根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《关于关于开展2024学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2025年3月12日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门和外聘专家、督学等组成督导团，通过听取校长汇报、巡查校园、深入课堂听课、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区武宁路实验小学开展了教育发展性督导。

一、基本情况

嘉定区武宁路实验小学创办于2020年9月，是在原嘉定区绿地小学分校基础上改建、实行跨区域合作办学的一所全日制公办小学，位于丰庄西路380号。

学校占地面积16555平方米，建筑面积7851平方米，运动场馆9554平方米，绿化率达30%。现有25个教学班，967名学生。在编教职工70人，专任教师65人，其中研究生学历占比41.8%，35周岁及以下的教师占比61.5%，中高级职称占比46.2%，区级骨干教师3人，区学科新星3人。

学校围绕“让每一个师生充满活力地奔向未来”办学理念，精心耕耘“活力教育”，促进师生成长，引领学校发展，学校被评为上海市安全文明校园、上海市绿色学校、上海市青少年手球传统学校、上海市OM新融合学习项目课程示范校、嘉定区“大思政课”建设重点试验区项目重点实验校、嘉定区健康促进学校、嘉定区无烟学校、嘉定区特殊教育先进集体、嘉定区少先队星星火炬特色奖。

二、主要工作与成效

（一）加强党的领导，凸显思想政治引领

注重党建引领，发挥先锋作用。学校组织架构完善，班子分工明确，有效落实党组织领导的校长负责制；落实“一岗双责”与“四责协同”机制，党政协同顺畅，工作运行高效。推行以党的建设促组织规范、以组织建设促党员管理、以党员示范促学校发展的“三促工作法”，依托“吾优”党员工作室，推进“思政引航培优师、智慧育人创优质、家校共育送优服”三大创优行动，打造文化育人、活动育人、协同育人新格局。学校通过区第一批中小学党组织领导的校长负责制改革评估验收，《党建引领，为政治生态注入“力”量》主题报告在区教育系统交流。

强化组织功能，丰富主题活动。学校通过全面从严治党三轮专项巡检，连续三年开展“活力型党支部”定级晋位工作；深入推进“一个支部一件实事——我是先锋导师”主题活动，激发党组织活力。依托“吾优”党员工作室、党建文化宣传栏，营造浓厚党建文化氛围。发挥群团组织作用，强化教职工代表大会制度，明确教代会职责，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利及对学校重大事项决策的知情参与权；本学年已完成新一届工会选举，同时做好党建带团建促队建工作，推动学校稳步发展。

注重思政建设，提升综合素养。学校将党建与德育、思政工作深度融合，把党性修养与师德修养、专业素养有机结合，从课堂教学、课程思政、阵地建设、师资队伍“四维赋能”入手，推进思政课一体化建设。2024年举办“融通・贯通・联通，党建引领学校大思政一体化建设”主题展示活动，传递思政育人活力的典型经验，构建全环境立德树人新样态。

（二）坚持规划引领，健全内部治理网络

传承“活教育”思想内核，顶层设计全面科学。学校以“和而不同”为策略，传承陈鹤琴“活教育”思想，通过专业顶层设计，打造“活力”教育价值体系，凝练“让每一个师生充满活力地奔向未来”的办学理念与“武彩缤纷致青春，实足活力向未来”的学校精神，诠释“一训三风”内涵，引领学校坚持正确办学方向，践行立德树人宗旨。

构建完整目标系统，规划兼具适切性与前瞻性。学校制定《嘉定区武宁路实验小学“礼・志・美”文化方略》，回应时代对优质教育的需求。遵循陈鹤琴“活”教育理论，结合时代要求，民主科学地制定学校发展规划，构建“规划—实施—评价”管理闭环。借鉴合作办学经验，诠释“彰显活力，成就每一个人的武彩斑斓”的办学愿景，凝聚师生智慧，共谋学校发展。

确立学校章程权威性，健全内部治理网络。以《学校章程》为统领，完善《武宁路实验小学内部控制手册》《武宁路实验小学管理制度》，健全内部治理网络。建立制度“立改废”程序，三年来累计废止制度4件、修改7件、新增3件。落实教代会制度、校务公开制度、社会公示制度、行风评议制度、民主评议学校领导干部制度及有争议解决机制、校内师生申诉信访调解等救济制度，形成良好民主管理氛围。

