第一部分 上海市嘉定区人力资源和社会保障局概况
一、主要职责
(一)贯彻执行人力资源和社会保障工作的方针、政策和法律、法规、规章;结合本区实际,研究起草实施意见和相关政策措施,并组织实施和监督检查。
(二)拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策措施,促进建立统一规范的人力资源市场,促进和推动人力资源合理流动、有效配置、管理服务和生活待遇等的落实;负责本区人才引进的管理工作。
(三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策措施,完善公共就业服务体系,拟订就业援助制度,促进创业带动就业;实施职业资格制度和面向城乡劳动者的职业培训制度;负责高校毕业生离校后的就业指导和服务工作;会同有关部门负责人才服务全国的有关工作;会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
(四)组织实施机关事业单位人员工资收入分配政策及福利和离退休政策;落实企业职工工资收入的宏观调控政策和最低工资标准、工资支付办法。
(五)实施人事、劳动争议调解仲裁和人事、劳动关系协调政策,完善相关协调机制,落实消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。
(六)指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策措施;完善人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育政策措施,牵头推进深化专业技术人员评价和职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。负责国(境)外智力、国(境)外专家、留学人员来本区工作的相关管理工作。
(七)会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划,负责军队转业干部的教育培训工作,组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(八)负责行政机关公务员的综合管理,贯彻执行公务员管理等方面的方针、政策和法律、法规、规章;负责并会同相关部门实施政府奖励、表彰和区级机关绩效考核工作,实施公务员奖惩政策和考核工作;承办以区政府名义任免的人员任免手续;依法对公务员实施监督,负责公务员信息统计管理工作;负责组织本区公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作;完善本区公务员交流制度,指导和组织实施公务员调任、转任、挂职锻炼;组织本区公务员培训工作。
(九)会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。承担区农民工工作联席会议办公室日常工作。
(十)组织实施统筹城乡社会保险及其补充保险政策,落实社会保险关系的转移衔接政策,组织实施统筹机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本养老保险政策;会同有关部门实施社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,组织编制本区社会保险基金预决算草案,会同有关部门按规定做好社会保险基金保值增值的监督管理工作。
(十一)负责实施基本医疗保险、工伤保险、生育保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法,负责基本医疗保险就医管理和监督工作,负责医疗保险基金支付方式改革实施工作;会同有关部门研究拟订医疗制度改革相关政策。
(十二)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和各类社会保险基金的安全。
(十三)负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
(十四)承办区政府交办的其他事项。
二、机构设置
根据上述职责,上海市嘉定区人力资源和社会保障局设12个内设机构,包括:办公室、政工科、法规法制科、就业与人力资源开发科、公务员管理科、专业技术人员管理科、工资福利科、社会保障(险)科、劳动关系科(信访室)、劳动保障监察管理科、调解仲裁管理科、医疗保险管理科。
第二部分 上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度决算表
2015年度财务收支决算总表
单位:万元
收 入 | 支 出 | ||
项 目 | 决算数 | 项 目 | 决算数 |
财政拨款收入 | 5,251.77 | 一般公共服务支出 | 266.20 |
其中: 政府性基金收入 | 外交支出 | ||
事业收入 | 国防支出 | ||
事业单位经营收入 | 公共安全支出 | ||
其他收入 | 439.86 | 教育支出 | |
科学技术支出 | |||
文化体育与传媒支出 | |||
社会保障和就业支出 | 5,288.57 | ||
医疗卫生与计划生育支出 | 27.25 | ||
节能环保支出 | |||
城乡社区支出 | |||
农林水支出 | |||
交通运输支出 | |||
资源勘探信息等支出 | |||
商业服务业等支出 | |||
金融支出 | |||
援助其他地区支出 | |||
国土海洋气象等支出 | |||
住房保障支出 | 109.61 | ||
粮油物资储备支出 | |||
其他支出 | |||
本年收入合计 | 5,691.63 | 本年支出合计 | 5,691.63 |
动用历年结余 | 本年结余 | ||
合 计 | 5,691.63 | 合 计 | 5,691.63 |
2015年度一般公共预算财政拨款支出决算表
单位:万元
项 目 | 一般公共预算财政拨款支出决算数 | |||||
功能分类 科目编码 | 科目名称 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
类 | 款 | 项 | ||||
201 | 一般公共服务支出 | 266.20 | 266.20 | |||
201 | 10 | 人力资源事务 | 266.20 | 266.20 | ||
201 | 10 | 08 | 引进人才费用 | 73.57 | 73.57 | |
201 | 10 | 09 | 公务员考核 | 26.00 | 26.00 | |
201 | 10 | 10 | 公务员履职能力提升 | 24.00 | 24.00 | |
201 | 10 | 11 | 公务员招考 | 48.24 | 48.24 | |
201 | 10 | 99 | 其他人事事务支出 | 94.39 | 94.39 | |
208 | 社会保障和就业支出 | 4,915.35 | 1,146.95 | 3,768.40 | ||
208 | 01 | 人力资源和社会保障管理事务 | 1,718.78 | 997.08 | 721.70 | |
208 | 01 | 01 | 行政运行 | 947.08 | 947.08 | |
