第一部分    嘉定区民政局概况

一、主要职能

嘉定区民政局主要职责是：

（一）贯彻执行有关民政工作的法律、法规、规章和方针、政策；结合本区实际，研究起草实施意见，并组织实施有关法规、规章和政策。

（二）负责本区社会救助工作。牵头拟定社会救助实施办法；健全城乡社会救助体系；组织实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、社区综合帮扶和生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（三）负责本区救灾救助的组织、协调工作。组织自然灾害救助应急体系建设；组织核查、上报、发布灾情；组织、指导救灾捐赠工作，接收、管理、分配和监督使用救灾款物。

（四）负责本区居民经济状况核对工作。拟定居民经济状况核对的项目、标准和实施办法；管理居民经济状况核对工作，指导核对工作机构建设；研究分析居民经济状况。

（五）负责本区优待抚恤工作。拟订优待抚恤实施办法；负责革命烈士的审核报批和褒扬；负责民政部门管理的伤残人员的伤残等级评定等报批事项；指导优抚事业单位和革命烈士纪念建筑物的管理工作；负责拥军优属工作。

（六）负责本区退役士兵、复员干部、军队离退休干部和无军籍退休（退职）职工接收安置工作。拟订接收安置实施办法；指导军队离退休干部服务管理机构和军供单位的建设、管理工作。

（七）负责本区基层政权建设和社区建设工作。拟订基层政权建设和社区建设的建议意见；推进基层民主政治建设，指导基层群众自治建设，组织居（村）委员会开展选举工作。

（八）负责指导社区服务体系建设。会同有关部门拟订社区服务政策；促进城乡社区服务统筹发展；指导社区志愿服务活动，组织社区志愿者注册，对社区公益服务项目进行监督评估。

（九）负责本区社会福利工作。拟订扶持社会福利事业发展的实施办法；负责孤儿救助工作，指导孤儿权益保障工作；指导各类社会福利设施建设和服务管理工作；推进居家养老服务工作。

（十）负责本区慈善事业的促进工作。拟订促进慈善事业的政策；指导开展慈善募捐活动，引导、扶持和规范慈善组织的发展。会同有关部门拟订促进志愿服务的政策，协同有关部门对志愿者组织和志愿者进行表彰。

（十一）负责本区老龄工作。拟订老龄事业发展规划和政策；推动老年人相关法规政策实施；指导、协调老年人权益保障工作。

（十二）会同有关部门做好职业社会工作者及其专业组织管理工作；指导、协调各领域开展社会工作。

（十三）负责本区社会福利企业的设立、变更、注销、技术改造的报批初审；指导、监督社会福利企业对残疾人职工合法利益的保障。

（十四）负责本区行政区划工作。研究和修订全区行政区划规划；负责乡镇、街道的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批；负责行政区域界线管理工作；负责承办本区居（村）委会的设立、撤销、更名等审查报批工作。

（十五）负责本区婚姻登记和收养登记管理工作；负责婚姻介绍机构的管理；倡导婚姻习俗改革。

（十六）负责本区殡葬管理工作；负责殡葬设施建设和管理事项的报批和审批；推进殡葬改革。

（十七）负责本区社会组织（社会团体、民办非企业单位、基金会）的成立、变更、注销登记工作，指导社会组织的管理工作并进行检查、监督和综合执法。

（十八）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

（十九）承办区政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

从预算单位构成看，嘉定区民政局部门决算包括：嘉定区民政局本级决算、下属事业单位决算等。

纳入嘉定区民政局2014部门决算编制范围的单位名单见下表：

第二部分    嘉定区民政局2014年部门决算表

部门财务收支决算总表

部门支出决算表

2014年嘉定区民政局支出决算表

单位：万元

三、基本支出决算明细表

2014年度嘉定区民政局基本支出决算明细表

    单位：万元

第三部分    嘉定区民政局2014年部门决算情况说明

部门决算的编报范围主要包括：年初部门预算35959.87万元，按照《中华人民共和国预算法》管理要求年中根据事业发展需求进行的预算调增3939.48万元（包括中央及市级专款）以及部门的其他资金等。

一、关于嘉定区民政局2014年部门决算收入情况说明

嘉定区民政局2014年部门决算收入总计38130.82万元，其中：财政拨款收入26220.32万元，占68.76%；其他收入11910.50万元，占31.24%。

