小学课程领导力行动研究项目（第四轮）市教师教育学院种子校、区义务教育项目化学习实验学校、区小学“品质课堂”研究行动实验校。

二、主要工作与成效

（一）注重党建引领，优化教育治理，办学特色初显

加强党的领导，凸显思想政治引领。学校党支部有效落实党组织领导的校长负责制。实行领导干部“一岗双责”和“四责协同”机制，落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制，完善中层干部竞聘上岗机制，干部具有责任意识、奉献精神。持续推进支部基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等建设，落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、考核评议、党务公开等制度，支部各项工作开展扎实有效。依托“银聚”党员工作室推进，树立典型，弘扬师德正能量，党组织政治引领、团队保障和模范辐射的功能强大。坚持党建带动群团组织，在思想建设、意识形态、师德师风、文明创建上着力，通过专家讲座、专题教育、主题党日、参观学习等形式，提高教职工政治思想素养，践行为党育人、为国育才理念。学校被评为区“大思政课”建设重点项目重点实验校。

办学理念清晰，彰显文化育人价值。一是规划适切，理念系统架构清晰。学校确立“适宜教育”办学理念，以“给学生提供适宜的课程经历”为办学愿景，从“为人”和“为学”角度，提出“崇德至善，慧学致远”校训，遵循“学思结合、知行统一”教育思想，培养“善学善思善知善行”的“四善”少年，体现了学校对教育的哲学思考和价值追求。在系统构建办学理念的基础上，学校科学制定五年发展规划，梳理重点发展项目，积极推进，规划达成度较高。二是因地制宜，发挥文化育人功能。学校立足办学理念和特色，结合地域特点，开设了轨交安全中心、教育戏剧舞台、邮票文化空间三大场域；构建了创客天地、艺术长廊、数字中心、综合世界四条长廊和白银之星、乐邮天下、戏剧、文化四个区域；设立了慧雅专列图书馆、阳光驿站心理活动室、向阳花大队部等专用教室，积极营造让“适宜”校园“动”起来，让“适宜”教育“活”起来的育人文化氛围。

注重制度建设，持续提升管理实效。学校重视依法办学规范管理，有较完整的办学章程和相配套的规章制度。近年来，修订《普通小学白银路分校章程》，完善管理制度体系，编制《普通小学白银路分校管理教职工手册》和《普通小学白银路分校内部控制规范手册》，学校工作开展有章可循。学校采用行政助理跟岗轮训、校际合作联动等方式促进后备干部的岗位成长，让学校的管理者真正成为推动学校发展的桥梁和纽带，保证“规划、实施、评价、调整”相衔接管理的有效运行。此外，学校充分发挥党支部、工会、教代会参与学校管理工作的积极性和监督作用，认真落实规章制度“立改废”工作，注重制度的有效执行和规范运作。

拓宽育人渠道，汇集家校社育人合力。学校重视开发校外教育资源，建立嘉定气象局、嘉定新城消防站、轨交11号线白银路站、嘉定图书馆等七家相对固定的校外教育、综合实践基地；开发了“我@校园、我@家乡、我@安全、我@自然、我@服务”系列学生实践课程和“培养内心有力量的孩子”系列家长课程，家庭教育指导和实践活动形式多样；以班主任工作坊为载体，通过“银”家微课堂、“银”家支点坊和微信公众号“银”家微分享栏目等，提高家长家庭教育能力，促进家校沟通；积极鼓励引导家庭、社区参与学校的治理，形成了以家长为主体的家委驻校办公、家长志愿服务、家庭学习苑等工作机制。