育人环境凸显办学理念，文化建设成效显著。学校不断丰富文化内涵，创新校园文化建设形式。开启“校园文化” 打造工程，制作校园手绘地图和“校园十景”，让校园每一处都成为“可撒欢、有味道、留故事”的“活力”少年育人场；通过师德师风建设、“武”彩优师选树等活动，将文化融入师生日常行为，打造特色行为文化。良好的育人环境增强了师生凝聚力与归属感，校园氛围和谐温馨。

区域资源有效开发利用，协同育人形成合力。学校开展《大思政视域下红色资源赋能学生成长的实践路径研究》课题研究，推动红色文化进校园；与街道签订共建协议，为学生志愿服务提供阵地；制定《家长委员会章程》，提升家庭教育科学性；加强社区合作联动，拓展育人渠道；制定《家庭教育指导规划》，有计划、有目的、有系统地开展多样化家庭教育指导，构建“红色文化引领、家校社协同育人”的立体化教育生态体系。

资源配置符合标准要求，安全管理落实到位。学校健全安全防范管理体系，严格落实安全管理制度，实现校园安全管理规范化、制度化，为师生创造安全的学习生活环境。学校布局合理、功能完备，专用教室（场所）配备齐全，开放率、使用率较高；设备设施配置合理，落实使用管理制度，定期检查、按时养护，满足教育教学需求。

（三）规范课程架构，深化课堂教学变革

科学架构课程体系，满足学生需求。学校科学构建课程体系，严格按照规定开设国家课程、地方课程与校本课程。以“活力教育”为目标，通过多元课程设计、有效课程实施、精准课程评价，推动育人目标落地，引领学生向“活泼健康、乐学好思、精神富有”方向发展。规范实施课程计划，制定详细课程规划和学年度课程计划，扎实推进国家课程校本化实施。“开心果” 校本选修课程采用项目化学习模式，包含《桂花创艺》《天工开物》等9个选修模块，为学生提供多元选择。

完善教学管理制度，提升学业质量。学校深化“开架教育”探索，从“集智式备课、开架式教学、差异性作业、个别化辅导、多元化评价”教学五环节入手，完善教学管理制度：抓“实”课堂，提升内驱力；抓“实”作业，提升思维力；抓“实”监测，提升执行力；抓“实”教研，提升研究力。成立教学质量监控小组并制定学业质量保障方案，为教学过程优化与学生个性化发展提供系统性数据支撑和决策依据。2022年上海市绿色指标评价数据显示：学生睡眠指数高于市、区平均水平，在身心健康、科技创新与艺术素养等维度表现突出。

拓展教学研修模式，促进教学改进。学校建立规范的教研活动框架，围绕区教研主题开展校本教研，活动涵盖公开课、教学研讨、专题培训等形式；同时借助与普陀区武宁路小学合作办学优势，以“大组+小组”校本研修项目为载体，开展跨校跨学科教学研讨，持续提升课堂教学实效。积极推进“双新”实践，实施基于课程标准的教学与评价，采用“开心果”嘉年华、“课堂 + 课后”结合评价等模式，激发不同层次学生学习主动性，缩小发展差异。

本次督导中，教研员共听课43节，其中优课8节、良课32节，优良率93.02%。

（四）创新育人路径，助力学生健康成长

优化全员育人格局，形成良好育人氛围。学校以《中小学德育工作指南》为依据，以“开架教育”研究为载体，优化“活德育”体系。制定管理制度，完善三全育人新格局，形成良好育人氛围。依托合作办学资源，组建教师成长共同体，推行“两校双导师制”，助力青年班主任成长；借力市、区优质资源，支持教师参与班主任、家庭教育等培训，提升育德能力。

丰富德育实施途径，落实行为规范养成教育。学校以 “武彩活动”为抓手，深化育人途径内涵：开展“五史”教育，厚植爱党爱国情怀；组织传统节日活动，让学生感受中华优秀文化魅力；依托主题活动，渗透劳动教育、感恩教育、生态文明教育；组织入学教育、集体生日、毕业典礼等活动，将理想信念教育融入其中。重视培养学生规则意识、法治观念、社会责任感，开展有效探索。对照区《幸福课程》，制定《学生行规教育分层目标》，编制《开心果成长手册》，在校园活动中有目标、分年段、分层次地落实行为规范养成教育。

