根据《国家教育督导条例》《上海市教育督导条例》精神和《关于关于开展2024学年第二学期学校发展性督导的通知》要求，2025年4月9日，嘉定区人民政府教育督导室组织区教育局相关科室、区教育学院相关部门，以及外聘专家、督学等组成督导组，通过听取校长汇报、巡查校园、深入课堂听课、组织问卷调查、召开座谈会、开展个别访谈和查阅资料等形式，对嘉定区迎园小学开展了教育发展性督导。

 一、基本情况

嘉定区迎园小学创建于1991年，位于新成路街道迎宾路651号，是一所全日制公办小学。学校占地面积11156平方米，建筑面积5622.47平方米，绿化面积2558平方米，教学及辅助用房面积4284.47平方米，运动场地面积8923平方米，拥有练启工坊、图书馆、小剧场等多功能型场馆，配备舞蹈房、美术室、电脑房等12间专用教室，各类设施设备基本齐全，为学生健康快乐成长提供了硬件保障。

学校现有20个教学班，867名学生。在编教师49名、储备教师5名、非编教师3名，其中高级教师9名，占比15.78%；研究生学历5人，占比8.77%；区优秀骨干教师4人，区学科新星2人，镇骨干6人，校骨干3人，三级骨干占比26.32%。师资队伍结构合理，整体素质良好。

学校确立“让自能文化撑起师生向往幸福的天空”办学理念，以“禀受才智于自然，回复灵性以全生”为文化立校特质，以“自信每一天”为校训，积极探索“中国精神”引领的“自能教育”，让每一个孩子拥有自己的天空，取得较为显著的办学成果，先后被评为上海市文明校园、上海市安全文明校园、上海市绿色学校、上海市创造教育实验基地、嘉定区关心下一代工作“五好”单位、嘉定区星星火炬特色学校、嘉定区劳动教育特色校、嘉定区家庭教育特色校、嘉定区家长委员会工作先进集体、嘉定区科技特色校。

二、主要工作与成效

（一）坚持党的领导，发挥核心作用

注重党建领航，驱动办学水平稳步发展。学校全面落实党的领导，完善党组织领导的校长负责制，切实履行“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”职责；构建党政深度融合育人资源统整模式，通过“支部建在年级组、学科组”“祥云教师专业发展工程的实施推进”“张燕蓓蕾党员工作室示范引领”等系列举措，充分发挥党员先锋模范作用。“‘中国精神’引领自能教育”项目获评区中小学党建工作首批特色品牌。

强化从严治党，筑牢教育人才培养根基。学校深化全面从严治党“四责协同”机制，强化意识形态“六责联动”体系建设，以“三位一体”工作法为路径，通过规范决策程序、厚植廉洁文化、严守意识形态阵地，构建起管党治党的立体化格局。党支部扎实开展党风廉政教育和警示教育，以党纪学习宣传为重点，全面提升党员干部和教职工的廉洁意识。

汇聚育人合力，统领各项工作迭代递进。作为上海市文明校园，学校以立德树人为根本目标，将社会主义核心价值观融入学校日常教育教学活动中，深入践行教育责任与社会责任，认真落实教书育人根本任务。依托党团队的合力优势，开展五史学习、幸福亲子圈、学习雷锋、红色志愿宣讲等活动，丰富活动内涵，弘扬时代精神。

（二）强化教育治理，丰盈“自能教育”

加强顶层规划，凸显中国精神引领的自能教育。学校明确“中国精神”引领“自能教育”的发展主线和特色追求，其“一训三风”突出针对性、育人性、时代性，以先进的价值系统引领学校立德树人、优质发展。围绕“自信快乐、自主创新、自觉担当、自由创造、自愿分享”的培养目标，践行“让每一个孩子拥有自己的天空”课程理念，打造“自能” 文化，丰厚“多能”课程，丰泽“创能”队伍，丰盈“育能” 操行，丰实“慧能”课堂，丰润“达能”活动，努力培养学生的自主学习能力和终身发展能力。

注重章程统领，为依法规范办学奠定制度基础。修订学校《章程》，构建“章程引领 — 制度支撑 — 民主监督” 的治理体系。《学校管理手册》涵盖教学、德育、后勤等1212 个领域165项制度，为各项工作有效开展提供了清晰的行动指南。同时注重实施制度动态更新机制，做好制度“立改废” 工作，确保制度执行与教育改革同频共振。党组织政治核心作用、教职工代表大会民主监督作用、工会桥梁纽带作用、家委会参与监督作用均得到有效发挥，学校内部治理结构和权力运行规范，家校社“三全育人”的格局已然形成。

