一、总体情况

本年度报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市嘉定区马陆镇人民政府编制。全文包括：年度政务公开总体情况，主动公开政府信息，依申请公开政府信息，政府信息管理，平台建设和监督保障等情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系嘉定新城（马陆镇）党政办公室，地址：沪宜公路2228号113室，邮编：201801，电话：59156701。

2019年，嘉定新城（马陆镇）在区委、区政府的领导下，紧紧围绕《条例》、《规定》以及区委、区政府政务公开工作要求，认真贯彻落实《2019年上海市嘉定区政务公开工作要点》明确的任务，不断推进嘉定新城（马陆镇）政府信息公开各项工作步入依法、有序、规范的进行。

（一）主动公开政府信息情况

1、2019年嘉定新城（马陆镇）主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的公文类政府信息85条，政府信息159条。

2、按照国家法律法规和上级有关工作部署，积极稳妥推进财政预决算信息公开。进一步扩大和规范财政预决算信息公开的内容、方式和范围，及时公开街镇财政预决算信息，公开各类财政信息84条。

3、为积极响应区政府的便民要求，公开依申请转主动公开文件2条；人大代表建议和政协提案办理7条;便民公告1条;政务公开指南1条，并及时更新政务公开指南中的机关职能、办公地址、办公时间等政府信息。

（二）依申请公开政府信息情况

1、受理依申请公开信息数14条，按时办结14条。其中同意或部分同意公开8条，不予公开1条，信息不存在或非本机关职责无法提供的5条。

2、无政府信息公开的收费及减免情况。

3、做好市、区对政府信息公开申请受理的工作要求，进一步细化依申请公开政府信息的工作规程，从申请的受理、审查、处理、答复等各个环节做出具体要求，确保工作及时，准确。

（三）加强政府信息管理机制，推动工作落实

加强主动公开政府信息公开工作的发布保密审查制度，强化信息公开保密自审机制，明确保密审查的职责分工、审查程序，落实责任追究办法，确保不发生泄密问题。将公文公开属性认定关口前移，在镇主要领导签发文件时，将是否公开作为文件签发内容之一，做到了公文公开的源头认定,进一步完善了政府信息主动公开机制，发挥党政办作为全镇信息中心及政府信息公开工作的优势，继续完善健全政府信息公开的管理制度，明确职责、程序、方式和时限要求。

（四）加强平台建设，加深公开内容的深度和广度

今年，政府信息公开工作在重点环节上不断深化、创新和突破，全面提升了政府信息公开的层次和水平。通过嘉定新城（马陆镇）门户网站主动公开政府发文、财政信息、便民公告等，充分利用各种有效途径和渠道，扎实有效推进政府信息公开工作。在认真做好政府信息网上报送工作的同时，及时把纸质公开文件报送至区档案馆、区图书馆等区级政府公开信息集中查阅（受理）服务点。为了提高对政府的监督意识，拓宽信息公开渠道和形式，建设阳光政府，我镇通过微信公众号，微博等政务新媒体发布各类政府信息425条。

（五）切实加强组织领导，监督保障政府信息公开工作

嘉定新城（马陆镇）党委、政府高度重视政府信息公开工作，始终把政府信息公开工作当作保障群众的知情权、参与权和监督权作为重要的载体，切实抓实抓好，以保证政府各项工作公平、公正、公开。根据人员变动，调整嘉定新城（马陆镇）政务公开工作领导小组成员名单，明确分管领导，安排专门人员负责具体工作，坚持“谁主管，谁负责；谁公开，谁监督”原则，由嘉定新城（马陆镇）政务公开工作领导小组负责实施监督政务公开工作，对行政过程中是否按照政务公开要求开展工作进行监督检查并将政府信息公开工作纳入绩效考核体系，认真自查总结，结合村务公开、居务公开定期开展政务公开工作人员培训，切实推动政府信息公开工作深入开展。

加强对社会评议和责任追究，建立完善“首办责任制”，全力回应好平台诉求，做到真心实意为人民群众服务。做到三个“必须”：必须全面了解问题情况，必要情况下与申请对象取得二次联系、必须真实处置问题，联合多部门协调解决，给出答复、必须将问题处置结果留底并详细的上传至上海市政务工作公开平台。全面回复每一条申请，能以为办好人民群众诉求申请为首要目标，联合全镇上下各部门，并将“大调研大走访”与“周四领导信访接待日”、“走村入户”、12345市民服务热线等平台有效结合，形成互通互补、覆盖全域的社情民意反映机制。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，嘉定新城（马陆镇）虽然在政务公开工作方面取得了一定的成效，但仍然存在一些问题。

（一）我镇对于政府信息公开工作的宣传不够，群众对于申请公开政府信息仍然比较陌生。今后将通过微信公众号，微博等加大力度宣传政府信息公开工作，提高网站知晓率，增强广大群众积极参与和监督的意识。

（二）政府信息公开的全面性和及时性有待加强。下一步将进一步完善政府信息公开长效工作机制，确保政府信息公开的全面性和及时性。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

上海市嘉定区马陆镇人民政府

2020年1月22日

2019年嘉定新城（马陆镇）年报.pdf