构建体育心育体系，促进身心健康发展。建立学生体质健康档案，各项体质监测数据保持平稳；制定《睡眠管理实施办法》，追踪学生睡眠数据；构建三级体育课程与活动体系，确保学生在校每日锻炼时间超过1小时，基本掌握 2-3 项运动技能；打造手球、冰壶特色项目，抓实田径、足球、健美操等传统项目，目前手球、冰壶项目在市级及以上比赛中已崭露头角。作为上海市中小学心理健康教育达标校，学校按规定建设和使用心理专用室，配备专、兼职心理教师各 1名，在三年级开设心理课；开展丰富的心理健康教育活动，注重心理和青春期专题培训，形成以心理教师为中心、班主任为关键、导师为基础、家长为保障的多维网络，为学生健康成长保驾护航。

搭建个性发展平台，提升学生综合素养。学校开设美育课程，成立合唱、戏剧、舞蹈、管乐等13个艺术社团，每年举办校园艺术节，围绕“放飞音乐梦想，绽放艺术风采”“金桂满园‘艺’路生花”等主题开展活动，提升学生美育素养。将培养创新能力作为科技教育目标，通过校园科技节及人工智能、天工开物等社团项目培养创新小能手，近三年学生获市、区级科技奖项174个，其中“智能室外避雨晾衣架与自动旋转衣架一体化”项目获第37届青少年科技创新大赛一等奖。落实劳动教育课程，制定《学生劳动手册》（已在起始年级启用），助力劳动系列课程的实践、学习与评价；开展劳动教育体验月、体验周、“学农”实践等全员参与的劳动体验活动，每学期评选表彰“劳动之星”，促进学生习得生活技能、养成劳动习惯。

（五）加强队伍建设，助力教师专业发展

强化师德建设，形成长效机制。学校以“学・树・创”为师德建设实施路径，组织教师开展师德学习，举办“吾・论如何”主题论坛，构建教师荣誉激励体系，提升师德师风建设的“高度、温度、效度”，形成长效机制。成立师德监督委员会，将师德考核纳入教师年度考核体系，学生、社区和家长对师德评价较高。

建立评聘机制，发挥激励作用。学校制定岗位聘用、评优评先、职称评聘和班主任聘任考核等制度，体现发展性评价导向，操作规范、考核透明。加强绩效工资管理，成立绩效考核领导小组与监督小组，制定并优化绩效工资分配方案，坚持“多劳多得、优劳优酬”原则，发放平稳有序，激励作用显著。

制定培养规划，促进专业成长。学校制定教师队伍建设规划，指导教师制定个人发展规划，形成分层分类培训机制，加强过程管理，提高规划达成度。构建“入格-出格-升格”教师专业成长“三进阶”体系：引导职初教师尽快胜任课堂教学，指导职中教师向成熟型教师转变，鼓励成熟型教师形成教学风格、成长为各级优秀骨干教师。发挥合作办学优势，组建“青联荟联动平台”“学科骨干行走团”“培训共同体”“教研共同体”“科研共同体”“班主任工作坊”，开展校际联合教研，营造良好专业成长生态。

健全科研制度，深化成果转化。学校成立科研领导小组，制定课题申报、立项、过程管理、结题验收、成果推广应用及奖励等科研制度；设立科研室，配备专人管理，过程性资料及时归档，科研工作有序开展。确定龙头课题《课程计划编制及完善研究》，并成功立项市级研究项目；鼓励教师开展小课题研究，针对教育教学具体问题深入探讨，研究主题涵盖学科教育、课程建设、特教、心理等领域。近三年，立项区级重点课题1项、区级一般课题1项、区级青年课题4项、教师小课题29项、市级条线课题4项。通过举办科研成果展示会、交流会，开展教科研联动、科研沙龙、区级交流等活动，推动科研成果转化为教师教学行为和学生学习方式，成效显著。

（六）持续改革实践，激活自主发展动能

自主发展意愿强烈，学校特色逐步显现。学校探索合作办学路径，立足办学基础与发展愿景，以五年发展规划为蓝本，确立“开心至礼、开放达志、开创成美”的文化方略，搭建“123456”“活教育”实施体系，引领学校价值追求。自主发展意愿强烈，办学理念、学校精神、办学愿景及师生发展目标等均具有鲜明学校特征。以重点项目为抓手，激发成长内驱力，“活教育”主张在工作中有效落地，“活力教育”思想获得师生和家长认同。

