上海市嘉定区人民政府教育督导室关于对民办远东学校发展性督导的意见书
根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》的精神和《关于开展嘉定区第六轮教育发展性督导的通知》要求,2023年11月8日,嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学等组成督导团,通过听取校长汇报、巡查校园、深入课堂听课、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式,对民办远东学校的义务教育开展了发展性督导。
一、基本情况
上海市民办远东学校创建于 2002 年 ,是一所十二年一贯制的民办学校。学校占地 77 亩,建筑面积两万多平方米。现有 51 个教学班,1658 名学生,178名教职员工。
学校现有义务教育阶段班级38个,学生1143名。义务教育阶段专任教师101名,其中本科以上学历97名,占比96%,研究生学历14名,占比14%。教师平均年龄35岁,具有中级职称21名,占比21%,初级职称65名,占比64%,未定职称15名,占比15%。
学校倡导“高层学习”的教育理念,以“创见、创业、齐国、齐家”为校训,以“让学生读懂世界”为办学目标,着力培养学生的健康情趣、国际视野和创新意识,初步形成“国际理解教育”的办学特色、“融合·创新”的课程体系、“双自教育”的德育模式、“逆向教学”的课堂范式及“智慧学习”的学生培养路径。深入探索多语种教学,办学质量稳步上升,赢得良好的社会声誉和口碑。学校先后获得联合国教科文组织教师教育中心国际理解教育基地学校、上海市安全文明校园、上海市绿色学校、嘉定区文明单位等荣誉。
二、主要工作与成效
(一)健全党建机制,发挥群团组织作用
健全党建机制,凸显党的领导。学校注重发挥党组织的引领作用,将党建工作列入学校章程,落实党风廉政建设,深化细化“四责协同”,落实“一岗双责”。党支部书记为董事会成员,参与学校各项重大决策。党支部建立完善的干部选拔任用机制,重视干部的选拔与培养,干部队伍结构合理,分工明确,团结协作,富有创新精神,管理能力不断增强。注重党建带团建、队建工作,加强对工会、共青团、少先队等群团组织的领导。
树立党员形象,发挥示范作用。重视党建与业务的深度融合,通过“悦读•悦美”党员工作室,形成“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”的引领效果。党员工作室中的语文学科团队能针对学科教学中的难题,发挥先行研究、交流研讨、示范引领的作用;数学、英语等其他学科的党员能紧跟先进,共同树立党员教师的先锋模范形象,使党员成为促进学校优质品牌形成和教师专业发展的示范员,扩大党组织工作的覆盖面、纵深度,助推学校的内涵发展、品质提升。
重视思政教育,发挥群团作用。党支部定期开展主题党日活动、理论学习等,提高师生思想政治素质。注重分析研究师生思想道德状况,及时掌握师生的思想动态和行为规范,有针对性地开展教育引导工作。开展“点亮校园,成就梦想”教育实践活动,营造风清气正的校园文化氛围。加强与群团组织的沟通和协调,鼓励和支持群团组织开展创新性的工作,积极发挥群团组织的作用。
(二)完善章程制度,优化学校治理结构
坚持依法治校,完善学校制度。学校坚持内部管理机制的创新与变革,构建从党支部校长室直接对应学部管理的扁平管理组织架构,人员精简,效能明显。学校章程凸显党组织的领导和战斗堡垒作用。建立《远东学校规章制度立改废工作方案》,完善各类规章制度,学校制度汇编类别齐全、内容丰富,成为师生自觉遵守的规范、准则,保障依法依规办学。