（二）深化课程建设，推进教学改革，提升教学品质

完善课程架构，打造精品课程。学校将课程建设作为“十四五”规划中的重点发展项目，以“基于适宜教育的课程方案的编制和完善”项目展开行动研究，重视国家课程的校本化实施，从学科课程、活动课程、成长课程三个维度，以轨交文化为特色架构由“学思线”“知行线”和“成长环线”组成的“适宜教育”课程，“学思线”指向国家课程中的基础型学科课程校本化建设；“知行线”指向国家课程中的综合实践活动及德育课程建设；“成长环线”指向特色校本课程的构建，课程结构完整，内容丰富。在课程实施过程中，通过“自主申报、课程审核、课程准备、行政审核、课程实施、课程评价、课程总结”，形成校本课程管理闭环，促进各类课程规范有效实施。“银新启程线”幼小衔接课程、“闪亮登场”戏剧课程、“乐邮天下”跨学科课程、“鼓乐声声”课程、“韵律童年”健美操和“当阅读邂逅戏剧”慧雅阅读课程等一批精品课程，实施成效显著，得到师生家长的广泛认同。

规范教学管理，提升思维品质。学校制定并落实各项教学管理制度，并根据“双新”要求及时修改完善，规范教学的管理与指导。通过主抓“教学五环节”的有效落实，推进课程教学的深度变革。学校特别注重高阶思维能力的培育，每一堂课中都会设计以“小白鸽”为主题的“拓展问题解决”思考题，寒暑假布置主题式高阶思维作业，突出体现跨学科的项目化学习方式，在市、区绿色指标测试中学生高阶思维能力指标显示较优秀。学校重视差异化教学与个别化辅导，利用课后服务时间做好提优补差，力求让每一个孩子的每一天都有学习收获。贯彻落实“双减”与“五项管理”要求，构建“学业辅导 + 精品社团 + 延时服务”三“站”式服务模式，以“精准设计、多元教育、暖心陪护”为宗旨，探索有特色、有实效、有温度的高品质课后服务。

加强校本研修，推进课堂升级。学校依托百年名校普通小学优质资源，构建教研共同体。将“深度学习”作为深化课程改革的重要抓手和落实各学科课程标准的主要途径，提出“主动式”主题教研，营造主动求变、科科争鸣的良好教研氛围。学校打造“白银升级课”新型教研模式，针对备课组内青年教师居多的现状，备课组推出一课多磨，即同一组内教师参加磨课，从一级磨课到三级磨课，在教师们的集智共享中，三级磨课最终生成精品课，并在全体教师的大教研中进行展示，真正将深度磨课落到了实处，实现了深度教研的研修目标，具有浓郁的校本化研训特征，有效促进了课堂教学品质和教学质量的提升。2022年10月，学校成功承办上海市教育科学研究院第三届学习素养·项目化学习峰会暨上海普教科研40年系列学术活动。

重视技术赋能，推进评价改革。学校积极将信息技术与课堂教学深度融合，不断优化学生综合素质评价机制，全面推进评价方式的改革。通过评价，分析、诊断教育教学中存在的问题，及时改进教学，提高教学实效。重点打造“慧学星”特色评价项目，依托数字化转型开展过程性评价，形成每位学生的成长积分榜，将过程性评价与结果性评价相结合，激活学生学习主动性，提升学生自主学习能力。

本次督导教研员共听课70节，其中优课23节，良课44节，优良率为95.71%。

（三）坚持五育并举，丰富育人载体，促进全面发展

紧扣育人核心，德育脉络清晰。围绕“培根铸魂、立德树人”为育人总目标，顶层设计幸福课程校本化实施主干线——“知行”线，通过“行为规范、传统文化、心理健康、社会实践、劳动教育、家校社协同”六条支线，全面落实“六育人”工作。德育工作架构清晰，层次分明，内容丰富，实现“三全育人”。

强化日常规范，培养良好品行。幸福课程校本化实施有方法。在区“燎原计划”第四批科研成果带动下，遵循发展现状，契合区学生幸福课程的目标内容，结合学校办学理念和目标，以及学生身心发展规律和发展现状，确立“律己惠人,乐为小善”学校行规教育总目标，通过开展“白银少年，行规争优”“跟着小伙伴 get 好习惯”两大活动，围绕会问好、会排队、会用餐、会休息、会学习、会游戏、会合作、会沟通、会交友和会礼让十个主题，培养“守规则、会服务”的“四善”少年。

