2023年4月7日10时20分许，位于嘉定区安亭镇宝安公路4866号的上海众达汽车冲压件有限公司一号车间内，发生一起物体打击事故，造成1人死亡。

事故发生后，依据相关法律法规，上海市嘉定区应急管理局会同相关部门组织事故调查组展开调查。事故调查报告于2023年6月21日获嘉定区人民政府批复同意。

按照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》（安委办〔2021〕4号）、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》《上海市应急管理局关于生产安全事故后评估工作的指导意见》《上海市生产安全事故整改和防范措施落实情况评估办法》《嘉定区生产安全事故后评估工作实施意见》等相关法律法规和规范性文件要求，为进一步强化生产安全事故责任追究，督促此次事故责任单位将整改措施落实到位，促进责任单位落实安全生产主体责任，按照“四不放过”原则，对此次事故责任单位、责任人员的事故责任追究和整改措施落实情况展开事故后现场核查评估。嘉定区应急局会同区公安分局、区总工会等部门组成“上海众达汽车冲压件有限公司‘4.7’物体打击一般事故后评估组”，并邀请上海黛悟安全技术咨询有限公司技术人员共同参加。评估组通过资料审查、座谈问询、查阅文件、走访核查等方式，对上海众达汽车冲压件有限公司‘4.7’物体打击一般事故责任追究及整改措施落实情况进行事故后评估。

一、评估工作开展情况

2024年4月，嘉定区应急管理局专门制定《2023年嘉定区开展生产安全事故整改和防范措施落实情况评估安排表》，明确了评估对象、评估内容、评估方法及工作安排。2024年4月17日，区应急管理局召开评估工作启动会议，启动、部署评估工作。

二、事故责任追究落实情况

（一）行政处罚落实情况

1.评估组查阅相关材料，嘉定区应急管理局于2023年8月24日，向上海众达汽车冲压件有限公司法定代表人、总经理殷祚海、副总经理郑纲、安全科科长彭俊良依法作出行政处罚决定。截至目前，殷祚海、郑纲、彭俊良已缴纳了行政处罚款。

2.评估组查阅相关材料，嘉定区应急管理局于2023年8月24日，向上海众达汽车冲压件有限公司依法作出行政处罚决定。截至目前，上海众达汽车冲压件有限公司已缴纳了行政处罚款。

（二）其他责任追究落实情况

上海众达汽车冲压件有限公司根据公司相关规定对生产部部长朱庆华、一车间主任沈健、一车间工长陈俞、一车间冲压机机长陶雪华作出了处理。

三、企业整改措施落实情况

上海众达汽车冲压件有限公司提交了《安全生产责任制承诺》《安全生产管理制度清单》；《钢卷拆卷吊装安全操作规程》；《吊装作业培训》等警示教育记录；2024年4月的《安全生产事故隐患排查表》等文件资料。

四、评估结论

评估组通过专题会议、人员访谈、资料核查、现场走访、文件调查等形式，对“上海众达汽车冲压件有限公司‘4.7’物体打击事故责任追究及整改措施落实情况”进行事故后评估后认为：

该起事故责任追究工作已完成，事故单位整改措施已落实。

五、意见和建议

1.持续有效运行安全生产标准化体系工作是落实企业安全生产主体责任的重要举措，是促进安全生产形势稳定好转，实现长治久安的根本途径。上海众达汽车冲压件有限公司应在安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化、本质化。

2.上海众达汽车冲压件有限公司要加速推进并落实风险隐患双重预防体系工作。企业主要负责人应落实推进重大事故隐患排查整治“五带头”工作，加强对生产作业过程的日常监管和检查，深化隐患排查治理，做到隐患自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价。

3.上海众达汽车冲压件有限公司要按照《中华人民共和国安全生产法》第二十一条、第二十五条的规定，结合自身实际情况完善安全负责人和安全管理人员安全生产责任制，按照安全操作规程“六要素”要求完善安全操作规程。进一步加强安全生产技术知识的教育培训，使之有效落地，进一步落细做实安全隐患的自查整治记录，对现场自查发现的安全隐患，应积极落实整改，举一反三，持之以恒，消除隐患，努力改善安全生产条件，进一步优化和完善作业现场安全管理。

上海众达汽车冲压件有限公司“4.7”物体打击一般事故后评估组

2024年6月10日