落实发展规划,强化项目引领。学校能根据教育改革发展要求,结合区域和学校实际,广泛凝聚教职工、专家等各方智慧,制定“十四五”发展规划。规划以“高层学习体系的深化”“多语种办学特色的深化”“校园信息化的推进”三个教育综合改革重点发展项目为抓手,有分版块的建设规划和分年度达成细目表,注重规划的达成、修订,有年度达成报告、发展规划自评报告,体现了学校管理过程中的精细化和高效能。
开展安全教育,建设平安校园。建立以校长为第一责任人的安全管理网络,组织结构清晰,安全职责明确。投入大量资金建立校园安全视频网络监控系统,人防、物防、技防措施比较到位,安全管理制度比较健全,校园日常安全隐患巡查制度基本落实。重视校园安全教育,定期组织安全演练,无校园霸凌及安全责任事故的发生。学生、家长对学校及校园周边的安全情况认可度较高。
(三)构建课程体系,提升教育教学质量
围绕培养目标,构建课程体系。学校围绕“把学生培养成具有健康情趣、国际视野、创新意识的人”的培养目标,坚持“融合·创新”的课程设计理念,努力将国内外优秀文化元素融入课堂教学,让学生胸怀祖国,放眼世界,增强解世界、走向世界、理解世界的意识和能力,为学生的未来发展打下扎实基础。通过基础型课程校本化、拓展型课程多元化、探究型课程特色化的举措加以实施,着力开发、构建体现育人目标和办学特色的校本课程,形成“轻松说多语”“航天卫星”等精品课程。
落实课程计划,规范教学管理。学校严格执行市中小学课程计划,开齐开足规定课程。制定教学“五环节”管理细则,健全管理规程,落实检查反馈,规范教师的教学行为;通过抽查、访谈和座谈等进行监督管理,发现问题及时跟踪改进,不随意增减课时、提高难度、加快进度,确保教学目标的达成;合理安排各类考试,科学做好质量分析,不违规统考,不进行考试排名;实施作业长效管理,控制数量、难度,优化作业设计,及时批改、精评,注重学生的差异性,培养学生探索解决实际问题的能力,提升作业有效性。
推进智慧学习,激发学习动力。学校以《基于“逆向教学”,推进“教学评一体化”评价改革》市级课题为载体,为学生搭建智慧学习平台,指导学生掌握个性化的学习方法,实现知识与能力的贯通。运用数字平台功能,对学生阶段学业水平实施精准检测,及时调整、改进教学策略,提高教学成效。通过建立教育资源库、教室一体机、智能图书馆等途径,引导学生借助“互联网+”、人工智能等信息化手段,激发学生的学习动力。
推进教学改革,探索“逆向教学”。学校坚持10多年,开展“逆向教学”的课题研究与实践,重视理论学习,开展主题教研,组织相关研究的展示课、研讨课、公开课和征文活动。在实践基础上对“逆向教学”的理论进行“本土化”研究,提出“逆向教学”设计的基本范式,并成为全体教师的教学常规,纳入教学考核。逆向教学策略使教学评价前置,提高学生理解层次,使学校整体课堂教学质量明显提升。近三年,学校中考成绩稳中有升,持续增长。小学绿标测试中,数学、英语学科优势明显。
本次督导,教研室听小学部课33节,其中优课8节,良课21节,优良率占比87.8%;听初中部课41节,其中优课21节,良课20节,优良率占比100%。
(四)重视队伍建设,培训考核激励成长
规划指导发展,考核激励前行。学校党政干部配备较完整,配足配齐中小学艺术、体育、道法专职教师,教师配备和任职条件基本符合要求。制订《教师专业发展规划》《远东学校教师专业成长指导手册》,指导教师制定并实施个人《专业发展规划》,注重教师规划年度达成情况的考核。制定《教师动态职级实施细则》,在校内设立六个层面的教师职级制度,激励教师成长。近三年中有区园丁奖1人,区民办教育先进个人、菊园新区骨干、优秀教师荣誉称号近30人,数十位教师获得各级各类教学评比、教育科研成果评比奖项。