二、关于嘉定区民政局2014年部门决算支出情况说明

嘉定区民政局2014年部门决算支出总计36876.95万元，其中：基本支出4026.88万元，占10.92%；项目支出32850.07万元，占89.08%。

关于嘉定区民政局2014年部门决算支出情况说明

嘉定区民政局2014年部门决算支出总计36876.95万元，具

体情况如下：

1．“社会保障和就业-民政管理事务”2014年度决算5625.54万元，其中：

“行政运行”2014年度决算896.50万元。主要用于：保障民政局机关正常运转的支出。

“一般行政管理事务”2014年度决算11.35万元。主要用于：绩效评价委托中介费和社团执法设备添置支出。

“拥军优属”2014年度决算1271.60万元。主要用于：支持部队建设，各项拥军优属活动和武警中队“四配套”设施更新支出。

“老龄事务”2014年度决算323.88万元。主要用于：老年服务中心正常运转支出，老龄事务经费和处置“非法养老场所”支出。

“民间组织管理”2014年度决算1233.42万元。主要用于：市公益招投标项目资助，促进社会组织发展项目资助，公益实践园运营和群团组织防控等支出。

“行政区划和地名管理”2014年度决算18.73万元。主要用于：区边界线，界桩管理维护和平安边界建设等支出。

“基层政权和社区建设”2014年度决算103.44万元。主要用于：村、居委成员培训，社区事务受理服务中心标准化建设资助，柏万青志愿者工作室和村居委会工作记录本等支出。

“其他民政管理事务支出”2014年度决算1766.62万元。主要用于：保障婚姻登记管理管所、收入核对中心、福利生产管理所等事业单位正常运转支出，非法养老场所整治，社会捐助工作站，社区为老服务综合平台试点和信息化项目续保、专线租费、网络设备更新等经费。

 2.“社会保障和就业-行政事业单位离退休”2014年度决算305.32万元，其中：

“归口管理的行政单位离退休”2014年度决算259.40万元，主要用于民政局机关的离退休经费。

“事业单位离退休”2014年度决算45.92万元，主要用于局属9家事业单位的离退休经费。

3.“社会保障和就业-就业补助”2014年度决算1201.11万元，其中：

“公益性岗位补贴”2014年度决算1201.11万元，主要用于社区居家养老补助款支出。

4.“社会保障和就业-抚恤”2014年度决算3270.85万元，其中：

“死亡抚恤”2014年度决算93.10万元，主要用于因公牺牲军人和军休干部死亡抚恤金支出。

“伤残抚恤”2014年度决算1.07万元，主要用于伤残军人假肢支出。

“优抚事业单位支出”2014年度决算1342.89万元，主要用于烈士陵园正常运转支出和对烈士纪念设施的维修改造和管理保护支出。

“义务兵优待”2014年度决算1572.94万元，主要用于城镇、农村义务兵优待金支出。

“其他优抚支出”2014年度决算260.85万元，主要用于优抚对象困难补助、优抚对象纳保、在乡老退伍军人生活补助和重点优抚对象日间照料经费。

5.“社会保障和就业-退役安置”2014年度决算2230.47万元，其中：

 “退役士兵安置”2014年度决算1570.30万元，主要用于城镇、农村退役士兵自谋职业经济补助款，自主就业城镇退役士兵社会保险费等经费。

 “军队移交政府的离退休人员安置”2014年度决算457.87万元，主要用于移交政府的军队离退休人员安置支出。

 “军队移交政府的离退休人员干部管理机构”2014年度决算146.05万元，主要用于保障干休所正常运转支出。

 “其他退役安置支出”2014年度决算56.26万元，主要用于复退维稳、军嫂安置和无军籍、易地退休人员医药费。

6.“社会保障和就业-社会福利”2014年度决算1920.44万元，其中：

“儿童福利”2014年度决算9.18万元，主要用于社会散居孤儿生活费补助支出。

“老年福利”2014年度决算14906.66万元，主要用于第一一社会福利院建设、新建老年活动室，养老机构运营补贴，新增养老床位补贴，百岁、高龄老人补贴，存量养老设施机构改造等支出。

