本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，由嘉定区江桥镇人民政府编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等。本年度报告中所列数据统计期限从2019年1月1日到2019年12月31日止。本年度报告电子版可从“上海嘉定”政府门户网站江桥频道（http://www.jiading.gov.cn/jiangqiao）下载。如对本年度报告有疑问，请与嘉定区江桥镇党政办联系（电话：69112664，电子邮箱：jiangqiao@jiading.gov.cn）。

一、总体情况

2019年，江桥镇按照《条例》和《规定》等要求，按照嘉定区的统一安排和部署，结合江桥镇工作实际，深入有序地推进政府信息公开工作。

（一）主动公开政府信息情况

1、主动公开途径

不断发挥政府网站信息公开第一平台作用，增强“上海嘉定”政府门户网站江桥频道的网站服务功能，强化落实更新维护制度，进一步做好信息公开专栏建设，加快数据更新，方便市民查询。江桥镇机关部门、事业站所工作职责、职能以及咨询电话均在“上海嘉定”门户网站江桥频道公开。通过电话、传真、信函和现场接待等方式，实行信息公开受理服务；通过借助区图书馆、区档案馆，提供主动公开信息查阅服务。同时在传统媒体的基础上，充分利用信息网络平台的优势，利用“醉江桥”政务微信等渠道及时推送公共信息，扩大信息传播。

2、主动公开内容

（1）做好文件类政府信息公开。重视公文类政府信息公开工作，全年制发公文总数24件，主动公开17件，全文电子化率100%；公文类可依申请公开目录数1件。

（2）加强财政预算决算和财政性资金信息公开。针对社会公众普遍关注的财政信息公开工作，全年公开政府及部门财政预算、决算信息共计46条。1月份向社会公开2019年江桥镇人民政府预算（含三公）、2019年下属相关单位的部门预算等数据。7月份公开江桥镇2018年度政府决算，8月初公开部门决算。2019年，本机关严格按照《上海市行政事业性收费目录清单》的项目、标准进行收费。全年在“上海嘉定”政府门户网站江桥频道公开政府采购招标信息78条，进一步加强采购项目的公开及透明化，做好重大建设项目实施。严格按照《上海市2019-2020年政府采购集中采购目录和采购限额标准》执行集中采购，全年发生政府集中采购项目共计25项，采购总金额为1439895元。

（3）推进重点领域信息公开。一是教育、就业等公共服务信息方面。及时发布与人民群众生产、生活密切相关的服务信息及办事指南、业务咨询等信息。3、4月份发布《上海市嘉定区江桥镇2019年义务教育阶段学校招生入学工作方案》《2019江桥镇幼儿园招生入园工作方案》以及《江桥镇2019年义务教育阶段入学人户一致校区划分》等。6月份发布《江桥镇公开招聘人员公告》。二是环境保护、公共卫生等安全生产信息方面。本机关坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业安全生产主体责任、落实属地监管责任，制发并公开《关于明确安全生产属地化管理范围的通知》。3月份制发并公开《江桥镇市容环境卫生责任区自律管理考核办法》，发挥各责任单位作用，以维护全镇市容环境卫生建设成果。三是主动公开公益事业等相关信息。2月份公开《关于2019年无偿献血工作的实施意见》，12月份公开《关于开展第二十六届“蓝天下的至爱”慈善活动的通知》。

（二）依申请公开政府信息情况

2019年共受理政府信息公开申请11件，其中，网上申请3件，信函申请7件,当面提交1件。全年共办理答复政府信息公开申请9件,2件为结转下年办理，目前已全部办结。同意公开3件，本机关不掌握相关政府信息的6件，咨询1件，未在规定时间内补正视为自动放弃1件。江桥镇2019年政府信息公开收取的费用为0。未发生有关政府信息公开事务的举报投诉。认真落实依申请公开转主动公开工作。