208 | 01 | 99 | 其他人力资源和社会保障管理事务支出 | 771.70 | 50.00 | 721.70 |
208 | 05 | 行政事业单位离退休 | 149.87 | 149.87 | ||
208 | 05 | 01 | 归口管理的行政单位离退休 | 149.87 | 149.87 | |
208 | 07 | 就业补助 | 3,040.70 | 3,040.70 | ||
208 | 07 | 02 | 职业培训补贴 | 345.32 | 345.32 | |
208 | 07 | 04 | 社会保险补贴 | 67.10 | 67.10 | |
208 | 07 | 99 | 其他就业补助支出 | 2,628.28 | 2,628.28 | |
208 | 09 | 退役安置 | 6.00 | 6.00 | ||
208 | 09 | 99 | 其他退役安置支出 | 6.00 | 6.00 | |
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 27.25 | 27.25 | |||
210 | 05 | 医疗保障 | 27.25 | 27.25 | ||
210 | 05 | 01 | 行政单位医疗 | 27.25 | 27.25 | |
221 | 住房保障支出 | 42.97 | 42.97 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 42.97 | 42.97 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 42.97 | 42.97 | |
合 计 | 5,251.77 | 1,217.17 | 4,034.60 |
2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表
单位:万元
项 目 | 一般公共预算财政拨款 基本支出决算数 | ||||
经济分类 科目编码 | 科目名称 | 合 计 | 人员经费 | 公用经费 | |
类 | 款 | ||||
301 | 工资福利支出 | 852.88 | 852.88 | ||
301 | 01 | 基本工资 | 140.67 | 140.67 | |
301 | 02 | 津贴补贴 | 408.01 | 408.01 | |
301 | 03 | 奖金 | 128.26 | 128.26 | |
301 | 04 | 社会保障缴费 | 80.67 | 80.67 | |
301 | 06 | 伙食补助费 | 46.75 | 46.75 | |
301 | 07 | 绩效工资 | 0 | 0 | |
301 | 99 | 其他工资福利支出 | 48.52 | 48.52 | |
302 | 商品和服务支出 | 154.58 | 154.58 | ||
302 | 01 | 办公费 | 24.44 | 24.44 | |
302 | 02 | 印刷费 | 7.30 | 7.30 | |
302 | 03 | 咨询费 | 2.82 | 2.82 | |
302 | 04 | 手续费 | 0.16 | 0.16 | |
302 | 05 | 水费 | 1.18 | 1.18 | |
302 | 06 | 电费 | |||
302 | 07 | 邮电费 | 7.35 | 7.35 | |
302 | 08 | 取暖费 | |||
302 | 09 | 物业管理费 | |||
302 | 11 | 差旅费 | 0.28 | 0.28 | |
302 | 12 | 因公出国(境)费用 | |||
302 | 13 | 维修(护)费 | 7.16 | 7.16 | |
302 | 14 | 租赁费 | 2.53 | 2.53 | |
302 | 15 | 会议费 | 0.3 | 0.3 | |
302 | 16 | 培训费 | 6.25 | 6.25 | |
302 | 17 | 公务接待费 | 1.63 | 1.63 | |
302 | 18 | 专用材料费 | |||
302 | 24 | 被装购置费 | |||
302 | 25 | 专用燃料费 | |||
302 | 26 | 劳务费 | 9.3 | 9.3 | |
302 | 27 | 委托业务费 | |||
302 | 28 | 工会经费 | |||
302 | 29 | 福利费 | 8.85 | 8.85 | |
302 | 31 | 公务用车运行维护费 | |||
302 | 39 | 其他交通费用 | 74.37 | 74.37 | |
302 | 40 | 税金及附加费用 | |||
302 | 99 | 其他商品和服务支出 | 0.66 | 0.66 | |
303 | 对个人和家庭的补助 | 204.09 | 204.09 | ||
303 | 01 | 离休费 | 20.61 | 20.61 | |
303 | 02 | 退休费 | 119.94 | 119.94 | |
303 | 03 | 退职(役)费 | |||
303 | 04 | 抚恤金 | 10.05 | 10.05 | |
303 | 05 | 生活补助 | |||
303 | 07 | 医疗费 | |||
303 | 08 | 助学金 | |||
303 | 09 | 奖励金 | 0.66 | 0.66 | |
303 | 11 | 住房公积金 | 42.97 | 42.97 | |
303 | 12 | 提租补贴 | |||
303 | 13 | 购房补贴 | |||
303 | 99 | 其他对个人和家庭的补助支出 | 9.86 | 9.86 | |
310 | 其他资本性支出 | 5.62 | 5.62 | ||
310 | 02 | 办公设备购置 | 5.62 | 5.62 | |
310 | 03 | 专用设备购置 | |||
310 | 07 | 信息网络及软件购置更新 | |||
310 | 13 | 公务用车购置 | |||
310 | 19 | 其他交通工具购置 | |||
310 | 99 | 其他资本性支出 | |||
合 计 | 1,217.17 | 1,056.97 | 160.20 |
2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表
单位:万元
一般公共预算财政拨款“三公”经费 | 机关运行 经费 决算数 | |||||||||||
合计 | 因公出国 (境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | |||||||||
小计 | 公务用车 购置费 | 公务用车 运行费 | ||||||||||
预算数 | 决算数 | 预算数 | 决算数 | 预算数 | 决算数 | 预算数 | 决算数 | 预算数 | 决算数 | 预算数 | 决算数 | 160.17 |
6.00 | 1.96 | 6.00 | 1.96 |
2015年度政府性基金预算财政拨款支出决算表
单位:万元
项 目 | 政府性基金预算财政拨款支出决算数 | |||||
功能分类 科目编码 | 科目名称 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
