上海市嘉定区人民政府：

上海市嘉定区国有资产经营（集团）有限公司（以下简称国资集团）向我委请示提出，拟由下属全资子公司上海嘉泽文化传媒有限公司（以下简称嘉泽公司）与真新街道投资组建上海真新通航科技园发展有限公司，并通过定向招拍挂方式收购南四块04地块且负责开发建设和经营。公司注册资本2亿元，其中嘉泽公司出资1.4亿元，股权占比70%，资金由企业自筹。根据《上海市嘉定区人民政府关于印发<嘉定区区管企业投资监督管理办法>的通知》（嘉府发〔2017〕37号），我委经研究，现提出如下拟办意见：

一、投资背景

为落实上海 2035 总体规划要求，积极响应嘉定区的苏州河滨江空间的城市更新规划，国资集团与真新街道拟在“南四块”城市更新规划内地块打造航空科技智慧智能产业园区，该地块占地面积为9749平方米，主要经营范围为从事航空技术、航空商务服务、民用航空材料销售等。

该项目总投资约为6.65亿元，项目公司注册资本为2亿元，拟由国资集团全资子公司嘉泽公司与真新街道控股子公司上海真新资产经营管理有限公司（以下简称真新资产公司）合资组建上海真新通航科技园发展有限公司，负责本项目开发和经营。嘉泽公司拟出资1.4亿元，占股70%，资金由企业自筹；真新资产公司出资0.6亿元，占股30%。

二、国资委审核意见

1.拟同意国资集团与真新街道下属公司共同投资组建上海真新通航科技园发展有限公司，并通过定向招拍挂方式收购南四块04地块且负责开发建设和经营。其中国资集团出资1.4亿元，股权占比70%。新公司负责南四块04地块开发建设和经营，计划投资金额为6.65亿元，资金由企业自筹。同意的理由是：一是符合国资集团的主业定位，提升企业招商能级。该项目符合国资集团目前的主业定位和任务，目前国资集团面临招商资源短缺的问题，特别是缺少地段好的招商空间，通过建设航空科技产业园区，可以拓展新的招商平台和空间，有利于引进具有发展潜力的技术研发类企业入驻，推动企业招商能级上一个台阶；二是该项目区位优势明显，紧临地铁十三号线丰庄站，同时由于采取协议拿地方式，拿地成本较低，因此整个项目收益回报预测较好，符合区国资委对商业性投资项目的要求；三是与街镇合作能促进园区运营发展。一方面与街镇合作能缓解集团的资金压力，另一方面与街镇合作有利于后期招商运营管理和税收归集合作等工作，进一步拓宽招商渠道，提升招商运营效果。

2．按照《关于印发<嘉定区区管企业投资项目负面清单（2017版）>的通知》（嘉国资委〔2017〕32号）的分类标准，国资集团该项投资属于“特别监管类”事项第一条。根据《上海市嘉定区人民政府关于印发<嘉定区区管企业投资投资监督管理办法>的通知》（嘉府发〔2017〕37号），“特别监管类”事项需由区国资委提出初审意见、报区政府核准后，再由区国资委批复。

当否，请批示。

上海市嘉定区国有资产监督管理委员会

2020年4月29日