根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2023学年第一学期学校发展性督导的通知》要求，2023年12月14日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定南翔镇民办桃苑幼儿园开展发展性督导。

一、基本情况

嘉定南翔镇民办桃苑幼儿园创办于2018年7月，是一所民办三级幼儿园。现有14个班级，其中4个小班，5个中班，5个大班，399名幼儿。教职员工60人，其中专任教师28人，100%持证上岗。三大员23人，其中保健员3人，保育员14人，营养员6人。

幼儿园占地面积3385.69平方米，建筑面积3056.08平方米，绿化面积203平方米，室外游戏场地面积1850平方米，幼儿活动用房面积2740.65平方米。幼儿园秉承“回归田园，浸润童年”的办园理念，不断开发与优化园舍整体环境，创设了图书室、游戏室、建构室等活动室，开辟了户外沙水池、种植园地、户外创意美术等空间，基本满足幼儿活动所需。

二、主要工作与成效

（一）坚持依法办园，完善规章制度

幼儿园坚持依法规范办园，建立了较完善的管理网络，依据“立改废”程序，强化制度体系建设，多次修订《桃苑幼儿园办园章程》《桃苑幼儿园管理制度》。制度文本分类较清晰、内容较完整，初步体现了全员性、规范化的管理要求。

幼儿园制定了“十四五”发展规划，规划的制定能够基于前期规划达成分析的基础上开展。在制定过程中，能够征询教职工意见，完善与修正，教职工对规划的认同度较高。建立了初步的目标自评机制，年末相关条线能结合年度目标和措施进行规划达成度的评价。

幼儿园较重视教职工参与民主管理，积极推进建会工作，成立了理事会与监事会，重大事项通过召开理事会商讨决议，过程性资料较齐全。建立了园级家委会工作机制，初步发挥了家委会参与学校管理的作用。定期召开各条线会议，总结与反馈条线工作开展情况，保障幼儿园规范运行。

（二）加强队伍建设，促进专业成长

幼儿园较重视师德师风建设的制度管理，能够面向全园教师开展师德教育，每年度与全体教职工签订《教职工行为规范》，与保教人员签订《教职工师德师风承诺书》，对教职工的仪表言行、保教行为、廉洁从教等有较细致的规定，内容较务实。积极发挥党建指导员的作用，组织开展思想政治学习、参加社区公益活动等，提高了教职员工的政治思想觉悟。教职工的诚信档案资料较齐全，师德师风诚信档案制度与诚信档案记录的内容较全面，有一定的匹配性。

幼儿园较重视教师的专业培训，与辖区内公办园牵手结对，通过至牵手园跟岗学习、牵手园来园实地指导等方式，促进园务、保健、保教等各岗位人员的综合素养提升。依托各类线上线下平台，开展集体教学活动等的观摩评价与教研活动，提升教师的专业能力，过程性资料较清晰、规范。指导教师制定个人发展规划，明晰个人发展目标，通过评比、展示等途径，为教师的自我发展提供机会。

（三）落实课程方案，追求质量提升

幼儿园能关注课程实施方案编制，确定了“自然本真 会玩乐学”的课程理念，结合周边本土资源，对课程理念、目标、内容的整体架构有一定的设计与落实，方案框架较完整，要素较齐全。各类保教计划与方案较齐全，有班级计划、主题计划、周计划、日计划、个别化学习活动方案，框架较合理，内容较详实，操作性较强。组织开展专题教研，大小教研主题匹配，有计划、有过程、有记录，能够保证教研活动的频次。

幼儿园较重视保教实施，能利用户外场地创设多种运动区域，给予幼儿户外活动的空间保障，激发幼儿运动的兴趣。学习活动能基于幼儿当下的主题经验，关注各领域经验的渗透。游戏空间拓展至户外，幼儿自由结伴，游戏兴趣较高。利用教室墙面空间创设生活环境，支持幼儿有序、自主地自我管理与自我服务。

幼儿园较重视课程质量监控，制定了课程质量监控制度，通过文本监控和每日保教工作巡视等方法，落实每月常规工作与重点项目的质量监控，监控内容较全面，在总结、反思、跟进中提升课程实施质量。

（四）完善保健管理，规范保育行为

幼儿园根据《幼儿园卫生保健制度》规范开展各类人员的体检，各类体检率均达100%，对体检中发现的可疑、异常和疾病情况进行登记，家长告之率100%。通过公众号、钉钉群、宣传栏等途径对幼儿、教职工、家长三类人群进行健康宣教活动，如居家护眼小贴士、秋季传染病预防、幼儿良好卫生与养成等。有针对性地开展体弱儿管理，按要求建立花名册，有个案记录和跟踪管理记录。通过一日活动中的餐点、运动等环节进行针对性干预，积极与家长沟通，提高健康意识和科学育儿能力。