重视师德教育,师德师风优良。有计划开展学习活动,签订师德承诺书,组织教师认真学习法规政策、教育教学理论,开展远东学校师德专题教育测试。有主题开展教育活动,开展各级各类优秀教师的评优评先工作并隆重表彰;开展教师职业价值观大讨论,明确师德规范,规范教育行为;深入挖掘和宣传校内师德优秀典型并宣讲,增强凝聚力。问卷显示,学生对教师满意率高。
分层分类培训,助力青年成长。学校坚持分层分类、线上线下、理论学习与实践锻炼相结合的培训原则,落实新教师岗前培训、青年教师专项培训、班主任培训和全员培训,提升教师专业素养和教学技能。定期召开青年教师座谈会、读书会和谈心活动。成立“小学英语小初衔接教育研讨”“初中数学解题能力、说题能力”“初中班主任”三个研修共同体和工作坊,依托教研组、年级组,以学科骨干教师和首席教师为核心,建立青年教师职业导师制,从学科教学小问题入手,助力青年教师成长。
(五)坚持“五育”并举,促进学生全面发展
坚持立德树人,形成“双自”德育特色。学校能落实立德树人根本任务,建立党支部主导、校长主管、各学部干部协同推进的工作机制。通过各种途径,组织学生学“四史”,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,落实传统文化教育。有效挖掘嘉定图书馆等区域优质教育资源,开展社会实践活动,拓展学生的知识视野,增强学生的实践体验,激发爱国爱家乡的情感,激励学生树立理想信念,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。学校配备专职心理健康教师,心理咨询室硬件设备齐全,环境温馨,相关制度完善,开设心理健康课,开展心理健康团辅活动,建立心理健康危机干预机制,定期开展心理排查,协同家庭共同推进心理健康教育。以常规教育为抓手,通过“自我教育、自我管理”的“双自”教育模式不断唤醒学生的发展内驱力,逐步形成“双自”教育德育特色。
加强日常管理,保障学生体质健康。学校明确校本课外体育活动安排,开设体育专项课程,开展春季冬季运动会,组织游泳、羽毛球、乒乓球、篮球、轮滑等体育社团活动,确保学生校园阳光体育活动一小时,为学生养成自觉参加体育锻炼习惯奠定基础。学生体质监测合格率连续3年稳定在99.3%,优良率持续提升。学校对超重、肥胖学生进行有效干预、监测指导,学生肥胖率得到有效控制。
加强科技教育,增强学生创新意识。学校每年有科技工作计划和总结,有科技社团课程计划和方案,每年举办科技节活动,重视科技教师队伍建设,将科学知识渗透到学科教学中,开展科技项目化学习,开设计算机编程课、科普员训练营、车模航模、航天科技等社团,学生在市、区各类科技比赛中频频获奖。学校编制“航天卫星创新课程”,以科技节活动为载体,开展丰富多样的航天科技实践探索活动,鼓励学生探究宇宙、研究航天卫星、探究太空种子的生长,2023学年参加全国青少年航天创新大赛获上海市一等奖。
重视以美育人,提升学生美育素养。学校整体构思美育教育,每年有艺术工作计划和总结。通过美术、音乐等课程学习,提升全体学生审美情趣和艺术素养;通过开设合唱、漫画、手工、舞蹈、管乐等社团,提高学生艺术技能,发展学生个性特长;通过美育活动展示,凸显师生的精彩成长。成立至今已有十六年的学生管乐队,连续7年在区艺术节的器乐比赛中获得一等奖,作为上海市优秀学生乐队受邀参加展演,曾登上贺绿汀音乐厅的舞台。近3年来,学校共获区以上艺术奖项64项。
三、主要问题与建议
(一)进一步完善硬件设施建设
