第一部分 上海市嘉定区卫生局概况
一、主要职能
上海市嘉定区卫生局是区政府组成部门,主要职责是:
(一)贯彻执行党和国家有关卫生工作的方针、政策和法律、法规、规章;结合本区实际,研究起草实施意见,并组织实施有关法规、规章和政策。
(二)根据本区经济和社会发展总体规划,编制本区卫生事业的发展规划、年度工作计划,并负责组织实施;统筹和协调全区卫生资源。
(三)负责制定传染病和慢性非传染性疾病的防治规划,制定本区免疫计划和实施措施,依法监测传染病,建立预警机制,防止和控制疫情的暴发和蔓延,组织开展全民健康教育与促进;研究制定妇幼卫生计划和措施,负责妇幼保健综合管理和监督,促进妇幼卫生事业发展。
(四)负责本区卫生应急工作,编制卫生应急预案和制度卫生应急措施;负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估,指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置,收集上报突发公共卫生事件应急处置信息;负责本区重大活动的医疗卫生保障工作。
(五)指导规范卫生行政执法工作,按照职责分工负责放射卫生、环境卫生、学校卫生和职业卫生的监督管理;负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理;负责传染病防治监督。
(六)按照职责权限负责对本区医疗卫生机构、医疗新技术应用、医疗卫生从业人员、大型医用设备以及母婴保健专项技术等实施许可准入;负责各级各类医疗卫生机构的医疗、护理、医技及相关服务管理的政策、质量标准、技术规范、职业道德规范的组织实施工作;依法动员、组织公民无偿献血,监督管理采供血机构及临床用血安全。
(七)承担医疗机构医疗服务的监管工作,建立医疗机构医疗质量评价和监督体系,组织开展医疗质量、安全、服务监督和评价等工作。
(八)负责制定本区中医药工作发展规划,并组织实施和监督管理;按照职责权限指导和协调中医、中西医结合机构的设置和资源配置,开展中医药技术的推广应用,负责实施中医药人才培养计划,促进中医药事业和中西药结合工作的协调发展。
(九)负责制定本区初级卫生保健、社区卫生、农村卫生发展规划及政策;规划并组织实施社区卫生服务体系建设,制定或实施社区卫生服务机构和农村卫生机构设置标准、服务规范和运行管理的规范;负责本区新型农村合作医疗的规范制定、组织实施和综合管理。
(十)负责制定本区卫生科技发展规划,协助管理区级以上有关科技专项项目,组织研究本区重大卫生问题,组织实施卫生系统的科研项目攻关,并指导医学科技成果的转化和推广;负责全区与人群健康有关的实验室及其实验活动的生物安全监督工作。
(十一)负责指导卫生人才队伍建设工作,制定本区卫生人才发展规划并组织实施,指导、组织开展卫生专业技术职务聘任和任职资格认证的有关工作;组织开展职业道德教育。
(十二)负责指导开展本区卫生系统信息公开,负责推进本区卫生信息化和卫生统计工作的管理,组织开展医学卫生领域的国际交流与合作。
(十三)负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
(十四)承办区政府交办的其它事项。
二、部门决算单位构成
从预算单位构成看,上海市嘉定区卫生局部门决算包括:区卫生局本级决算、下属事业单位决算等。
纳入上海市嘉定区卫生局2013年部门决算编制范围的单位名单见下表:
序号 | 单位名称 | 备注 |
1 | 上海市嘉定区卫生局 |
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2 | 上海市嘉定区中心医院 |
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3 | 上海市嘉定区南翔医院 |
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4 | 上海市嘉定区安亭医院 |
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5 | 上海市嘉定区妇幼保健院 |
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6 | 上海市嘉定区中医医院 |
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7 | 上海市嘉定区精神卫生中心 |
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8 | 上海市嘉定区牙病防治所 |
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9 | 上海市嘉定区疾病预防控制中心 |
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10 | 上海市嘉定区卫生局卫生监督所 |
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11 | 上海市嘉定区血站 |
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12 | 上海市嘉定区医疗急救中心 |
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13 | 上海市嘉定区爱国卫生运动委员会办公室 |
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14 | 上海市嘉定区初级卫生保健委员会办公室 |
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15 | 上海市嘉定区卫生事务管理中心 |
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16 | 上海市嘉定区医疗事故技术鉴定中心 |
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17 | 上海市嘉定区人才中心卫生分中心 |
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18 | 上海市嘉定区卫生信息中心 |
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第二部分 上海市嘉定区卫生局2013年部门决算表
一、部门财务收支决算总表
2013年上海市嘉定区卫生局部门财务收支决算总表 | |||
单位:万元 | |||
本年收入 | 本年支出 | ||
项 目 | 决算数 | 项 目 | 决算数 |
一、财政拨款 | 50,024.48 | 一、一般公共服务 |
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其中:公共预算资金 | 50,024.48 | 二、外交 |
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政府性基金 |
| 三、国防 |
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二、事业收入 | 2,710.94 | 四、公共安全 |