幼儿园制定了各类传染病预案，认真开展传染病防控、消毒隔离知识培训和演练工作，提升各类人员传染病防范意识和应急处置能力。每月开展大小保研活动，提高保育师专业技能。

幼儿园能实行明厨亮灶，执行食品验收制度，供应商索证齐全。食堂从业人员持证上岗，定期组织营养员进行工作流程及安全操作学习，不断明晰操作流程，准确掌握规范操作要点，有效提升食堂工作质量。定期召开膳管会，落实陪餐制度。严格实行两把锁管理，师生仓库做到严格分开，有出入库记录，账物相符。

三、主要问题与建议

（一）进一步重视规划制定与园所管理的全面性

发展规划尚需进一步优化；园舍设施有待进一步完善。

建议：一是理清规划中的管理目标、队伍建设目标、园所环境目标等内容的指向，细化各领域目标达成标识，关注配套措施的具体化和可操作性，可列出远景目标、近期目标、阶段工作重点等，将总目标分解至每学期，各领域总目标、分目标上下呼应，形成定量与定性相结合的可检测的指标体系。发展规划执行过程中需不断修订，充实发展目标，凸显导向性、预见性、系统性，成为一切工作的轴心。对办园理念、办园目标等要作更全面的梳理与诠释，进一步深化“回归田园，浸润童年”办园理念的内涵，充分体现在办园理念指引下，办园目标的有效落实以及各条线间的有机融合。二是进一步建立健全规划诊断和反馈机制，成立规划评价小组，完善规划评价网络，及时、全面发现问题，落实整改措施，使规划更符合园情和实际。三是根据《上海市学前教育装备指南》要求加快园舍环境建设，完善配套设施，结合园舍维修，对户外活动的空间功能作更为科学合理的设计，如增加草地与绿植、活动场地材质着力凸显自然与环保、根据场地采光特点合理设置活动内容、增加活动器械与玩具的数量等，全方位提升办园品质。

（二）进一步赋能教师队伍培养

师德师风建设需进一步落地；教师的科研意识与能力有待加强和提高。

建议：一是进一步加大对教职工师德师风的培训力度，对相关的制度、规范等细化成培训的主题，如运用听—我们身边的师德故事、讲—同伴的师德事迹、演—师德情景事件、评—师德标兵等，将工作规范行为与师德承诺书的内容落实到教职工的日常行为中。加大师德师风考核评价力度，完善师德规范的内容，凸显各岗位人员的特点。二是完善科研组人员架构，明确工作职责，发挥组长、园级骨干等人群的业务优势，带领全体教师从实践中的困惑出发，将教育教学中碰到的问题转化为园级小课题进行研究，鼓励教师运用科研方法研究教学问题，注重课题研究过程资料的积累，形成经验文章和案例，通过教研和科研的紧密结合来解决教学中的实际问题，不断提高业务能力。

（三）进一步提升课程实施质量

课程实施方案有待进一步完善；园本教研质量与一日活动组织实施质量有待提升。

建议：一是对于课程方案应编制更为详实的目标、内容、实施途径与方法，形成具有明确指向性、操作性的实践指导手册，为教职工提供更落地、更具有实操性的指引。充分运用“开门见田园”的地理资源，在一日活动中提高利用率，将田园活动内容作为特色亮点与共同性课程融合开展。二是教研主题及内容要基于不同层面教师在课程实践过程中的需求与困惑，分析原因，细化园本教研的侧重点，让教研真正能回应教师课程实践中的真问题，同步促进教师自我反思、自主发现问题意识的养成。三是进一步创设与凸显“儿童视角”的一日活动环境，如运动场地和空间的创设要避免幼儿过程中的过度等待和拥堵；拓展自由活动的空间，使教室、走廊、自然角等都成为可利用的场域，通过自由活动实现生活活动与学习活动之间的自然衔接；给予幼儿更多的话语权，将环境变为与幼儿互动的媒介，使幼儿在与环境的互动中获得更多的体验与发展。

（四）进一步加强后勤规范化与精细化管理

各类健康数据的记录与使用有待完善；规范化与精细化操作的意识和行为有待加强；膳食管理有待进一步重视。

建议：一是加强健康检查等数据的管理，如班级全日观察记录与观察室记录内容的全面性和匹配度；“六一”体检和新生入园体检后对相关数据的汇总，对未达标原因展开分析，与家长及时沟通和反馈矫治措施的落实情况以及后续跟踪观察的要求等。二是进一步落实规范操作，提高精细化管理水平，如设立单独的消毒液配置间；幼儿饮水保暖桶上锁管理；食堂备餐区与烹饪区的待烧架安装纱门、制度和操作方法上墙、明厨亮灶监控全覆盖等。三是加强对幼儿菜谱的研讨，每周在幼儿园菜谱基础上向家长推荐晚餐，每月底进行营养分析，增强对营养分析各项数据的解读能力，关注各项指标的平衡性，及时发现问题并在下月菜谱的制定中调整改进，确保幼儿膳食质量。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                             2024年1月