加强体育锻炼，促进身心健康。一是开齐开足体育课程，落实“五课、两操、两活动”，在五个年级中分别开设足球、排球、羽毛球、篮球、高尔夫五项体育普及课程，积极开展丰富多彩的体育活动，组建十多个体育社团，其中“韵律童年”学生健美操多次荣获市一等奖并成为体育课程特色品牌。二是建立特色课程“不倒翁的秘密之旅”和“心灵奇旅”社团，利用“心育”班队会、“阳光驿站”走廊宣传、“白鸽信箱”，守护学生心理健康，培养良好的情绪控制、应对挫折的心理素质和能力。三是通过各教育载体对学生卫生习惯以及睡眠管理等进行宣传教育。每学期做好 1 次青少年近视预防宣传和2次视力监测干预工作；定期开展肥胖、龋齿监测与跟踪。近两年中，学生近视率在区标准值以下，肥胖率保持较低水平。

重视科艺教育，提升综合素养。学校开设“创想白银专列”系列科技课程，着力打造“声动”创新实验室，组建7个学生科技社团，参与多样社会实践活动，探索科技奥秘，培养创新能力。开展趣味盎然的科技嘉年华活动，让学生在玩中学，学中乐，让科技走进童年生活。开设“我吟我唱”“弦乐阵阵”“鼓乐声声”“闪亮登场”“乐邮天下”“衍纸艺术”等15个学生艺术社团，注重艺术教育的普及与提高，重点普及和深化戏剧教育活动，代表嘉定区参加上海市“雏鹰杯”“红色戏剧小品”展演活动获特等奖。开发“乐邮天下”课程，开展系列主题式综合活动，荣获上海市青少年集邮特色学校称号。

（四）加强队伍建设，注重分层培养，助推专业成长

重视师德建设，形成长效机制。开展师德专题讲座、制定和实施教师“八小时之外”行为监督管理规定，努力健全师德师风建设长效机制和师德监督机制。通过开展优秀德育工作者、园丁奖、优秀班主任等评选活动，弘扬优秀教师的事迹，树立师德典型。尤其是由“和风细雨奖、默默耕耘奖、锐意进取奖、大胆创新奖和守护心灵奖”构成的学校“师者如歌”系列奖项评选，有效提升教师的师德素养。

重视规划实施，实施分层培养。学校制定师资发展规划，教师个人发展规划与学校规划目标相匹配，并做好了教师个人规划落实情况相应的检测、考核、评定。学校积极建立分层分类培养机制，以“四个计划”为主要抓手，促进教师专业与个性发展——以“种子计划”，打造见习教师“启航号”成长快车；以“蓄水池计划”，打造青年教师“和谐号”成长快车；以“领航计划”，打造骨干教师“领航号”成长快车；“三坊联动”计划，打造班主任“银欣号”成长快车。学校制定师德、师能系列绩效考评制度，形成专业发展和绩效考核相结合的激励体系，充分体现优绩优酬。

重视科研引领，促进专业成长。学校科研工作组织健全、机构明晰，制度完备，课题管理规范。学校《教育科研“强腰计划”工作方案》，采用点面结合，双线推进科研培训，实效性强。以区重点课题《核心素养视域下小学融合育人方式的革新—学校“适宜教育”的实践探索》为龙头课题，以融合育人的“适宜教育”推进学校特色发展。学校打造“教研训一体”的科研工作机制，形成了分层立体的科研生态。近三年，学校立项区级重点课题1项，区级一般（青年）课题12项，校级小课题36项，教师参与面广，群众科研蓬勃发展。研究成果获区第十届区教科研成果评选二等奖1项，三等奖2项，1项成果成功入选区“燎原计划”第四批教育科研成果推广项目，多项科研成果在市、区、片级推广辐射。