调查问卷显示,有超过25%的教师希望学校的设施设备更先进些,学校在推进重点项目的资源保障还满足不了高品质、引领性和开放度的需求,对应育人目标和“双新”背景下育人方式变革的硬件设施、场景建设、资源配置和信息化支撑还需进一步加强。
建议:聚焦办学理念和育人目标,升级资源配置规格品质,迭代升级学习场景和支持系统。一是围绕育人目标和教育教学中心任务,从“让学生读懂世界,让教育拥抱未来”的理念出发,在硬件配置达标的基础上,打造有一定开放度和信息技术支撑的项目化学习空间,建立校本数据资源库,逐步架构精准教学分析支持系统和评价系统,有力支持教学方式变革的探索。二是建设形成体现“健康情趣、国际视野和创新意识”的校内外环境设施,为师生提供有品质、有品味、有文化、有生命气息的活动空间和育人环境,形成一批有品质的学校宣传文创作品和文化空间,提升学校文化形象,以浸润方式达到环境育人的目标,有力支持育人方式变革的教育实践。
(二)进一步探索“一贯制”办学模式
学校治理意识和能力有待进一步提高,“一贯制”办学模式的研究实践有待加强。以章程引领学校发展的意识有待加强,章程的地位还未完全确立;学校育人目标和各项发展任务中存在学部脱节的现象,贯通制培养意识不足。
建议:发挥章程引领作用,加强学校治理,着力“一贯制”办学模式的深化研究。一是加强系统集成,发挥章程引领发展的执行力。学校章程是学校内部治理的纲领性文件,要通过各种途径加强对学校章程以及以章程为核心的现代学校制度建设的宣传。要进一步正确处理章程、规划和制度的关系,发展规划中所提出的办学思想、办学理念、办学目标、教师发展目标、学生培养目标和关于学校文化的表述等,要与章程里的表述相同,成为系统集成的整体。二是加强一贯制研究,发挥贯通人才培养的实践力。要从十二年一贯制的学制和实际出发,优化小学部、初中部和高中部、双语部分段管理的模式,充分发挥一贯制的优势,探索建立贯通的管理模式,实行横向到边、纵向到底的管理。即:纵向上从学校管理、课程教学、学生发展、教师发展、校园文化、资源保障等各发展领域均设立分管领导,实施全年段的拉条式管理,实现学段贯通、课程贯通、资源贯通、管理贯通;横向上分设学部,根据学部具体培养目标实施加固管理,构建纵向衔接、横向贯通的运行机制,有利于小初、初高的沟通和衔接,保持学生教育的连贯性。育人目标、课程目标、德育目标,乃至行规目标均可据此设定内容、措施等的分层级、分年级目标与实施路径,真正体现一贯制学校的贯通培养优势,形成分段又一贯的学生培养成果。
(三)进一步思考教师队伍建设
学校教师高、中级专业职称的比例相对较低,需要引领初、中级教师积极、快速地向高一层次发展;对不同层次教师专业发展的未来规划,需要作进一步推进与深化的再思考;教师希望学校提供更多外出学习培训或专家入校指导的机会;教师流动比较大,教师梯队建设工作需要进一步探索。
建议:一是以榜样引领,营造教师追求专业发展的良好氛围。进一步细化《教师动态职级实施细则》,校内评定标准除了看平时的工作态度和教学实绩外,逐步与中、高级教师的专业评定贴近,引导教师树立职业发展明确的目标。尽力搭建有利于教师施展才能、提升技能的平台,为各个层级的教师提供丰富工作阅历、积累工作档案资料、为职称晋升奠定基础。二是帮助更多教师有机会加入并成为区名师工作室成员、学科高地成员,抓住区域层面各类项目校机会,让教师们走出去,开阔眼界,提升专业素养。三是学校要进一步分析教师专业发展的现状,设定不同层次教师发展的目标和路径,作出系统的顶层设计,并关注其有效落实,夯实区镇校三级骨干队伍。四是积极应对民办教师流动较大的现象,完善教师梯队建设,建立教师利益保障和专业成长两个方面的制度,使教师在保持工作热情的同时,专业能力得到不断发展。
上海市嘉定区人民政府教育督导室
2024年1月