本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市嘉定区市场监督管理局（以下简称我局）编制。全文内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开被申请行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2025年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可以在“上海嘉定”门户网站（www.jiading.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与上海市嘉定区市场监督管理局办公室联系（地址：上海市嘉定区迎园路955号，电话：021-59999000转信息公开接待室，邮编：201822）。

一、总体情况

2025年，我局按照市委市政府、区委区政府关于政务公开工作的部署，严格落实《条例》和《规定》有关要求，全年聚焦市场监管核心功能，通过优化公开平台、规范公开流程，推动政府信息公开与市场监管业务深度融合，为优化营商环境、保障民生权益、维护市场秩序提供有力支撑。

（一）主动公开

我局在门户网站主动公开政府信息368条，依托“嘉定市场监管”微信公众号公开信息764条，向区档案局、区图书馆、区行政服务中心移交主动公开文件各57件。

1.围绕重点领域公开。公开医疗器械经营和药品零售企业、食品生产和经营环节等监督检查信息41条；在“便民服务”栏目提供“消费警示/提示”27条；在“政务公告”栏公开化妆品使用单位行政检查信息12条，产品质量监督抽查结果30条；在“上海嘉定”公开“双随机、一公开”信息5条；公示行政处罚案件1015件。

2.围绕市场监管规则标准公开。发布《嘉定区促进知识产权质量发展政策实施办法》等文件，完成解读1次；在“政务公告”栏公开政务公告信息231条；在“政策法规”栏目公开市场监管法律法规2条。

（二）依申请公开

2025年，我局累计受理政府信息公开申请133件，答复政府信息公开申请138件（含上年度结转申请11件，另有6件申请顺延到下年度答复），均在法定期限内予以答复。其中，予以公开72件，占52.2%；部分公开9件，占6.5%；不予公开19件，占13.8% ；无法提供26件，占18.8% ；不予处理1件，占0.7%；其他处理11件，占8.0%。2025年，累计收到行政复议3件，行政诉讼2件。

（三）政府信息管理

制发《2025年嘉定区市场监督管理局政务公开工作要点》，明确职责分工；完成区市场监管局法定主动公开事项目录编制，修订完善《嘉定区市场监督管理局政府信息公开工作制度》。

（四）政府信息公开平台建设

一是栏目设置更加便捷实用。在局门户网站动态更新栏目，增设政府信息主动公开重点领域事项“登记注册”栏目，上传常用注册许可业务指南供群众下载使用、自助办理相关业务。二是围绕特种设备、食品经营许可等制作办理微视频、指南及工作提示，提升办事便利度与行政审批效率。升级“嘉话食安”食品安全宣传IP，传递食品安全科普宣传知识。三是畅通线下公开渠道。将部分企业登记和医疗器械经营许可（备案）事权下放至市场所窗口办理，进一步提高行政审批效率，节省企业群众办事时间、降低商务成本。

（五）监督保障

1．组织领导及培训指导情况。我局明确政务公开分管领导和部门，召开专题培训会，派人员参加市局和区政府培训。

2．工作考核及社会评议情况。区政府对我局政务公开工作进行考核评价，市市场监管局对我局政府信息公开案卷进行评查。

3．责任追究结果情况。我局定期对政府信息公开工作进行自查自纠，2025年，政府信息公开方面行政复议未被撤销，行政诉讼未发生败诉。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2025年，我局政府信息公开工作稳步推进，但还存在政策解读方式不够多元、历史公文转化公开以及动态拓展主动公开范围更新不够及时等问题。

2026年，我局将从以下两个方面作完善。一方面，做好“三同步”工作。进一步做好政策解读与政策文件的同步起草、同步审签、同步发布，丰富政策解读的方式。另一方面，对依申请公开的政府信息，开展同步研判，对符合主动公开条件的及时转化公开并做好发布、更新，不断扩大信息主动公开范围。

六、其他需要报告的事项

（一）重点领域工作推进情况

一是做好重点领域信息公开。一是定期公示医疗器械经营企业监督检查、食品经营生产环节安全监督抽查、药品零售企业行政检查、化妆品使用单位行政检查等重点领域监督检查结果；二是严格落实市场监管行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”的原则，做好行政执法信息公开，做好“双随机、一公开”信息展示，及时归集公开计划、任务和结果公告；

二是做好市场监管规则标准公开。依托“嘉定法宝”平台开辟“法治护企”专栏，畅通企业在线咨询、反映法律服务需求通道，梳理并上线一批合规指引。

（二）创新工作

持续规范涉企行政检查。积极探索创新监管模式，从“监管者思维”向“服务者思维”转变，通过精准检查、智能监管和服务型执法，在守牢安全底线、维护市场秩序的基础上，最大限度减少了对企业的干扰。一是预约点单解难题，事前指导促发展。以企业需求为导向，创新推出“预约式行政指导服务”，通过点单预约、上门指导，变事后执法为事前预防。二是智能监管全覆盖，风险防控无死角。以“互联网+明厨亮灶”工程建设为支撑，构建智能监管体系，通过系统核查实现风险防控全覆盖。三是联合执法减干扰，一体化监管优环境。以“联合执法”为路径，探索“一体化监管服务”模式，通过跨部门协同优化营商环境。四是文书送达显温度，服务执法共融合。以“三书同达”为抓手，将执法与服务深度融合，通过信用修复机制降低企业二次违法风险。

持续聚焦“找问题、转作风、优环境”专项行动。一是加强与法院、司法等部门联动，建立信息共享、联合执法的多元保护格局，提高案件办理效率与质量，推进知识产权纠纷人民调解、行政调解；加大司法确认宣传推广力度，在宣传活动中普及行政调解司法确认的优势与流程，提高社会认知度，为当事人提供指导，增强其参与意愿。二是开展源头减量相关工作。持续大力强化在线纠纷解决（ODR）机制。努力拓宽我区ODR企业覆盖面，指导ODR企业提升承办质效。落实疑难消费纠纷多元化解。积极与司法所、律师事务所、派出所等部门联动调解处理疑难消费纠纷。紧抓投诉集中的重点市场主体，压实重点企业主体责任。

（三）信息处理费收取情况

根据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定，我局2025年未收取依申请公开政府信息工作的相关费用。

附件：上海市嘉定区市场监督管理局2025年政府信息公开工作年度报告.pdf