（三）政府信息管理工作情况

进一步完善工作机制，江桥镇明确政务公开工作领导小组工作职责和任务，政府信息公开具体责任部门为镇党政办，形成职责明确、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。规范性文件制定、备案、公开全过程监督管理不断加强。规范公文类政府信息审核发布流程，加强公文属性源头管理。建立保密审查等工作机制，进一步明确政务公开中的保密审查流程和要求，与公文运转、信息发布程序相结合。江桥镇在落实政府法律顾问的同时，已实现全镇各村、社区法律顾问工作全覆盖。落实法律顾问的政务公开审核职能，努力提高政务公开工作专业化、法治化水平。

（四）政务公开平台建设情况

坚持以社会需求为导向，加强“上海嘉定”门户网站江桥频道建设，进一步完善便民服务，充分利用信息公开栏、电子信息屏、告知单、公告栏等设施，方便群众查阅和获取政府信息。积极探索政务公开向基层延伸，依托社区事务受理服务中心、村居等，为市民就近及时获取政府信息提供便利。发挥新媒体作用。在传统媒体的基础上，充分利用信息网络平台的优势，利用新媒体渠道及时推送公共信息，扩大信息传播。江桥镇社区事务受理服务中心全国首家率先引入“小i智能云服务系统”，截至目前全镇已配备17个终端一体机为居民提供行政事务咨询服务，在16个村居基层延伸。在智能终端平台、网页、微信3个平台为居民提供社保、医保、就业等170余项业务的咨询服务。通过提供智能查询等24小时服务，有效分流镇社区事务受理服务中心大量的信息咨询类问题，突出“智慧服务”，提高办事效率，打通政务公开“最后一公里”，受到市民的好评。

（五）政务公开监督和保障情况

江桥镇由政务公开领导小组办公室负责实施监督政务公开工作。一是内部监督，由政务公开领导小组办公室负责实施监督政务公开工作，对行政过程中是否按照政务公开要求施政进行监督检查。二是外部监督，接受网上情况反馈。切实推进线上线下同步监管。同时视监督结果进行责任追究以加强监督保障。

同时9月份镇相关人员参加嘉定区政务公开和规范性文件培训班，重点加强公开条例新旧对照等业务学习，进一步提高工作水平。进一步健全政务公开具体工作制度，提高标准化规范化水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

2019年，江桥镇政府信息公开工作取得了新的进展，但工作中也还存在着一些薄弱与不足，需要进一步完善和改进。比如，政府公开工作创新突破成效不明显，仅有“醉江桥”政务微信公众号一种新媒体工具，缺乏其他公开途径；信息更新不够及时高效，网站部分栏目存在较长时间未更新；政务公开工作还不够深入,业务不熟悉等。

2020年，江桥镇将继续按照《条例》和《规定》要求，认真改进工作中发现的问题。深入贯彻上级要求与嘉定区总体部署，完善长效工作机制，使政务公开工作更好地满足群众的需求，进一步提高群众满意度。提出以下三方面改进措施。

（一）强基础、增实效。以“上海嘉定”政府门户网站江桥频道为信息公开的主阵地，加强建设，围绕群众关注的热点问题做好信息发布工作及更新，增强信息透明度，便于群众查阅监督。进一步发挥“醉江桥”政务微信在政府信息公开、舆论引导、社会服务等方面的作用。贯彻落实嘉定区政务公开工作规范具体要求，修订完善江桥镇政务公开工作制度，将政务公开工作不断引向深入。做好依申请公开工作，规范受理、审查、处理、答复等程序，为申请人提供更为便捷的信息服务。

（二）明责任、落整改。按照全面推进政务公开工作要求，深入推进“五公开”工作。对照以往工作中的薄弱环节和政务公开标准化规范化相关要求，建立长效机制，完善政务公开相关工作。

（三）理思路、求创新。加强政务公开业务培训以及监督考核，进一步提升政务公开工作能力。积极探索政务公开向基层延伸，依托社区事务受理服务中心、村居等，为公众就近及时获取政府信息提供便利，丰富公开形式，提高公开形式的便民性。

六、其他需要报告的事项

无。

上海市嘉定区江桥镇人民政府

2020年1月22日

2019年上海市嘉定区江桥镇政府信息公开工作年度报告.pdf