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三、事业单位经营收入 |
| 五、教育 |
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四、其他收入 | 479.18 | 六、科学技术 |
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| 七、文化教育与传媒 |
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| 八、社会保障和就业 | 2,589.02 |
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| 九、医疗卫生 | 49,679.99 |
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| 十、节能环保 |
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| 十一、城乡社区事务 |
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| 十二、农林水事务 |
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| 十三、交通运输 |
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| 十四、资源勘探电力信息等事务 |
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| 十五、商业服务业等事务 |
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| 十六、金融监管等事务支出 |
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| 十七、地震灾后恢复重建支出 |
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| 十八、援助其他地区支出 |
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| 十九、国土资源气象等事务 |
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| 二十、住房保障支出 | 269.02 |
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| 二十一、粮油物资储备管理事务 |
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| 二十二、国债还本付息支出 |
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| 二十三、其他支出 |
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本年收入合计 | 53,214.60 | 本年支出合计 | 52,538.03 |
动用历年结余 | 2910.92 | 当年结余 | 3587.49 |
合计 | 56125.52 | 合计 | 56125.52 |
二、部门支出决算表2013年上海市嘉定区卫生局部门支出决算表
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| 单位:万元 | |
项 目 | 部门支出决算 | |||||
科目编码 | 科目名称 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
类 | 款 | 项 | ||||
208 |
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| 社会保障和就业 | 2,589.02 | 2,589.02 |
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208 | 05 |
| 行政事业单位离退休 | 2,575.81 | 2,575.81 |
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208 | 05 | 01 | 归口管理的行政单位离退休 | 142.86 | 142.86 |
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208 | 05 | 02 | 事业单位离退休 | 2,432.95 | 2,432.95 |
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208 | 08 |
| 抚恤 | 13.21 | 13.21 |
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208 | 08 | 01 | 死亡抚恤 | 13.21 | 13.21 |
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210 |
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| 医疗卫生 | 49,679.99 | 26,498.68 | 23,181.31 |
210 | 01 |
| 医疗卫生管理事务 | 3,875.49 | 2,276.50 | 1,598.99 |
210 | 01 | 01 | 行政运行 | 1,496.61 | 1,492.81 | 3.80 |
210 | 01 | 02 | 一般行政管理事务 | 153.13 |
| 153.13 |
210 | 01 | 99 | 其他医疗卫生管理事务支出 | 2,225.75 | 783.69 | 1,442.06 |
210 | 02 |
| 公立医院 | 27,868.70 | 14,863.75 | 13,004.95 |
210 | 02 | 01 | 综合医院 | 15,102.71 | 8,881.13 | 6,221.58 |
210 | 02 | 02 | 中医(民族)医院 | 2,902.58 | 2,177.72 | 724.86 |
210 | 02 | 05 | 精神病医院 | 2,561.89 | 1,642.55 | 919.34 |
210 | 02 | 06 | 妇产医院 | 6,841.18 | 1,777.01 | 5,064.17 |
210 | 02 | 08 | 其他专科医院 | 375.46 | 375.46 |
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210 | 02 | 11 | 处理医疗欠费 | 9.88 | 9.88 |
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210 | 02 | 99 | 其他公立医院支出 | 75.00 |
| 75.00 |