三、存在的主要问题与改进建议

（一）进一步完善发展规划，加强特色打造，推动学校高品质发展

学校近年办学成效显著，但对照高品质发展要求，在发展规划、办学特色等方面还有提升空间，一是发展规划中的重点项目在条线规划及分年度达成明细表中体现不够充分，在紧密性、关联性上需要进一步加强；重点项目梳理中缺少对项目实施保障机制建设的规划，尤其在项目实施中教师的能力作为项目实施的重要保障方面有待补充；二是办学特色方面，还需要学校基于现状，登高远望作进一步的思考和梳理，三线一环表述的科学性、相互之间的逻辑关系有待进一步厘清，实施路径在可操作性、针对性等方面还有待进一步细化。

建议：一是进一步优化发展规划，增强条线规划、分年度达成目标与总规划之间的对标，做到条线工作规划、分年度达成细目表与总规划之间的前后呼应，相互依存，体现学校规划纵览全局的统领作用，针对学校总规划提出的目标、任务、措施，要在条线工作规划中予以对应。同时，在分年度达成细目表中要体现每一项年度工作措施在年度之间的衔接性，充分发挥发展规划在学校发展中的导引和系统推进作用。二是进一步加强对学校特色发展的系统思考，立足适宜教育加强顶层设计，做好轨交文化、邮政文化与学校特色发展之间的深度融合，厘清特色建设的实施策略，以特色课程、特色文化、特色课堂、特色教师等多元多样多渠道实施路径，来支撑学校特色发展。

（二）进一步加强数字赋能，推动管理与教育教学效能再升级

如何依托新技术的研究与运用来推动学校面向未来教育的发展，学校在信息化赋能学校管理和教育教学各环节的形态、功效、方法和路径上缺少明晰的思路和举措。

建议：教育的数字化已成为新时代教育发展的基本趋势，学校教育教学中数字化的运用是学校转型发展的一项重要工作。学校需要对数字技术赋能教育教学的实施路径和重点、难点进行全面思考，并进行基于学校实际的顶层规划与设计，以点带面有效推进。在教育教学环节，学校可以借鉴上海市中小学数字化转型三个助手（备课助手、教学助手、作业辅导助手）研究项目，创设让师生能用、好用的应用场景，攻克难点（问题导向的操作培训）、疏通堵点（立足“生成”的教育教学研磨）、打通关键点（矩阵式的资源集合）。从尝试课到常态课再到研究课，层层递进，让教师和学生在互动学习和交流中，逐步拓宽教与学的思路，学会运用新的技术，切实感受数字赋能教与学的实效，让学校教师和学生真正成为学校数字化转型发展的受益者。

（三）进一步加大优秀教师培养力度，推动教师专业水平的整体提升

学校开办五年来，随着办学规模的逐步扩大、新教师的逐年加入，教师队伍结构呈现出两高两低的现象，即35周岁以下的青年教师占比高、初级教师占比高；高级职称教师占比低、区学科带头人和区骨干教师占比低。大量青年教师亟需更多的经验教师带教，学校重点领域以及重点学科缺乏名师引领，部分学科（道德与法治、劳技、信息科技）专任教师有待配齐配足。

建议：一是学校规划中的重点项目仅有“课程建设”一项，建议将条线工作中的“完善教师发展体系，推进教师队伍专业化”上升为“重点项目”，进一步明确教师培养目标，增加具体的量化指标，设计教师培养的时间表、路线图，力求做到可达成、可检测。二是在建立分层分类培养机制的基础上，进一步优化“四个计划”的实施，明确计划的预设目标，反思阶段成效以及改进方向，通过对“四个计划”的优化，进一步挖掘教师潜力，助推教师成长。三是继续借助上海市中小学课程领导力行动研究项目、嘉定区“大思政课”建设项目、项目化学习实验校项目和校长领衔的重点课题等，组织、吸引、吸纳优秀教师和青年教师投入到项目研究的行动中去，在实践中锻炼成长。四是通过政策倾斜、搭建平台、重点扶持等措施加强学校优秀教师培养，提升区优秀骨干教师占比，进一步发挥骨干教师辐射作用，推动教师专业水平整体提升。

               上海市嘉定区人民政府教育督导室

                    2024年1月