2021年3月23日19时25分许，在上海众达汽车冲压件有限公司二车间内，叉车驾驶员陆华驾驶事故叉车空载在车间通道上由东向西行驶，准备去装载生产用的料片，将正从车间员工休息区由南向北横穿通道走向工作区的操作工田念撞倒，陆华驾驶的叉车撞倒田念后制动不及，又向西前行了小段距离，造成田念当场重伤，经送医院抢救无效死亡。事故发生后，依据相关法律法规，上海市嘉定区应急管理局会同相关部门组织事故调查组展开调查。事故调查报告于2021年5月6日获嘉定区人民政府批复同意。

按照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》（安委办〔2021〕4号）、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》、《上海市应急管理局关于生产安全事故后评估工作的指导意见》、《嘉定区生产安全事故后评估工作实施意见》等相关法律法规和规范性文件要求，为进一步强化生产安全事故责任追究，督促此次事故责任单位将整改措施落实到位，促进责任单位落实安全生产主体责任，按照“四不放过”原则，对此次事故责任单位、责任人员的事故责任追究和整改措施落实情况展开事故后现场核查评估。嘉定区应急局会同区公安分局、区总工会、区市场局、区监察委、安亭镇人民政府组成“上海众达汽车冲压件有限公司3.23车辆伤害一般事故后评估组”，并邀请上海黛悟安全技术咨询有限公司技术人员共同参加。评估组通过资料审查、座谈问询、查阅文件、走访核查等方式，对上海众达汽车冲压件有限公司“3.23”车辆伤害一般事故责任追究及整改措施落实情况进行事故后评估。

一、评估工作开展情况

2022年6月，嘉定区应急管理局专门制定《2022年嘉定区应急管理局安全生产事故后评估工作计划》，明确了评估对象、评估内容、评估方法及工作安排。2022年6月27日，区应急管理局会召开评估工作启动会议，启动、部署评估工作。

二、事故责任追究落实情况

（一）刑事处罚落实情况

2022年1月20日，上海市嘉定区人民法院判决陆华犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。截止目前，陆华仍在缓刑考验期间。

（二）行政处罚落实情况

评估组查阅相关材料，嘉定区市场监督管理局于2021年9月6日向上海众达汽车冲压件有限公司及责任人员法定代表人、总经理殷祚海依法做出行政处罚决定。截止目前，事故责任单位及责任人均已缴纳了行政处罚款。

（三）其它责任追究落实情况

上海众达汽车冲压件有限公司根据公司相关规定对二车间车间主任李震东做出处理决定：考核扣分25分，扣款6000元，对二车间班组长项天衡做出处理决定：考核扣分25分，扣款1000元。

三、企业整改措施落实情况

1. 上海众达汽车冲压件有限公司于2021年12月20日，组织员工签订《安全承诺书》；与各部门签订《2022年安全生产目标责任书》；重新修订了《厂区交通安全管理制度》、《叉车安全操作规程》等制度、规程。

2. 上海众达汽车冲压件有限公司加强安全监督检查，于2021年12月28日制定《2022年安全隐患排查计划表》，并组织实施《综合性安全检查》、《季节性安全检查》、《车辆专项安全检查》等日常现场安全检查，对自查的隐患落实专人整治。

3. 上海众达汽车冲压件有限公司加强安全教育和培训工作，于2022年2月10日、2022年7月22日，分别组织开展了“安全生产责任制”、“安全生产法律法规”、“叉车安全操作”等相关培训、考试、评估工作；对新进的从事叉车操作的员工开展三级安全教育培训，并严格落实考试合格后才能上岗作业的规定。

四、评估结论

评估组通过专题会议、人员访谈、资料核查、现场走访、文件调查等形式，对“上海众达汽车冲压件有限公司“3.23”车辆伤害一般事故责任追究及整改措施落实情况”进行事故后评估后认为：该起事故责任单位和责任人的责任追究工作已完成，涉事企业事故预防与安全整改工作均已落实。

五、意见和建议

第一，根据现场规模和实际状态，建议充实公司安全部门专职安全管理人员力量，加大对公司作业场所的风险管控和监督检查力度。同时，应加强各车间区域内主要负责人和兼职安全管理人员安全意识和技能的培训，督促全员依法履行法定安全生产责任，坚决杜绝各类事故的发生。

第二，企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。将作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施如实告知场所作业人员。督促叉车驾驶人员持证上岗，严格执行安全操作规程。

上海众达汽车冲压件有限公司

 “3.23”车辆伤害一般事故”事故后评估组

2022年10月15日