一、总体情况

本年度报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市嘉定区外冈镇人民政府（以下简称外冈镇）编制。全文包括：年度政务公开总体情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息管理、平台建设和监督保障等情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系区外冈镇办公室，地址：瞿门路518号，邮编：201806，电话：39106621。

（一）年度政务公开总体情况

2019年，外冈镇贯彻执行《条例》和《规定》的要求，认真落实嘉定区人民政府2019年政务公开工作要点，通过充实组织机构，完善工作制度，加强信息公开平台建设等，扎实推进政府信息公开工作。

1.主动公开公文类信息。制发行政公文16件，其中公文主动公开14件，已在镇门户网站公开，并报送区档案馆、区图书馆，方便群众及时查阅。

2.主动公开权力信息。及时更新机构设置、职能、办公地址、联系方式等信息，结合“一网通办”工作推进，梳理权责清单，优化调整行政审批事项和部分公共服务事项网上办理流程。

3.主动公开重点领域信息。通过“上海嘉定”外冈频道向社会和公众公开政务信息共计600多条，涉及卫计、外经、综治、教育、城管、经营、民政、水务、城建等部门。

4.主动公开财政资金信息。加强部门预算决算和财政性资金信息公开。针对社会公众普遍关注的财政信息公开工作，在区政府的统一部署下，向社会公开2019年预算公开（含三公）、2019年基层单位预算公开、2018年部门决算公开（含三公）、2018年基层单位决算公开信息和财政专项资金使用情况等信息。2019年，外冈镇政府集中采购涉及168个项目，采购总金额17723789元。

5.主动公开人大建议和政协提案办理情况。规范人大建议和政协提案办理结果公开的主体、内容、程序和方式，涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案答复，均全文公开。

6.主动加强政策解读。针对服务事项、内容的调整，在镇门户网站、“外冈在线”发布政策问答3条，进一步提升解读效果，回应社会关切。

（二）依申请公开情况

依据《条例》的规定，对于公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请，做到规范受理、及时处理、认真答复。2019年，外冈镇共受理政府信息公开申请8件，其中“主动公开”3件，“本机关不掌握相关政府信息”5件。主要涉及土地整理复垦项目、绿林养护管理、幼儿园招生信息等方面，全部都及时、规范答复，满足了申请人个性化的信息需求。

（三）政府信息管理情况

进一步规范政务公开程序，信息公开工作从源头上介入对文件公开属性认定的工作程序，进一步健全完善政务咨询制度、政务信息发布协调机制和信息公开保密审查制度。在发布公文信息的同时增加便民信息，定期检查网页显示等各项服务和功能，及时在门户网站“外冈频道”的“信息公开”栏查阅到有关的政务信息和便民信息。

（四）平台建设情况

2019年，我镇积极拓宽政府信息公开渠道，全面打造集网站、微信、微博、电视、现场于一体的信息发布平台。

1.加强门户网站建设。根据区府办统一部署，按时完成镇门户网站政务公开新增栏目建设，加大政府文件、重点领域信息、财政资金信息等方面的信息公开力度，镇级网站发布各类信息430条，充分发挥了门户网站在信息公开主阵地作用。

2.发挥传统媒介作用。在镇社区事务受理服务中心大厅设立政务公开公示专栏，放置政策、办事流程的宣传册。紧紧围绕“垃圾分类”、“乡村振兴”、文化体育等工作，在各大媒体及时发布信息，其中上观10条，电视新闻34条，广播新闻9条，

3.拓宽新媒体平台功能。在学习强国11条，上海嘉定公众号66条，上海嘉定APP11条， “外冈在线”820条。

（五）监督保障情况

1.加强组织保障。

外冈镇把政府信息公开工作列入了重要议事日程，切实加强政务公开工作的组织领导，由主要领导任组长、分管领导任副组长、镇机关各部门负责人为组员，负责组织领导镇政府信息公开工作，研究解决镇政府信息公开工作中的重大问题；明确镇办公室为镇政务公开工作机构，负责镇政府信息公开的指导、协调、监督等日常管理工作；镇机关各部门按各自的职责分工，负责本科室（单位）履行职责过程中制作或获取的信息的分类整理、核实核对以及报送和更新工作，协助办理公民、法人或者其他组织向我镇政府提出的政府信息公开的申请事项。

2.提升业务能力。一是组织镇政务公开工作人员参加区府办举办的政务公开业务培训；二是举办镇政务公开业务培训班。根据上级部门有关做好政务公开工作的文件精神的学习，推动政务公开工作有序开展。

2019年，我镇未收到政府信息公开工作相关投诉、举报。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，外冈镇在政务公开工作方面取得了一定成效，但仍然存在一些问题。一是政务公开部分项目还需完善。在外冈镇开展政务公开的整个流程中，还存在部分环节的工作不到位，由于在年中的培训会上知晓移交的方式方法，导致向区档案局和图书馆移交公开发文的次数相对较少，因此要加强与区档案馆、区图书馆等部门的沟通，确保工作到位。二是加强业务学习和业务培训。积极参加区府办举办的政务公开和政府信息公开业务培训班，加强对本单位综合材料人员政府信息公开、政务公开内容、格式的培训，加大信息采集、整理的力度，提高工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作的能力，进一步推进政府信息公开、政务公开的有效结合，以政府信息公开、政务公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，提高行政效能。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

外冈镇人民政府办公室

                             2020年1月20日

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