引 言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市嘉定区规划和土地管理局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议诉讼等情况和存在的主要问题及改进措施，相关说明和指标统计附表。本年度报告可以在我局政府网站（www.jiading.gov.cn）上下载，年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系：上海市嘉定区规划和土地管理局。电话：59529668。

一 、概 述

根据《条例》和《规定》的要求，我局认真开展政府信息公开工作。由副局长分管政府信息公开工作，设立了1个专门的信息申请受理点。截至2018年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

2018年在各级领导高度重视下，在区府办的指导和各科室密切配合、大力支持下，主动公开意识大幅度提高，进一步深化信息公开范围，对工作中遇到的难点问题及时研究，认真总结，切实为申请人提供便捷、准确、规范、高效的服务。

二、主动公开政府信息情况

按照“以公开为原则，不公开为例外”的方针，积极做好主动公开工作。截止到2018年底，累计主动公开政府信息1034条，全文电子化率达100%。

我局主动公开政府信息主要包括：机构职能、办事指南、经批准的各类城市规划、经批准的各类规划和土地行政许可结果等。今年8月份为落实依申请公开信息转主动公开的工作要求，我局将今年的依申请公开信息共79个项目在区门户网站和局规土频道上集中公开，此项新工作在今后会持续推进。

根据区府办2018年政务工作公开要点积极推进重大建设项目和公共资源配置领域信息公开，落实年度公开要点。1、国有土地使用权出让方面，主要涉及工程项目土地招标拍卖挂牌出让、国有土地使用权出让结果、土地征用、征地补偿、用地审批信息、工程规划类许可审批结果等。我局定期发布土地供应计划，及时动态发布土地出让公告、地块出让文件、成交公示结果等信息。推进涉企政务服务改革举措公开，及时做好区重大工程项目建设管理、土地使用权审批和出让等信息的理新维护工作。2、征收土地信息方面，制作专栏，在公共区域公开本单位各项行政审批事项登记表，公开集体土地征收、土地费征收和土地整理等行政工作的办事依据、办理程序、办理时限、所需材料及联系方式，涉及收费的业务则主动公开相关的收费标准和依据。在集体土地征收过程中主动公开全部征地项目的《征收土地方案公告》和《征地补偿安置方案公告》。严格执行市府对于信息公开的要求，在实地张贴《征收土地方案公告》和《征地补偿安置方案公告》的同时，通过征地业务信息管理系统，将《公告》同步发布至市规土局网站，每月同步更新嘉定区人民政府和区规土局网站上的征地《公告》信息。征地公告的多渠道公开，在依法办事的同时，确保了被征地群众对征地信息的知情权。发布信息做到完整准确，许可证、批文等有法律效力的信息尽量以原始文件的扫描形式公开，各类信息必须经过保密审查才能对外发布。

结合今年10月31日的“世界城市日”，我局开展了公众开放日等系列活动，以开门做规划的创新理念，让公众以实地情景式方式了解区内城乡规划的制定过程和城市的建设发展。9月26日，举办了“新城看新嘉”首次公众开放日活动。我们为大家详细解读了《上海市嘉定区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035年）》，并就市民和媒体关心的区内热点规划问题进行互动交流，市民代表们纷纷畅所欲言，建言献策。同时，大家还一起参观了嘉定新城规划展示馆以及凯悦酒店，实地感受和领略嘉定新城的变化和发展。10月30日，我局举行了第二次公众开放日活动，让市民代表实地参观了嘉定首个加装电梯的小区和南翔污水处理厂。老旧小区加装电梯对市民出行的便利、开放式生态景观公园下的污水处理厂都让市民代表大开眼界。通过专业人士介绍，大家进一步了解了这些城市建设难题是如何一步步解决和实现的，真真切切感受到“城市，让生活更美好”的魅力。

 三、依申请公开政府信息情况

我局2018年度共受理政府信息公开申请160件，其中当面申请46件，网络申请50件，信函申请64件。

从申请的信息内容来看，涉及行政许可类信息、土地类信息及城市规划类信息。

在已经答复的179件申请中：

“属于已主动公开范围”的13件。

“同意公开”的64件，主要涉及规划和土地审批、行政许可文件等信息。

“不同意公开”的19件。

“不属于本行政机关公开”的18件。

“信息不存在”的46件。

 “告知作出更改补充”的16件。

 “告知通过其他途径办理”的3件。

我局对依申请公开政府信息实行免费。

四、复议、诉讼等情况

行政复议数为6件，诉讼数为1件。年内，我局政府信息公开工作人员积极参加市规土局和嘉定区府办组织的政府信息公开工作业务培训和管理系统平台的业务培训。

五、主要问题和改进措施

主要问题：一、主动公开内容的力度有待于加大。二、在提供政府信息的方式和渠道上有待进一步优化。

改进措施：

1、进一步充实公开内容。公开量较往年有较大幅度提高，但文件总量与公开量比例仍有欠缺，我们将进一步做好政府信息的公开和备案工作。

2、不断提升政府信息公开服务质量，强化责任监督机制，树立取信于民、坦诚接受监督的形象。

3、充分利用各种渠道，引导公众正确行使知情权。

六、 情况统计表

规土局2018年政府信息公开情况统计表