根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和嘉定区《关于开展2023学年第一学期学校发展性督导的通知》要求，2023年12月5日，嘉定区人民政府教育督导室组织外聘专家、区督学、教研员、科研员等组成督导组，通过听取园长汇报、查看园舍园貌、观摩保教活动及卫生保健工作、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定安亭镇民办杨林幼儿园开展发展性督导。

 一、基本情况

嘉定安亭镇民办杨林幼儿园创办于2009年，是一所全日制民办三级幼儿园。现有10个班级，其中小班3个，中班3个，大班4个，297名幼儿。教职员工44人，其中专任教师20人。三大员18人，其中保健员2人，保育员12人，营养员4人。

幼儿园占地面积4633平方米，建筑面积1560平方米，室外游戏场地面积3801平方米，幼儿活动用房面积1247平方米。幼儿园努力培养“自立、博爱”的幼儿群体，近年来，对园所进行改扩建，拓展户外运动场地，增加沙水区、种植园，添置户外大型玩具，更换操场地垫、幼儿桌椅及床铺等，设施设备配备较齐全，整体环境较整洁、舒适，基本满足幼儿发展需求。

二、主要工作与成效

（一）坚持依法办园，保障发展

幼儿园依法制定章程，完善了教育教学、后勤保障、资产财务、人事管理等各类制度，做到各项工作有法可循、有据可依。园内组织架构较清晰，各岗位的职责落实与各部门的运行基本顺畅。定期召开园务会议、教职工会议，倡导“幼儿园是我家，爱护靠大家”的主人翁意识，安排教工参与日常巡查，查找管理漏洞，听取意见与建议，提高管理实效。

幼儿园制定了2023年至2025年三年发展规划，确立“一切为了孩子，为了孩子的一切”的办园理念，规划中有对园所目前发展现状与自我诊断的分析，有分步落实的意识。与属地支部牵手，配备党建联络员，定期开展思想理论学习。理事会机构设立符合要求，过程性资料比较详实，能体现理事会在学校发展中的作用。

幼儿园较重视安全工作，落实安全检查机制，强化责任，明确园长为第一责任人，每学期初与教职工签订安全责任书，急症救助培训率100%。每学期组织防暴演练、防火演练、防震演练等各种演习活动，多形式开展安全教育，增强全园教职工、幼儿安全意识，全园联动，共同保障园所安全。

（二）有序课程落实，提高质量

幼儿园编制了课程方案，对课程理念、目标、内容和实施路径有一定的思考，对教师课程实施起到一定的引领、指导作用。依据相关要求制订班级计划、月计划、周、日计划，一日作息安排基本能体现幼儿年龄差异，能根据幼儿需求、季节特征调整活动时间及内容，课程内容基本平衡。

幼儿园能够开展园级教研、年级组教研等园本教研，有教研计划、教研安排、教研记录及教研总结。能开展课程质量监控，日常巡视、监控内容较全面。

幼儿园创设多种运动区域，给予幼儿空间保障，激发幼儿运动兴趣。集体教学活动内容来源于幼儿当下的主题经验，教师积极与幼儿互动，尝试观察幼儿的行为表现，师幼关系融洽。生活活动中，幼儿具备较强的生活自理能力及良好的生活行为习惯，中大班幼儿的自我服务、自我照料的意识较强。游戏活动方面，幼儿园努力创设适宜的游戏环境，提供足够的空间，基本满足幼儿自主参加游戏的需要。

（三）关注队伍建设，加强素养

幼儿园较注重师德师风建设，制定了“师德师风工作计划”，开展全员师德师风培训，教师定期撰写学习体会，不断提高教职员工的思想政治素质和职业道德水平。每学期与教职工签订师德承诺书，将师德列入每月教职工考核，作为各类评聘的首要条件。

幼儿园较重视教师专业发展，制定了“教师培训计划”，组织教师参加区级民办教师专题培训，与牵手公办园结对观摩学习、来园指导、园本培训等，把培养具有“积极上进、乐业敬业”精神的教师群体作为目标，不断提高教师的专业能力。幼儿园尝试制定“骨干教师评选方案”，开展技能竞赛，鼓励有追求的教师向更高层面发展。

（四）规范后勤操作，助力健康

幼儿园能根据《幼儿园卫生保健制度》开展各类人员的健康检查，师生定期体检率100%，对体检发现的异常情况能及时进行汇总。能够通过微信公众号、家园橱窗、幼儿园保健小报等途径对家长和幼儿开展健康宣教活动，如秋冬季传染病预防、幼儿五官的保护、认识诺如病毒、幼儿意外伤害应急处理、如何应对幼儿的情绪变化等，做到家园合作，着力保障幼儿健康。

幼儿园尝试开展《促进保育员与教师在运动环节的保教融合》专题研究，建立体弱儿花名册和肥胖儿个案记录，按要求开展体弱儿童管理。开展幼儿视力、口腔等五官保健，对于视力不良、龋齿等情况，做到家长告知率100%。

幼儿园重视食品安全，严格执行食品验收制度，供应商索证齐全。根据平衡膳食的有关要求，编制幼儿每周食谱。开展新菜品的研发，并应用于幼儿菜谱中，满足幼儿营养需求。落实陪餐制度，每天有陪餐反馈记录。定期召开膳管会，活动有记录。