数字化转型系统设计，信息赋能多措并举。编制《推进数字化转型实施方案》，从基础建设、应用推广、深化融合三个阶段制定阶段目标，明确工作任务。最大化利用现有信息资源，为师生创造良好数字环境；启动数字素养提升工程 2.0行动，开展专题培训，提高数字技术运用能力，赋能教育教学。将信息技术课程纳入总课程，成立人工智能社团，为学生数字化学习提供课程支持；积极探索数字化评价，使用软件平台实施作业管理和教学质量评估，为“双减”背景下提升教学精准度、促进学生个性化发展提供数字化解决方案。

教育改革持续推进，实践成果惠泽师生。学校以“让每一个师生充满活力地奔向未来”为办学理念，以打响“活力教育”品牌为追求，精心设计教育改革实践项目，重点推进四大项目：提升课程领导力，持续优化“开心果”特色课程；以《跨校研修助力青年教师专业成长系列实践研究》为抓手，打造“青联荟”团队；开展项目化学习，以天工开物课程为载体，探索跨学科项目化学习实施路径；落实大思政课建设项目，以“长征”为主线，创新实践“行走的党课”。系列改革实践聚焦师生成长，惠及全体成员。

三、存在的主要问题与改进建议

（一）学校顶层设计有待进一步优化，办学特色有待进一步培育

学校顶层设计中部分概念间的逻辑关系不够清晰，需进一步梳理；目标系统中部分表述需进一步整合优化；办学特色初步形成，需进一步培育和深化实践。

建议：一是进一步统整梳理学校概念体系。结合新一轮办学规划制定，明晰“活教育”“活的教育”“活力教育”“教育活力”等核心概念的层次关系，梳理践行“活力教育” 的有效载体与实施路径，以学校治理与条线工作的积极实践彰显“活力教育”的生命力。二是进一步明晰目标系统。学校目标系统中的办学目标、教师发展目标和学生培养目标部分表述偏向理念性、策略性，界定不够清晰、目标不够明确，建议以目标导向规范表述。三是进一步培育办学特色。继续推行“重点项目建设带动学校特色形成”的管理策略，加强特色项目全过程管理与全方位支持，在课程领导力、项目化学习、大思政课建设等项目上持续发力，提高特色项目达成度与传播力，推动新学校在短时间内形成项目效应，进而培育学校特色。

（二）学校课程规划与具体操作路径有待进一步完善；评价改革与教育教学改革的匹配度有待进一步提升

学校“开馨果”课程对国家课程校本化实施的整体规划与具体操作路径不足；“开新果、开心果、开馨果”课程与学校整体课程方案的逻辑关系需进一步厘清，且存在课程模块交叉重复；评价改革在学科教学整体设计中的探索力度不足，利用数字技术提升评价科学性仍有空间。

建议：一是以“双新”推进为导向，完善学校整体课程方案，建立“活”教育思想与“活力教育”实施体系的联结，明晰课程方案中落实“活力教育”的操作路径与实施细则。二是进一步厘清“开新果、开心果、开馨果”课程的定位与指向，统整综合实践活动、劳动、班队会等课程，统筹课时安排，确保课程真正促进教师专业发展与学生全面健康成长。三是将评价改革作为学校内涵发展新生长点，以绿色指标为育人质量评价要素，借助人工智能与数字技术，探索形成性评价、增值性评价，逐步构建系统的“活教育”评价体系，让学生成长可感可知；同时通过评价引导家长树立正确成才观，形成家校育人合力。

（三）师资队伍结构存在进一步优化空间，骨干教师梯队建设有待进一步加强

学校初级职称教师占比较高，一线教师中高级职称存在空缺，优秀骨干教师数量偏少且层次需进一步提升；育德队伍尤其是班主任队伍存在断层，年龄结构偏年轻化，德育队伍梯队培养体系需健全完善。

建议：学校需进一步优化培养策略，创新培养管理模式，全面提升师资队伍建设水平。针对青年教师，指导制定个性化发展规划，强化过程管理，助力其快速站稳讲台，夯实教学基本功；针对骨干教师，充分发挥引领作用，整合外部优质教育资源搭建成长平台，助力其脱颖而出；针对成熟型教师，鼓励以科研反哺教学，形成独特教学风格、成长为教学名师，同时完善职称晋升支持体系，提高中高级职称教师比例；针对职初班主任，从校级与年级组双维度设计班主任校本培训课程，构建校内自主培养机制，切实提升班主任队伍专业素养与实践能力。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                       2025年6月