210 | 03 |
| 基层医疗卫生机构 | 3,315.02 | 639.39 | 2,675.63 |
210 | 03 | 01 | 城市社区卫生机构 | 971.69 | 639.39 | 332.30 |
210 | 03 | 99 | 其他基层医疗卫生机构支出 | 2,343.33 |
| 2,343.33 |
210 | 04 |
| 公共卫生 | 11,334.39 | 8,531.28 | 2,803.11 |
210 | 04 | 01 | 疾病预防控制机械 | 5,792.96 | 5,036.14 | 756.82 |
210 | 04 | 02 | 卫生监督机构 | 1,208.58 | 1,022.72 | 185.86 |
211 | 04 | 03 | 妇幼保健机构 | 715.65 |
| 715.65 |
210 | 04 | 05 | 应急救治机构 | 2,082.28 | 1,648.41 | 433.87 |
210 | 04 | 06 | 采供血机构 | 723.76 | 536.86 | 186.90 |
210 | 04 | 08 | 基本公共卫生服务 | 336.15 | 286.15 | 50.00 |
210 | 04 | 09 | 重大公共卫生服务 | 459.59 |
| 459.59 |
210 | 04 | 99 | 其他公共卫生支出 | 15.42 | 1.00 | 14.42 |
210 | 05 |
| 医疗保障 | 239.57 | 177.36 | 62.21 |
210 | 05 | 01 | 行政单位医疗 | 12.92 | 12.92 |
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210 | 05 | 02 | 事业单位医疗 | 164.44 | 164.44 |
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210 | 05 | 06 | 新型农村合作医疗 | 10.82 |
| 10.82 |
210 | 05 | 07 | 农村医疗求助 | 17.17 |
| 17.17 |
210 | 05 | 99 | 其他医疗保障支出 | 34.22 |
| 34.22 |
210 | 06 |
| 中医药 | 7.50 |
| 7.50 |
210 | 06 | 01 | 中医(民族医)药专项 | 7.50 |
| 7.50 |
210 | 99 |
| 其他医疗卫生支出 | 3,039.32 | 10.40 | 3,028.92 |
210 | 99 | 01 | 其他医疗卫生支出 | 3,039.32 | 10.40 | 3,028.92 |
221 |
|
| 住房保障支出 | 269.02 | 269.02 |
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221 | 02 |
| 住房改革支出 | 269.02 | 269.02 |
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221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 210.13 | 210.13 |
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221 | 02 | 03 | 购房补贴 | 58.89 | 58.89 |
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合 计 | 52,538.03 | 29,356.72 | 23,181.31 |
第三部分 上海市嘉定区卫生局2013年部门决算情况说明
部门决算的编报范围主要包括:年初部门预算49917.57万元,按照《中华人民共和国预算法》管理要求年中根据事业发展需求进行的预算调整3971.45万元,包括中央、市级专款以及部门的其他资金等。
一、关于上海市嘉定区卫生局2013年部门决算收入情况说明
上海市嘉定区卫生局2013年部门决算收入总计53214.60万元,其中:财政拨款收入50024.48万元,占94.01%;事业收入2710.94万元,占5.09%;其他收入479.18万元,占0.90%。
二、关于上海市嘉定区卫生局2013年部门决算支出情况说明
上海市嘉定区卫生局2013年部门决算支出总计52538.03万元,其中:基本支出29356.72万元,占55.88%;项目支出23181.31万元,占44.12%。
三、关于上海市嘉定区卫生局2013年部门决算支出情况说明
上海市嘉定区卫生局2013年部门决算支出总计52538.03万元,具体情况如下:
1.“社会保障和就业”2013年度决算2589.02万元,其中:
“行政事业单位离退休”2013年度决算2575.81万元,主要用于机关事业单位离退休人员工资、活动经费等。
“抚恤”2013年度决算13.21万元,主要用于机关事业单位离退休的抚恤金。
2.“医疗卫生”2013年度决算49679.99万元,其中:
“医疗卫生管理事务” 2013年度决算3875.49万元,主要用于保障区卫生局本部、下属事业单位正常运转的基本支出和卫生信息化建设等项目支出。
“公立医院”2013年度决算27868.70万元,主要用于公立医院正常运行的基本支出、市级重点专科配套经费、设备购置、瑞金北院人才支持经费、精神卫生中心综合业务楼建设等项目经费。
“基层医疗卫生机构”2013年度决算3315.02万元,主要用于下拨给基层医疗卫生机构的诊查费减免经费、基本药品零差率经费及迎园医院的基本医疗补贴等业务费、及项目支出。
“公共卫生”2013年度决算11334.39万元,主要用于保障疾病预防控制机构、卫生监督机构、应急救治机构和采供血机构等机构的正常运转和业务开展的支出以及本市和中央资金安排的重大公共卫生专项支出。
“医疗保障”2013年度决算239.57万元,主要用于行政事业单位按照规定,为职工按规定比例缴纳的基本医疗保险费等。
“中医药”2013年度决算7.5万元,主要用于市拨中医专项资金。
“其他医疗卫生支出”2013年度决算3039.32万元,主要用于卫生局本部、初保办、采供血机构的医疗卫生专项支出。
3.“住房保障支出”2013年度决算269.02万元,其中:
“住房改革支出”2013年度决算269.02万元,主要用于按照政策规定,为职工缴纳的住房公积金和提租补贴。
第四部分 上海市嘉定区卫生局2013年“三公经费”决算及说明
2013年“三公经费”决算总数192.69万元,比预算节约59.16万元,其中:
因公出国经费决算95.81万元,比预算节约10.89 万元,主要用于卫生局本部及下属事业单位的因公出国费用。
公务用车购置及运行经费决算72.52万元,比预算节约9.73 万元,主要用于疾控、卫监、血站等事业单位的公务车辆费用。
公务接待经费决算24.36万元,比预算节约38.54万元,主要用于卫生局本部及下属事业单位的日常公务接待费用。
上海市嘉定区卫生局“三公经费”决算表 | |
| 单位:万元 |
项目名称 | 决算数 |
因公出国经费 | 95.81 |
公务用车购置和运行经费 | 72.52 |
公务接待经费 | 24.36 |
合计 | 192.69 |