三、主要问题与建议

（一）进一步全面细化幼儿园管理

幼儿园发展规划有待完善与细化；园所全面管理的意识尚需加强。

建议：一是要进一步重视发展规划的制定，正确认识发展规划对于幼儿园可持续发展的意义。要深入对幼儿园发展定位的整体思考与研究，引领全体教职工分析现状，共同制定切实可行的发展规划，确立符合园所实情的园所文化、办园理念、办园目标、课程理念、培养目标，理清理念与目标之间的关系。要依据规划制定每学年的工作计划，关注长期发展目标和短期培养目标的关系与适切性，制定可操作的具体策略，在各类计划中有序落实，使发展规划真正在提高管理效能、引领幼儿园发展中发挥应有的作用。二是要加强全园管理“一体化”意识，管理面要覆盖各个部门的运作环节。如固定资产的使用和管理，要建立并落实资产入账、清点、领用保管、报废及相关责任人签字等一系列流程和工作机制，使资产管理做到规范有序，保障资产的正常使用，体现管理的全面性和有效性。

（二）进一步完善教师队伍培养机制

队伍建设的系统性与措施的针对性有待加强；师德建设的长效机制尚待健全。

建议：一是要依据园发展规划、教师发展现状和需求，制定符合实际的队伍建设发展目标，以目标为导向，建立配套制度与举措。根据不同的对象设定不同目标，开展分层培养，如新入职教师强调基础性和规范性训练，园级教学骨干侧重于关键问题解决和同伴互助成长，有丰富教学经验的教师尝试塑造个人教学风格等，实现从数量到质量的供给转型，建构从“有教师”到“优教师”的队伍生态。二是要进一步健全师德师风建设的各项制度和措施，丰富师德师风的学习内容与培训方式，完善师德考核的内容和形式，如月考核、年度考核、自评、他评、园评等，建立以师德为主要内容的教职工诚信档案。可开展“优秀教师、师德标兵、十佳班主任”等评选工作，树立身边典型，发挥榜样作用，互学共进提升素养，更好地发挥师德师风建设的作用和价值。

（三）进一步加强课程实施顶层架构

课程实施方案、课程实施质量及课程监控尚待完善、优化与加强；园本教研主题、保教计划重点及有效性措施尚需深入研究。

建议：一是要做好课程实施的顶层架构，聚焦“科学启蒙”，制定目标、内容，细化各年龄段的培养目标、实施路径，形成有指向性、有操作性的指导手册。要重视与提高生活、运动、游戏、学习活动组织与实施的策略与成效，如运动中要关注幼儿在环境创设中的主体作用发挥，呈现立体性的材料组合；让幼儿自主安排自由活动的内容、自主拓展自由活动的空间，通过自由活动实现生活活动与学习活动间的自然衔接；学习活动要思考如何聚焦幼儿的最近发展区确定活动目标，思考如何通过多元的活动形式以及高低结构的转换，让幼儿在多元体验中自主获得认知经验。要加强园级层面有效监控，建立多元参与的动态质量分析监控机制，形成教师教育教学行为自我评析与改进计划，提高学期课程监控计划与记录的匹配度，促进教师保教工作质量的提升。二是在“幼儿发展优先”理念引领下，加强园本教研主题内容的研究。要立足课程调研的问题导向，加强对话与倾听，真实面对教师在实践中的需求，确立课题研究，对经验进行提炼，形成总结或经验文章，教师间共享，真正发挥研究对于提升教师在活动中的设计力、指导力、反思力的作用。要清晰分辨周计划中各大板块的内容、内涵、价值，分清个别化学习活动与游戏的观察要点、运动与游戏内容与指导的不同指向，真正体现计划对于教师课程实施的指导意义。

（四）进一步规范卫生保健管理

健康管理、保健课题研究、膳食管理有待加强；三大员应知应会能力尚有提升空间；其他细节管理尚需完善与优化的部分。

建议：一是要重视幼儿五官保健，与健康教育有机结合，加大专题宣传力度；要完善幼儿体检资料，落实视力不良、龋齿、血尿等体检异常的随访矫治工作；要加强特殊幼儿的定期随访及观察记录。二是加强保健课题研究的过程性管理，如定期开展研讨交流等，做好资料积累，让研究更有成效。三是重视膳食营养管理，菜谱安排做到精准定量并增加绿叶蔬菜的频次，开展每月营养分析，力求平衡，提高幼儿膳食品质。四是加强对三大员业务知识和操作技能培训，如消毒防病、体弱儿童管理、蔬菜加工、水果清洗等方面的相关知识与操作流程，做到人人精准识记，熟练操作。同时，要加强对三大员日常工作的巡视、检查、抽查，与每月考核相结合，以此督促与激励其规范操作行为的固化，形成习惯。五是要重视细节管理，如各场所物品摆放的标识、餐具与毛巾等的消毒时间安排表等，做到标识清晰，为规范操作提供必要的条件保障。

 上海市嘉定区人民政府教育督导室

                            2024年1月