注重环境育人，体现师生自信向上的行为文化。学校精心规划设计校园环境，丰厚育人载体和文化内涵。充分利用校园空间资源，建设了百草园、练启工坊等特色劳动实践基地，以及现代化的信息网络中心、塑胶篮球场等设施，满足学生多样化学习需求，为师生提供了较为舒适的工作、学习和生活环境。学校以课程为载体，将红色文化、传统文化、科创文化等融入校园文化建设。“本草探源”“魅力扎染”“悠悠民乐”课程营造浓厚的文化氛围，让学生在潜移默化中接受精神熏陶，增强民族自信。

（三）优化课程建设，提升“慧学”品质

课程建设注重价值引领，统整推进，创新实践。学校扎实推进“双新”，完善学校课程体系，制定《迎园小学课程实施方案》《劳动课程方案》《综合实践活动课程方案》，将“中国精神”引领的自能教育理念有机统整，贯穿于三级课程中。规范落实国家课程，开发并实施“迎晓‘神兽’成长记”综合实践活动课程，将跨学科、项目化学习融入其中并创新实践，取得的阶段性成果在区德育、科研相关研讨活动中进行推广展示，学校被评为区义务教育项目化学习种子校。细化落实地方课程，人工智能课程校本实施；灵动落实校本课程，积极构建“润德、创智、强体、育美、勤劳”五大类38个“幸福多能”课程群，重点打造“本草探源”“魅力扎染”等精品特色课程，满足学生多样化需求。

教学管理聚焦课堂提质，精准闭环，减负增效。学校推行“三段式循环教研”，依托深度教研，支撑课堂转型；持续开展“慧能”课堂行动研究，运用“情境性支架、任务性支架、资源性支架、交流性支架、评价性支架”五大类型支架，开展指向自我探究、自主学习、自由思维、自信表达、自省收获的“慧学”品质学习支架设计与应用的实践研究，形成“慧能”课堂五步支架教学法。优秀教师多次以“搭建学习支架，提升慧学品质”为教研主题，参与疁城教育集团教学展示活动，学校被评为区品质课堂第二批项目实验校。学校重视“作业设计、布置、批改、分析、反馈”等环节的动态管理，各教研组以“立足单元要素，优化作业设计”开展主题式教研，实施系列优化作业的举措，提高作业效率；建立“基础 + 拓展 + 实践”分级作业体系，实践性长周期作业、阅读类、体育类作业等有一定占比；通过作业公示、时长监控、闭环反馈等机制有效减轻学生作业负担。

学业评价秉持素养导向，维度多元，素养达能。学校构建多维评价体系，从课堂表现、作业情况、成果展示、活动参与等维度切入，创新设置“慧能・育能”进阶评价及“达能班”“达能少年”综合性评价，以评价改革驱动课堂变革与教学改进，学生学业质量持续稳中有升。对比2019年与 2022年市绿标监测数据显示：学生学业水平个体均衡度指数、学业负担指数、高层次思维能力指数及心理健康指数均有提升，在听课、问卷、访谈中发现，学生的学习状态、师生关系、学业负担、学习方式、学习动力等，与绿标数据较为一致，彰显评价改革与质量提升的实效性。

本次督导，教研员共听课38节，其中优课10节，良课 27节，优良率97.37%。

（四）注重五育融合，促进全面发展  

落实“六育人”途径，促进幸福成长。学校依托“慧能”课堂，将红色文化深度融入语文、道德与法治等课程，在教学与评价中融入“中国精神”，厚植学生红色基因，坚定理想信念；打造“华彩五苑”等实践基地，构建自由探索、自主实践、自信展示的成长空间；举办多元校园主题节，实现愉悦身心与启智育人有机结合；开展“爱嘉学子行动”，深化志愿服务等五大行动，增强学生社会责任感；实施“礼在迎晓”行为规范教育课程，助力良好习惯养成与品格塑造；家校携手开展育儿指导和“礼仪家庭”评比，培养规则意识，组织“寻梦研学之旅”等活动，增强社会认知，全方位促进学生个性发展与社会化成长。2024年11月，学校成功承办 “当全员导师制遇上幸福课程”—— 上海市中小学全员导师制培训班研修成果交流与展示活动，彰显课程育人成效与创新实践影响力。