类 | 款 | 项 | ||||
合 计 |
注:上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度无政府性基金预算财政拨款支出,故本表无数据。
第三部分 上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度决算情况说明
一、关于上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度决算收入情况说明
上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度决算收入总计5,691.63万元,其中:财政拨款收入5,251.77万元,占92%;其他收入439.86万元,占8%。
二、关于上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度决算支出情况说明
上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度决算支出总计5,691.63万元,其中:基本支出1,283.80万元,占23%;项目支出4,407.83万元,占77%。
三、关于上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度决算一般公共预算财政拨款支出情况说明
上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度决算一般公共预算财政拨款支出总计5,251.77万元,具体情况如下:
1、“一般公共服务支出人力资源事务”266.2万元,其中:
“引进人才费用”73.57万元,主要用于:人才发展资金;
“公务员考核”26万元,主要用于:绩效管理考核系统;
“公务员履职能力提升”24万元,主要用于:干部队伍建设经费;
“公务员招考”48.24万元,主要用于:公务员和事业单位招录经费;
“其他人事事务支出”94.39万元,主要用于:三支一扶经费。
2、“社会保障和就业支出人力资源和社会保障管理事务”1,718.78万元,其中:
“行政运行”947.08万元,主要用于:人社局行政人员的人员经费及商品服务支出;
“其他人力资源和社会保障管理事务支出”771.70万元,主要用于:就业和参保补贴、办公设备购置、“三级”招聘信息管理系统维保费、综合信息化平台建设等;
3、“社会保障和就业支出行政单位离退休”149.87万元,其中:
“归口管理的行政单位离退休”149.87万元,主要用于:人社局离退休人员经费。
4、“社会保障和就业支出就业补助”3,040.70万元,其中:
“职业培训补贴”345.33万元,主要用于:职业技能培训补贴;
“社会保险补贴”67.10万元,主要用于:老年安徽回沪人员参照镇保养老待遇;
“其他就业补助支出”2,628.28万元,主要用于:创业补贴、就业补贴、万人项目经费、中央财政补助就业资金。
5、“社会保障和就业支出退役安置”6.00万元,其中:
“其他退役安置支出”6万元,主要用于:企业困难军转干部解困维稳经费。
6、“医疗卫生与计划生育支出医疗保障”27.25万元,其中:
“行政单位医疗”27.25万元,主要用于:支付人社局行政人员医疗保险费。
7、“住房保障支出住房改革支出”42.97万元,其中:
“住房公积金”42.97万元,主要用于:支付人社局行政人员的住房公积金。
四、关于上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度决算一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度决算一般公共预算财政拨款基本支出总计1,217.17万元,具体情况如下:
1、“工资福利支出”852.88万元,主要用于:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、伙食补助费、其他工资福利支出;
2、“商品和服务支出”154.58万元,主要用于:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、邮电费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、福利费、其他交通费用、其他商品服务支出。
3、“对个人和家庭的补助”204.09万元,主要用于:离休费、退休费、抚恤金、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助。
4、“其他资本性支出”5.62万元,主要用于:办公设备购置。
五、关于上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费决算数
上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度“三公”经费决算数1.96万元,比预算节约4.04万元。2015年度“三公”经费决算数小于预算数的主要原因是:厉行节约,减少不必要的公务接待。其中:
公务接待费决算1.96万元,比预算节约4.04万元,主要用于接待外省市相关单位的学习交流活动等,共计接待11批次177人次的公务用餐费。
六、关于上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度机关运行经费决算数
机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出,上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度机关运行经费决算数160.17万元。
七、关于上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度决算政府性基金预算财政拨款支出情况说明
上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度无政府性基金预算财政拨款支出。
八、关于上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度政府采购情况
2015年度本单位政府采购预算执行总额70.44万元,其中:政府采购货物预算执行20.75万元、政府采购工程预算执行49.69万元。
2015年度本单位面向中小企业预留政府采购项目预算金额21.14万元,面向小微企业预留政府采购项目预算金额12.69万元。在面向中小企业预留的政府采购项目中,由中小企业供应商中标或成交的,预算执行21.14万元。
九、关于上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度预算绩效情况
2015年度,本单位实行绩效目标管理的项目6个,涉及预算金额4,736.95万元。2015年度本单位只实行绩效目标管理,未开展绩效评价工作。
十、关于上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度国有资产占有使用情况
上海市嘉定区人力资源和社会保障局2015年度无车辆、无价值200万元以上大型设备。