“殡葬”2014年度决算1369.20万元，主要用于免费殡仪服务项目、清明冬至短驳车和保障殡葬管理所正常运转等支出。

“社会福利事业单位”2014年度决算275.17万元，主要用于保障第一社会福利院正常运转支出和专项设施费。

7.“社会保障和就业-残疾人事业”2014年度决算772.14万元，其中：

“残疾人就业和扶贫”2014年度决算772.14万元，主要用于重残无业补助款。

8.“社会保障和就业-城市居民最低生活保障”2014年度决算1200.96万元，其中：

“城市居民最低生活保障支出”2014年度决算1200.96万元，主要用于城镇最低生活保障金支出。

9.“社会保障和就业-其他城市生活救助”2014年度决算626.13万元，其中：

“流浪乞讨人员救助”2014年度决算438.04万元，主要用于保障救助站正常运转和生活无着的流浪乞讨人员的救助支出。

“其他城市生活救助支出”2014年度决算188.09万元，主要用于扶志助学，弃婴救助，历史老案平反纠错人员补贴，成年孤儿安置等支出。

10.“社会保障和就业-自然灾害生活救助”2014年度决算71.20万元，其中：

“自然灾害灾后重建补助”2014年度决算71.20万元，主要用于“菲特”台风灾后救助支出。

11.“社会保障和就业-农村最低生活保障”2014年度决算24.23万元，其中：

“农村最低生活保障支出”2014年度决算24.23万元，主要用于农村最低生活保障支出。

12.“社会保障和就业-其他农村生活救助”2014年度决算1.22万元，其中：

“其他农村生活救助支出”2014年度决算1.22万元，主要用于农婚知青生活困难补助支出。

13.“社会保障和就业-大中型水库移民后期扶持基金支出”2014年度决算739.12万元，其中：

“移民补助”2014年度决算36.12万元，主要用于移民后期扶持资金（拨补到个人）。

“基础设施建设和经济发展”2014年度决算703万元，主要用于大中型水库移民后期扶持结余资金项目支出。

14.“社会保障和就业-其他社会保障和就业支出”2014年度决算2370.91万元，其中：

“其他社会保障和就业”2014年度决算2370.91万元，主要用于支援外地建设人员补助、区民生救助保险工程、社会救助应急专项、大学生社区服务计划和就业援助等。

15.“医疗卫生与计划生育支出-医疗保障”2014年度决算787.02万元，其中：

“事业单位医疗”2014年度决算55.38万元，主要用于局属9家事业单位医疗保障支出。

“优抚对象医疗补助”2014年度决算78.04万元，主要用于优抚对象医疗补助费，优抚对象免费体检、医疗特诊支出。

“城乡医疗救助”2014年度决算653.60万元，主要用于城乡医疗救助和医保个人缴费补助。

16.“农林水支出-水利”2014年度决算7.08万元，其中：

“大中型水库移民后期扶持专项支出”2014年度决算7.08万元，主要用于移民后期扶持资金（拨补到个人）支出。

17.“住房保障支出-住房改革支出”2014年度决算116.43万元，其中：

“住房公积金”2014年度决算61.03万元，主要用于在职人员的住房公积金缴纳支出。

“购房补贴”2014年度决算55.40万元，主要用于军队移交政府安置的离退休干部住房保障资金支出。

18.“其他支出-彩票公益金安排的支出”2014年度决算967万元，其中：

“用于社会福利的彩票公益金支出”2014年度决算959.78万元，主要用于公益金困难帮扶项目，市、区公益招投标项目资助经费，区级社区公益招投标项目资助款，老年人睦邻文化拓展项目支出。

“用于其他公益事业的彩票公益金支出”2014年度决算7.22万元，主要用于中福在线（真新）支出。

嘉定区民政局2014年“三公经费”决算及说明

2014年“三公经费”决算总数25.39万元，比预算节约57.91万元，其中：

因公出国经费决算6.58万元，比预算节约13.42万元，出国人数2人，主要用于：业务考察等公务出国经费支出。

公务用车购置及运行经费决算15万元，比预算节约0万元，其中车辆购置数0辆，年末车辆保有量6辆，车辆运行经费15万元。主要用于：局属4家事业单位的车辆购油、维修保养、保险等支出。

公务接待经费决算3.81万元，比预算节约44.49万元，主要用于：专业会议、政策调研、相关部门业务指导、交流等接待支出。公务接待人数386人。