锤炼体质体能，培育健康心理。学校在开齐开足体育课和体育活动课的基础上，每个年级开设足球、武术和篮球课程，利用课后服务时段开设了篮球、女足、乒乓等4个体育类社团，助力学生掌握运动技能。实施体质管理，制定《睡眠管理实施办法》，保证每日十小时的睡眠，每年开展学生体质健康测试，为体质不达标的学生提供针对性的训练建议，近三年，学生体质监测水平的优良率和及格率逐年提升，肥胖率和近视率呈下降趋势。学校多措并举提升学生心理素质，每年举办心理健康教育季活动，以心理微课、心理剧等形式，强化学生心理健康意识；每周开设心理健康课程，帮助学生掌握情绪管理和应对挫折的技巧；课后服务开展“暖心的课后时光”活动，缓解学习压力。

落实科艺教育，赋能个性成长。学校以创新能力培养为科技教育核心，通过组织学生参观科技企业、科创园区开拓视野，点燃探索热情；每年举办科技节，开展建模、桥模、航模、船模及小发明、小制作竞赛，搭建学生科创实践平台；依托课后服务开设“未来工程师”科技社团，培育科技创新人才。在艺术教育方面，开齐开足音乐、美术等国家课程，成立民乐、扎染、绘画等9个艺术社团，研发优质美育课程，完善“幸福育美”校本课程体系，定期举办艺术节，组织美术馆、博物馆参观活动，全方位拓宽审美视野，提升学生艺术鉴赏能力。

整合多方资源，培育劳动素养。学校开辟“百草房”等校内劳动实践校本基地，将“迎晓神兽”成长记、礼在迎小、练启工坊、魅力扎染、本草探源等系列特色活动，融合打造综合性、实践性、开放性、针对性兼具的“迎晓当家”劳动课程，构建“我爱我校 — 校内劳动、我爱我家 — 家务劳动、我爱我嘉 — 校外劳动”的情境化劳动教育新生态。主动对接百果园、宏泰园、沃久感官农场等校外劳动实践基地，组织学生参与农耕体验、城市微种植等校外实践劳动，通过丰富多元的校内外实践活动，助力学生养成劳动习惯，提升劳动实践中的创新思维能力。

（五）加强队伍建设，促进专业发展

重视师德建设，提升职业素养。学校健全师德师风建设机制，制定工作方案，深入学习于漪老师的教育家精神，践行“四有”好教师标准，通过签约师德师风承诺书、组织“铸师德、砺品行，做幸福教师”专题学习、评选“做于漪式好教师”等活动，提高教师理想信念和师德修养。增强教师课程思政意识，组织思政与学科融合教学设计及案例征选活动，通过专题党课、上好“思政第一课”、书记上团课等途径，把思想政治教育贯穿于教育教学全过程。

实施“祥云工程”，加强梯队建设。学校重视队伍建设，制定《教师专业发展规划》，指导教师制定个人发展规划。建立分层培养机制，以“祥云工程”为载体，把教师分为“云启”“云帆”“云行”等六个层次，分别匹配见习教师、职初教师、校级骨干等教师群体，并明确各层级教师发展要求。以教学工作坊为抓手，以教学节、新教师亮相活动、学区集团骨干教师展示活动等为平台，聚焦教师教学过程中的难点热点问题，开展主题式教研活动，提升教师教书育人能力。深耕项目化学习实践，走出一条从“个别化 - 典型化 - 年级化”探索的实践研究之路，助力各层级教师实现专业进阶与自我成长突破。

注重科研引领，强化成果赋能。学校以“科研兴校、科研强师、科研育人”为核心理念，营造“制度保障 — 课题驱动 — 成果辐射”的科研生态。通过完善科研制度管理，构建“校长室统筹 — 科研室执行 — 学术委员会督导”三级管理网络，形成“计划 — 实施 — 评价”全流程实施闭环；以龙头课题《以项目化学习为载体优化学校综合课程的实践研究》为引擎，推动课程体系重构与教学方式革新；深化成果推广应用，构建“教研 — 实践 — 推广”的成果应用链，形成可复制、可推广的实践范式。学校龙头课题引领群众科研，有效提升教师专业素养。近三年，立项区重点课题1项，区规划课题6项，龙头课题成果获区第二届基础教育教学成果二等奖。

