2021年嘉定区生态环境局

普法依法治理工作要点

局机关各科室、局执法大队、区环境监测站，各街镇环保办：

2021年是建党100周年和“十四五”规划起步之年，同时也是“八五”普法开局之年和民法典施行之年。为进一步增强依法行政意识、提高行政执法能力、提升依法行政水平，做好2021年普法依法治理工作，根据《2021年嘉定区普法依法治理工作要点》的要求，结合生态环境保护工作实际，对普法依法治理工作安排如下：

一、多措并举，加快普法依法治理品牌化建设

（一）深化“普法+党建”模式，深入学习党内法律法规

围绕建党100周年这个核心主题，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，将习近平法治思想、习近平生态文明思想作为党组中心组的学习内容，加强党内法规学习宣传，年内开展党组中心组集体学法不少于2次。

（二）推动宪法及民法典“进机关”，学习宣传宪法民法典

持续开展宪法及民法典宣传学习。把宪法作为社会主义法治文化建设的重要内容，弘扬宪法精神，维护宪法权威。通过宪法及民法典专题学习和开展“宪法宣传周”活动等方式，增强法治意识。

（三）抓好“八五”普法开局，谋划普法依法治理工作

以“八五”普法开局为契机，围绕《法治宣传教育考核评估指标体系》各项指标，谋划和实施普法依法治理工作，在针对性和实效性上下功夫，不断提升全民法治意识和法治素养。

二、点面结合，推进普法依法治理精准化实施

（一）精准普法标准化

贯彻落实区级标准《行政执法过程中精准普法工作规范》，进一步加强在行政许可受理、行政处罚案件办理、群众来信来访投诉处理等过程中的精准普法，将普法工作融入行政执法全过程。

（二）普法对象精细化

抓住领导干部“关键少数”，进一步落实机关工作人员学法用法制度，发挥领导干部在法治宣传教育中的“头雁”作用，牢固树立领导干部带头学法、尊法、守法、用法的意识和社会主义法治观念，提升领导干部运用法律管理事务的能力。

（三）法宣阵地多元化

利用公告栏和电子屏，通过张贴宣传海报、播放宣传教育片、发放宣传品等形式，加强线下法治宣传教育。利用微信公众号等媒体，开展以案释法等普法活动。结合疫情防控的需求，利用新媒体手段，探索和开展线上企业法治培训。

三、制度引领，推动普法依法治理规范化管理

（一）落实“谁执法谁普法”普法责任制

认真落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，以执法带动普法、以普法促进执法，把普法融入生态环境工作各个环节。制定《普法责任清单》，明确部门普法责任分工；推行全程说理式执法，把普法融入执法全过程，主动告知行政执法的依据、标准、程序等，提高行政处罚公信力；行政处罚决定要充分释法析理，并告知法律依据和救济途径，并在门户网站上公开行政处罚决定信息供查询。

（二）推进“三项制度”工作落实

落实《嘉定区生态环境局行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，及时地在门户网站上公开行政处罚、行政许可等信息；记录行政执法全过程，按规范归档保存；加强法制审核，提高行政案件质量。

附件：2021年嘉定区生态环境局普法责任清单

                     上海市嘉定区生态环境局

                                                                                                                                  2021年4月8日