三、存在的主要问题与改进建议

（一）进一步完善顶层设计，明晰逻辑框架，主动谋划学校新一轮发展

学校“中国精神”还需进一步诠释，顶层设计的可操作性需要进一步提升；学校倡导以“中国精神”引领“自能教育” 缺乏内涵解读，“自能教育”的实施途径和工作要求不够明晰；“十四五”规划和课程方案中缺失分年级培育目标。

建议：学校要继续坚持“守正创新”的好传统，进一步明晰“中国精神”在深化新时代教育背景下的价值导向，在章程、五年发展规划、工作制度指南等重要学校文件中，明晰以“中国精神”引领的“自能教育”的内涵解读，将中国精神所蕴含的爱国主义、改革创新等精神深度融入学校“自能教育”办学理念、学校治理、文化建设和课程实施等教育教学过程中，并和“双新”背景下的课程教学、数字化转型、教师专业发展、学生综合素养培育等系列项目行动紧密融合，不断培养全体教师、家长和学生的民族自豪感、责任感和创新意识。进一步明晰“中国精神”这个关键词的校本化阐释。结合新一轮发展规划的制定，科学、主动谋划学校顶层设计，描绘出清晰明确的价值内涵、发展蓝图与时间表、责任书，引领学校特色发展。进一步明晰“中国精神”引领的“自能教育”各年级德育和教学深度融合的分层培育目标，以及评价达成指标，通过分层培育学生自主学习能力、自我管理能力、自主发展能力，达成学校育人目标。

（二）进一步深化育人方式变革，开拓创新路径，持续彰显“自能教育”办学成效

学校“自能教育”的办学成效、育人方式变革尚有提升空间，创新提升教育教学质量的路径需要进一步开拓，学校数字化转型三年行动计划尚需改进和完善。

建议：将核心素养培育目标深度融合“自能教育”学习过程，以项目化学习与数字化转型为双引擎探索课程与教学实施的新样态。一是在新一轮五年发展规划中，系统梳理整合原有学科项目化、活动项目化、跨学科项目化的实践基础与成效，从学校管理、团队教研等维度进行顶层再设计，实行“年度复盘 — 动态调整 — 持续改良”的推进机制。二是在课程教学变革中，进一步优化新时代教育背景下的现代学校制度，创新PDC项目化学习实施机制，深化数字赋能下 “教学评研培”模式改革，依托数字技术开发项目化学习平台，完善“学生画像”数字化综合素养评价体系，家校社联动构建“自能教育”生态场域，以学生立场聚焦创新教育与差异化培育，实现更全面客观的育人成效评价。

（三）进一步优化教师培养机制，精研培训课程，助力教师专业成长

教师发展的顶层设计有待进一步优化，五年规划中提出培养“创能型”教师，自评报告中提到培育“幸福教师”，教师的培养目标尚不明确；“祥云工程”方案中各层级教师的发展路径不够清晰；校本研修课程的整体架构有待完善。

建议：一是对接办学目标，进一步优化《教师专业发展规划》。以“祥云工程”实施为抓手，完善各层级教师的培养策略和实施路径。开展“创能型”幸福教师大讨论，凝练形成具有鲜明学校特色的教师培养目标，加大宣传力度，形成全员共识。建立健全教师进阶发展的长效管理机制，发挥骨干教师示范引领作用，带领更多教师勇攀新峰。同时，聚焦骨干教师培育，制定一人一策方案，借力集团优秀教师智慧和区教育学院专业力量等资源，为不同骨干教师配置不同的研修内容，提高骨干教师再上台阶的愿望和实力，为学校高质量发展提供更加坚实的队伍支撑。二是以教师培养目标为指引，从师德修养、专业知识、专业能力等维度全面架构校本研修课程，既开发面向全体教师的通识类课程，又开发满足不同类别教师发展的个性化课程。以入选嘉定区“十四五”教师培训区级共享课程、学校自主开发的《小学项目化学习中的差异性学习》面授课程为标杆，鼓励教师把教研、科研成果转化为校本研修课程，把研修课程孵化为精品课程。对接学校的特色项目和数字化转型等重点工作，开设艺术人文类课程和AI应用课程等，让研修课程切实为学校发展、教师成长保驾护航。

上海市嘉定区人民政府教育督导室

                               2025年6月